Ухвала суду № 63675976, 26.12.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 грудня 2016 року справа № 823/2021/16

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Коваленко В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Гусакове» до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Гусакове» звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області щодо ненадання СТОВ «Гусакове» інформації стосовно прийнятих (ухвалених) рішень та вчинених дій відносно земельних ділянок, які знаходяться в адміністративних межах Гусаківської сільської ради за межами с.Гусакове Звенигородського району загальною площею 240,2384 га ріллі, у тому числі: 82,1584 га, кадастровий номер 7121282400:02:002:0001; 138,52 га кадастровий номер 7121282400:02:003:0003; 19,56 га кадастровий номер 7121282400:02:003:0004, які надані СТОВ «Гусакове» в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на підставі договору оренди землі від 19 серпня 2009 року, зареєстрованого у Звенигородському районному відділі Черкаської регіональної філії Центру державного земельного кадастру (ДЗК), про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 19 серпня 2009 року за №040978300028, який поновлений на той самий строк;

- визнати протиправними дії та всі рішення Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області з поділу і зміни цільового призначення (використання) земельних ділянок, які знаходяться в адміністративних межах Гусаківської сільської ради за межами с.Гусакове Звенигородського району загальною площею 240,2384 га ріллі, наданих СТОВ «Гусакове» в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, у тому числі: 82,1584 га, кадастровий номер 7121282400:02:002:0001 утворення 42 земельних ділянок; 138,5200 га кадастровий номер 7121282400:02:003:0003 утворення 70 земельних ділянок; 19,56га кадастровий номер 7121282400:02:003:0004 утворення 10 земельних ділянок, а всього 122 земельні ділянки та визнати протиправними дії та всі рішення щодо присвоєння новоствореним земельним ділянкам нових кадастрових номерів;

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області розглянути повторно заяви про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в адмінмежах Гусаківської сільської ради (за межами населеного пункту) Звенигородського району за рахунок орендованих СТОВ «Гусакове» земельних ділянок та прийняти відповідні рішення.

Вивчивши позовну заяву, вважаю, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, згідно пунктів 2, 3 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

В порушення наведених положень Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві не зазначено засобів зв’язку позивача, не вказано чи такі є. Також не зазначено засобів зв’язку відповідача, не вказано чи такі відомі.

Виходячи з положень частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви, зокрема, додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У відповідності до частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Законом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України “Про судовий збір” від 8 липня 2011 року № 3674-VI.

В силу положень частини 1 статті 9 цього закону судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Для зарахування коштів судового збору до спеціального фонду державного бюджету Державною казначейською службою України відкриваються спеціальні рахунки в розрізі усіх її територіальних підрозділів.

Належними реквізитами для сплати судового збору за подання позову до Черкаського окружного адміністративного суду є такі: отримувач коштів: УДКСУ у м. Черкасах Черкаської області; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38031150; банк отримувача: ГУДКСУ у Черкаській області; код банку отримувача (МФО): 854018; рахунок отримувача: 31212206784002; код класифікації доходів бюджету: 22030001; призначення платежу: “судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35158674”.

В силу положень частини 1 та пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір” від 8 липня 2011 року № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі; ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» № 928-VIII від 25.12.2015р. установлено на 2016 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня – 1378 гривень. Тобто, за подання до адміністративного суду юридичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 1378 грн.

В порушення зазначених положень Кодексу адміністративного судочинства України позивач не надав суду доказів сплати судового збору.

Згідно частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Зважаючи на вказані обставини, вважаю за необхідне позовну заяву сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Гусакове» до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити дії, залишити без руху, з наданням строку до 11 січня 2017 року для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви, шляхом подання Черкаському окружному адміністративному суду оригіналу належним чином оформленого документу про сплату судового збору в сумі 1378 грн., а також оригіналу позовної заяви приведеної у відповідність до вимог пунктів 2, 3 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та її копію для відповідача.

Керуючись ст. ст. 87, 88, 106, 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Гусакове» до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити дії, залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 11 січня 2017 року для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви, шляхом подання Черкаському окружному адміністративному суду оригіналу належним чином оформленого документу про сплату судового збору в сумі 1378 грн., а також оригіналу позовної заяви приведеної у відповідність до вимог пунктів 2, 3 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та її копію для відповідача.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.І. Коваленко