Постанова № 63686930, 13.12.2016, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/32446/16-а

Провадження № 2-а/761/479/2016

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2016 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді: Юзькової О.Л.

при секретарі Голопич Н.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з даним адміністративним позовом, мотивуючи свої вимоги наступним. Позивач має вік 56 роки, є капітаном у відставці та добровольцем четвертої хвилі мобілізації першого механізованого батальйону 14 ОМБр, армійська розвідка та учасником бойових дій (Маріуполь, Мар'їнка). 15.02.2016 року демобілізований зі Збройних Сил України. У березні 2016 р. позивач пройшов МСЕК та отримав довідку про втрату працездатності у розмірі 25 %, у зв»язку із захистом Батьківщини. Відповідно до абзацу 5 пункту 3 розділу XV прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» військовослужбовці, які брали участь у бойових діях мають право на призначення дострокової пенсії після досягнення чоловіками віку 55 років. 11.04.2016 р. позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення йому достроково пенсії за віком, як учаснику бойових дій, проте пенсійний фонд 17.05.2016 р. відмовив у задоволенні заяви, посилаючись на відсутність довідки комісаріату, яка підтверджує участь у бойових діях. Позивач вважає дій відповідача такими, що н відповідають вимогам закону та просить суд: визнати неправомірною відмову Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у призначенні дострокової пенсії за віком; зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві призначити дострокову пенсію за віком відповідно до пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав вимоги, просив задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином.

Неявка представника відповідача в судове засідання, відповідно до приписів ст. 128 КАС України не є перешкодою для розгляду справи по суті.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 є капітаном у відставці та добровольцем четвертої хвилі мобілізації першого механізованого батальону 14ОМБр, армійська розвідка, учасником бойових дій та 15 лютого 2016 року, позивача мобілізовано зі Збройних Сил України.

Як свідчить довідка МСЕК від 11.03.2016 р. ОСОБА_1 втратив 25% працездатності у зв»язку із захистом Батьківщини.

14.04.2016 р., 11.05.2016 р. позивач звертався до Центрального об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві з заявою про призначення пенсії за віком, як учаснику бойових дій, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

17.05.2016 р. відповідач повідомив ОСОБА_1 про те, що позивачем не надано довідки Військового комісаріату, яка б підтверджувала його участь у бойових діях, тому у призначенні дострокової пенсії відмовлено.

Відповідно до абзацу 5 пункту 3 розділу XV прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» військовослужбовці, які брали участь у бойових діях мають право на призначення дострокової пенсії після досягнення чоловіками віку 55 років.

Як свідчать матеріали справи, станом на день звернення до відповідача з заявою ОСОБА_1 мав вік, який відповідно до вимог чинного законодавства надає право позивачу отримати пенсію достроково.

Як свідчить долучена до матеріалів справи довідка Шевченківського районного у м. Києві військового комісаріату від 11.06.2016 р. № 50 капітан у відставці ОСОБА_1 , 1960 року народження має статус учасника бойових дій і безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України.

Статтею 5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначено, що учасниками бойових дій є особи, які брали участь у виконанні бойових завдань по захисту Батьківщини у складі військових підрозділів, з'єднань, об'єднань всіх видів і родів військ Збройних Сил діючої армії (флоту), у партизанських загонах і підпіллі та інших формуваннях як у воєнний, так мирний час.

Приписами ч. 1 п. 19 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначено, що учасниками бойових дій визнаються військовослужбовці (резервісти, військовозобов'язані) та працівники Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, військовослужбовці військових прокуратур, особи рядового та начальницького складу підрозділів оперативного забезпечення зон проведення антитерористичної операції центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну г:даткову політику, державну політику у сфері державної митної справи, поліцейські, особи рядового, начальницького складу, військовослужбовці, працівники Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення.

Зважаючи на викладене, беручи до уваги довідку військового комісаріату, яка підтверджує статус позивача, його участь у бойових діях по захисту Батьківщина, дій відповідача щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 дострокової пенсії є неправомірними.

Статтею 8 КАС України передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, за приписами ч. 3 Конституції України.

Зважаючи на викладене, вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 8, 10, 11, 13, 17-19, 69-71, 86, 99, 100, 104, 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Зконом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним рішення Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 дострокової пенсії за віком.

Зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві призначити ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком відповідно до пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

На постанову суду може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення через Шевченківський районний суд м. Києва.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в разі пропущення вищезазначених строків, або якщо її не скасовано після розгляду справи в суді апеляційної інстанції.

Суддя: