Ухвала суду № 63699679, 14.12.2016, Генічеський районний суд Херсонської області

Справа №: 653/2055/16-а

Провадження № 2-а/653/51/16

У Х В А Л А

14 грудня 2016 року Генічеський районний суд Херсонської області в складі :

головуючого судді Венглєвської Н.Б.,

секретаря Мустафаєва Ф.А.,

розглянувши у судовому засіданні в м. Генічеськ справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради Генічеського району, про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом у якому просить суд визнати не чинними рішення органу місцевого самоврядування, а саме скасувати рішення виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради від 16 червня 2016 року №50 «Про демонтаж самовільно встановлених тимчасових споруд», посилаючись на незаконність прийнятого рішення.

В ході судового розгляду справи, представник позивача за довіреністю ОСОБА_3 заявив клопотання про необхідність залучення в якості третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_2 сільську раду, оскільки відповідач по справі є створений зазначеним органом місцевого самоврядування, є підконтрольним та підзвітним відповідній раді. Крім того просить суд витребувати у відповідача належним чином завірені копії документів, щодо делегованих їм повноважень.

Також в судовому засіданні 14.12.2016 року представником позивача за довіреністю ОСОБА_3 заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача КП «Макс Інвест» ОСОБА_2 сільської ради, оскільки останнє, на виконання оскаржуваного рішення органу місцевого самоврядування, надало припис на усунення недоліків, а вирішення спору в свою чергу має вплинути на певні обовязки цієї особи з приводу виконання своїх функцій.

Крім того у судовому засіданні 14.12.2016 року представником позивача заявлено клопотання про витребування у відповідача та ОСОБА_2 сільської ради Генічеського району інформації щодо оприлюднення оскаржуваного рішення відповідача від 16.06.2016 року.

Відповідача представник ОСОБА_2 сільської ради Генічеського району Херсонської області в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши думку позивача та його представника з приводу заявлених клопотань, які повністю підтримали заявлені клопотання та просили суд їх задовольнити, оскільки залучення третіх осіб та витребування відповідних документів матиме важливе значення при розгляді справи, та враховуючи, що статтею 53 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку, суд вважає, що клопотання про залучення третіх осіб належить задовольнити.

Крім того, ч. 3 ст. 71 КАС України передбачено, що якщо особа, яка бере участь у справі не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини через які ці докази не можуть бути надані та повідомити де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів, суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.4 вказаної статті субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

З урахуванням викладеного з метою сприяння сторонам щодо надання відповідних доказів, суд вважає необхідним задовольнити також клопотання представника позивача, щодо витребування необхідних документів

Керуючись ст. 53, 71 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представник позивача за довіреністю ОСОБА_3. - задовольнити.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 сільську раду Генічеського району Херсонської області, КП «Макс Інвест» ОСОБА_2 сільської ради Генічеського району Херсонської області.

Витребувати у виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради Генічеського району, ОСОБА_2 сільської ради Генічеського району Херсонської області інформацію щодо оприлюднення рішення виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради Генічеського району Херсонської області від 16.06.2016 року.

Витребувати у ОСОБА_2 сільської ради Генічеського району Херсонської області належним чином завірені копії документів відповідної ради щодо делегованих повноважень виконавчому комітету ОСОБА_2 сільської ради Генічеського району.

Розгляд справи відкласти і призначити судове засідання на 13 год. 30 хв. 23 січня 2017 року.

Копію ухвали з копією позову надати третім особам ОСОБА_2 сільській раді Генічеського району Херсонської області, КП «Макс Інвест» ОСОБА_2 сільської ради Генічеського району Херсонської області.

Ухвала в частині залучення третіх осіб оскарженню не підлягає.

Повідомити сторони, що у разі неможливості подати вказані письмові докази взагалі або у встановлений строк, суд зобов'язує уповноважених осіб виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради Генічеського району, ОСОБА_2 сільської ради Генічеського району Херсонської області повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

За неповідомлення суду про неможливість подати докази, а також за неподання доказів, у тому числі і з причин, визнаних судом неповажними, винні особи несуть відповідальність встановлену законом.

Ухвала підлягає негайному виконанню і її оскарження не зупиняє її виконання.

Ухвала в частині витребування документів може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Генічеський районний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення/отримання/ ухвали апеляційної скарги

Суддя Н.Б. Венглєвська