Ухвала суду № 63676980, 23.12.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

23 грудня 2016 року№ 876/10396/16

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Клюба В.В., перевіривши апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету ОСОБА_1 - Волинської міської ради Волинської області на постанову ОСОБА_1 - Волинського міського суду Волинської області від 18 листопада 2016 року у справі №154/2882/16, 2 - а/154/98/16 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради Волинської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 05 травня, як учаснику бойових дій,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 - Волинського міського суду Волинської області від 18 листопада 2016 року адміністративний позов задоволено в повному обсязі.

Не погоджуючись із даною постановою, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету ОСОБА_1 - Волинської міської ради подало апеляційну скаргу.

Апеляційна скарга подане без дотримання вимог ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України

Зокрема, відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Згідно з вимогою ч. 2 п. 3 ст.187 КАС України в апеляційній скарзі вказуються вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до змісту апеляційної скарги, особа, яка її подала просить скасувати постанову ОСОБА_1 - Волинського міського суду Волинської області від 24 листопада 2016 року. Разом з цим, у матеріалах справи є постанова суду першої інстанції від 18 листопада 2016 року, якою закінчено розгляд даної адміністративної справи (вирішено спір по суті). Тобто, у зазначену в апеляційній скарзі дату судом першої інстанції не ухвалювалося судове рішення у даній адміністративній справі.

Також, апеляційна скарга подана без дотримання вимог ч. 6 ст. 187 КАС України, а саме: не долучено документа про сплату судового збору у розмірі встановленому законом. При цьому заявлено клопотання про звільнення його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги у зв'язку з тим, що майновий стан скаржника не дозволяє виділити кошти на сплату судового збору.

Згідно з статтею 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органи державної влади. У звязку із цим обставини, повязані з фінансуванням установи чи організації з Державного Бюджету України, відсутність у них коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення чи відстрочення такої сплати.

Враховуючи викладене, наведені апелянтом обставини не дають підстав для висновку про неможливість сплати ним судового збору за подання апеляційної скарги, а відтак, клопотання апелянта про звільнення від сплати судового збору при поданні апеляційної скарги задоволенню не підлягає, що в свою чергу, відповідно до частини 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, є підставою для залишення апеляційної скарги без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно із ч. 1 ст. 4 Закон України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 вказаного Закону визначено ставки судового збору, відповідно до якої, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, ставка судового збору становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Даною нормою також визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 8 Закону України Про Державний бюджет на 2016 рік мінімальна заробітна плата станом на 1 січня 2016 року становить 1378 грн.

Із позовної заяви та постанови суду першої інстанції вбачається, що адміністративний позов є немайнового характеру, поданий фізичною особою.

Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання до адміністративного суду апеляційної скарги становить 606 грн. 32 коп.

Відповідно до ч.3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

За таких обставин апеляційну слід залишити без руху, надавши особі, яка її подала, термін для усунення недоліків.

Зазначені недоліки мають бути усунені шляхом надіслання на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги з чіткими та зрозумілими апеляційними вимогами, а також оригіналу документа про сплату апелянтом судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги, у розмірі 606 грн. 32 коп. за реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Галицькому районі м. Львова, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38007573, банк отримувача - ГУДКСУ у Львівській області, код банку отримувача (МФО) 825014, рахунок отримувача 31219206781004, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - судовий збір за подання апеляційної скарги ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський апеляційний адміністративний суд.

Керуючись ст.ст. 87, 108, 187, 189 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання Управління соціального захисту населення виконавчого комітету ОСОБА_1 - Волинської міської ради - залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету ОСОБА_1 - Волинської міської ради Волинської області на постанову ОСОБА_1 - Волинського міського суду Волинської області від 18 листопада 2016 року у справі №154/2882/16, 2 - а/154/98/16 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради Волинської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 05 травня, як учаснику бойових дій залишити без руху.

Зазначені в ухвалі недоліки апелянту слід усунути в 10-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали.

Розяснити особі яка подала апеляційну скаргу, що у разі не усунення зазначених недоліків, відповідно до ч. 3 ст. 108 КАС України апеляційна скарга буде повернута.

Копію ухвали направити апелянту.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду.

СуддяКлюба В.В.