Ухвала суду № 63674487, 23.12.2016, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

23 грудня 2016 року Справа № 803/1787/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

суддів Валюха В. М., Денисюка Р. С.,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Луцьку клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління ОСОБА_2 фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, позивач) звернувся в суд з позовом до Міністерства внутрішніх справ України (далі МВС України, відповідач-1), Головного управління ОСОБА_2 фонду України у Волинській області (далі ГУ ПФУ у Волинській області, відповідач-2), в якому просить: визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ у Волинській області по неперерахуванню пенсії згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», від 18.11.2015 року № 947 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року № 268», та МВС України щодо не надіслання інформації про зміни у грошовому утриманні до ГУ ПФУ у Волинській області для здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1; зобовязати МВС України надіслати інформацію про зміни у грошовому утриманні до ГУ ПФУ у Волинській області для здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1; зобовязати ГУ ПФУ у Волинській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», постанови Кабінету Міністрів України від 23.12.2015 року № 900, статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», від 18.11.2015 року № 947 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року № 268».

22.12.2016 року на адресу суду надійшло клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 фонд України.

23.12.2016 року позивач подав заяву про уточнення (зменшення) позовних вимог, в якій просив: 1) визнати протиправною бездіяльність МВС України щодо не надіслання інформації про зміни у грошовому забезпеченні до ОСОБА_2 фонду України для здійснення перерахунку його пенсії; 2) зобовязати МВС України надіслати інформацію про зміни у грошовому забезпеченні до ОСОБА_2 фонду України для здійснення перерахунку його пенсії. Крім того, просив розгляд справи здійснювати за його відсутності.

У судове засідання відповідач-1 свого представника не направив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.

У заяві від 23.12.2016 року представник відповідача-2 просила розгляд справи здійснювати за її відсутності.

З урахуванням вимог частини першої статті 41, частини шостої статті 128 КАС України клопотання про залучення до участі у справі третьої особи розглянуте судом в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини другої статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, виходячи із обсягу заявлених позовних вимог, суд вважає, що рішення у даній справі жодним чином не вплине на права та інтереси ОСОБА_2 фонду України, відтак відсутні підстави залучати останнього до участі у справі як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

З огляду на викладене суд приходить до висновку, що клопотання про залучення до участі у справі третьої особи задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 53, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 фонд України відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена.

Головуючий - суддя О. О. Андрусенко

Судді В. М. Валюх

ОСОБА_3