Ухвала суду № 63716613, 22.12.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

22 грудня 2016 р. Справа № 804/5678/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпро питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача та питання про витребування додаткових доказів та зупинення провадження у справі за позовом Приватного акціонерного товариства Північний гірничо-збагачувальний комбінат до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області, третя особа Комунальний заклад "Криворізька міська лікарня №7" про визнання протиправною відмови у виплаті матеріального забезпечення у звязку із тимчасовою непрацездатністю, повязаною з нещасним випадком на виробництві, застрахованій особі та зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Приватного акціонерного товариства Північний гірничо-збагачувальний комбінат до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області, третя особа Комунальний заклад "Криворізька міська лікарня №7" про визнання протиправною відмови у виплаті матеріального забезпечення у звязку із тимчасовою непрацездатністю, повязаною з нещасним випадком на виробництві, застрахованій особі та зобовязання вчинити певні дії.

Представники сторін та третьої особи у судове 22.12.2016р. не зявилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Разом у суду виникла необхідність вирішити питання щодо залучення ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Зважаючи на приписи ч.4 ст.122, ч.4, ч.6 ст.128 КАС України, суд розглянув означене питання в порядку письмового провадження.

Так, відповідно до ч.2 ст.53 КАС України у разі якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. При цьому вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

При цьому частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі.

Як вбачається з адміністративного позову, позивач 06.06.2016р. подав до відповідача заяву-розрахунок на відшкодування витрат, повязаних з оплатою листків тимчасової непрацездатності ОСОБА_1 із доданням завірених копій документів, проте листом від 06.06.2016р. №08/2050 відповідач відмовив у відшкодуванні витрат повязаних з оплатою листків непрацездатності вищевказаній особі та повернув поштою заяву-розрахунок з додатками.

В обґрунтування означеної відмови відповідач зазначив, що у листках непрацездатності, виданих комунальним закладом Криворізька міська лікарня №7, зазначена причина непрацездатності невиробничі травми-5, у звязку з чим у Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області не має підстав для виплати коштів позивачу на відшкодування витрат, повязаних з непрацездатністю ОСОБА_1

Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку, що рішення у справі, яка розглядається, може вплинути на права та обовязки ОСОБА_1, отже, керуючись приписами ч.2 ст.53 КАС України, слід залучити її до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Також, у суду для поновного та всебічного розгляду справи виникла необхідність витребувати у ОСОБА_1 для огляду в судому засіданні її амбулаторну картку в частині щодо звернення до Комунального закладу "Криворізька міська лікарня №7" 30.01.2016р. з приводу травми лівої руки.

Так, приписами ст.11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

В силу ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч.3 ст.79 КАС України письмові докази, які витребує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

З огляду на наведене, а також з метою повного, всебічного та обєктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд приходить до висновку про витребування вищевказаних додаткових доказів.

Крім цього, з урахуванням часу, необхідного для сповіщення залученої третьої особи, а також строків для підготовки та надання витребуваних судом доказів, строків поштового обігу, часу для ознайомлення з матеріалами справи, підготовки письмових пояснень, а також з метою дотримання строків розгляду справи, на підставі приписів п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі, що розглядається, до 28 лютого 2017 року.

Керуючись ст.ст. 53, 69, 79, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Залучити до участі у справі №804/5678/16 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1.

Витребувати у ОСОБА_1 для огляду в судому засіданні її амбулаторну картку в частині щодо звернення до Комунального закладу "Криворізька міська лікарня №7" 30.01.2016р. з приводу травми лівої руки.

Зупинити провадження у справі №804/5678/16 за позовом Приватного акціонерного товариства Північний гірничо-збагачувальний комбінат до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області, треті особи: Комунальний заклад "Криворізька міська лікарня №7", ОСОБА_1 про визнання протиправною відмови у виплаті матеріального забезпечення у звязку із тимчасовою непрацездатністю, повязаною з нещасним випадком на виробництві, застрахованій особі та зобовязання вчинити певні дії до 28 лютого 2017 року.

Наступне судове засідання у справі призначити на 28.02.2017р. о 11год. 00хвил.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та у строки, визначені ст. 186 КАС України, та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_2