Ухвала суду № 63676017, 26.12.2016, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/2566/16

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 грудня 2016 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Шевчук О.П., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування приписів, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області, в якому просить визнати протиправними та скасувати приписи від 16 листопада 2016 року:

про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають законодавству, будівельним нормам, державним стандартам і правилам, затвердженим проектним рішенням, технічним умовам та іншим нормативно-правовим актам, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або без отримання дозволу на виконання будівельних робіт господарської будівлі по вул. Молодіжній, 15 в с. Новоставці Теофіпольського району Хмельницької області;

про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил (приведення у відповідність до вимог містобудівного законодавства та будівельним нормам) об'єкту - господарської будівлі по вул. Молодіжній, 15 в с. Новоставці Теофіпольського району Хмельницької області;

Відповідно до вимог ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, суддя приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, враховуючи наступне.

У справах з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду чи їх посадової особи відповідачем є відповідний орган, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду. У зв'язку з тим, що структурний підрозділ такого органу, а саме - управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області, не визначений Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності" як самостійний орган, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, що, в свою чергу, виключає можливість його участі як відповідача у справі, суд приходить висновку, що позивачем невірно зазначено відповідача по даній справі, оскільки належним відповідачем в таких спірних правовідносинах є Державна архітектурно-будівельна інспекція України.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У відповідності з ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

За ч.1 ст.4 та пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Згідно абз.2 ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" встановлено у 2016 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі станом на січень 2016 року на рівні 1378,00 грн.

При перевірці доданих до адміністративного позову документів, суд встановив, що наявний в додатках до позовної заяви, документ про сплату судового збору №Р24А149188067А00613 від 19 грудня 2016 року на суму 556, 71 грн. не відповідає вимогам ч.3 Закону України "Про судовий збір", оскільки позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру (визнання протиправними та скасування двох приписів), а судовий збір сплачено лише за одну.

Згідно ч.1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

З врахуванням того, що позивач невірно вказав відповідача, та не подав суду доказів сплати судового збору в розмірі встановленому Законом України "Про судовий збір", суд, відповідно до ч.1 ст.108 КАС України залишає позовну заяву без руху і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.106, 108, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування приписів, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 12 січня 2017 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ОСОБА_2"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_2