Постанова № 63649531, 22.12.2016, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

22 грудня 2016 року

справа № 808/1391/16

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Дурасової Ю.В. Баранник Н.П.

за участю секретаря судового засідання: Комар Н. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Приморської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 22 червня 2016р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова компаня «Спецнафта-Сервіс» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, Приморської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Мелітопольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Торгова компаня «Спецнафта-Сервіс» звернулась з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, Приморської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Мелітопольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 22 червня 2016р. позов задоволено.

Суд постановив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0001222201 від 30.12.2015, складене Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Торгова компаня «Спецнафта-Сервіс» визначено податкове зобов'язання з акцизного податку з реалізації суб'єктами роздрібної торгівлі підакцизних товарів (код 14040000) в загальній сумі 4579 грн. 50 коп., в тому числі: за основним платежем – 3053 грн. 00 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями – 1526 грн. 50 коп.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0009081722 від 15.01.2016, складене Приморською об’єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Запорізькій області, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Торгова компаня «Спецнафта-Сервіс» визначено податкове зобов'язання з акцизного податку з реалізації суб'єктами роздрібної торгівлі підакцизних товарів (код 14040000) в загальній сумі 23527 грн. 50 коп., в тому числі: за основним платежем – 15685 грн. 00 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями – 7842 грн. 50 коп.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0000012100 від 05.01.2016, складене Мелітопольською об’єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Запорізькій області, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Торгова компаня «Спецнафта-Сервіс» визначено податкове зобов'язання з акцизного податку з реалізації суб'єктами роздрібної торгівлі підакцизних товарів (код 14040000) в загальній сумі 3179 грн. 00 коп., в тому числі за основним платежем – 2543 грн. 00 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями – 636 грн. 00 коп.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0000032100 від 29.03.2016, складене Мелітопольською об’єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Запорізькій області, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Торгова компаня «Спецнафта-Сервіс» визначено податкове зобов'язання з акцизного податку з реалізації суб'єктами роздрібної торгівлі підакцизних товарів (код 14040000) в загальній сумі 635 грн. 50 коп., в тому числі за штрафними (фінансовими) санкціями – 635 грн. 50 коп.

Відповідачами подана апеляційна скарга, просять оскаржену постанову скасувати, в задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права.

Представник відповідачів не з'явився, про дату, час, місце розгляду апеляційної скарги повідомлений.

Представник позивача проти задоволення апеляційної скарги заперечувала.

Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Як встановлено судом першої інстанції, на підставі акту перевірки №119/22-02/39416130 від 21.12.2015 Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області податкового повідомлення-рішення №0001222201 від 30.12.2015, яким ТОВ «Торгова компаня «Спецнафта-Сервіс» визначено податкове зобов'язання з акцизного податку з реалізації суб'єктами роздрібної торгівлі підакцизних товарів (код 14040000) в загальній сумі 4579 грн. 50 коп., в тому числі: за основним платежем – 3053 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями – 1526 грн. 50 коп.;

Приморською об’єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Запорізькій області податкового повідомлення-рішення №0009081722 від 15.01.2016, яким ТОВ «Торгова компаня «Спецнафта-Сервіс» визначено податкове зобов'язання з акцизного податку з реалізації суб'єктами роздрібної торгівлі підакцизних товарів (код 14040000) в загальній сумі 23527 грн. 50 коп., в тому числі: за основним платежем – 15685 грн. 00 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями – 7842 грн. 50 коп.;

Мелітопольською об’єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Запорізькій області податкового повідомлення-рішення №0000012100 від 05.01.2016, яким ТОВ «Торгова компаня «Спецнафта-Сервіс» визначено податкове зобов'язання з акцизного податку з реалізації суб'єктами роздрібної торгівлі підакцизних товарів (код 14040000) в загальній сумі 3179 грн., в тому числі за основним платежем – 2543 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями – 636 грн.;

Мелітопольською об’єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Запорізькій області податкового повідомлення-рішення №0000032100 від 29.03.2016, яким ТОВ «Торгова компаня «Спецнафта-Сервіс» визначено податкове зобов'язання з акцизного податку з реалізації суб'єктами роздрібної торгівлі підакцизних товарів (код 14040000) в загальній сумі 635 грн. 50 коп., в тому числі за штрафними (фінансовими) санкціями – 635 грн. 50 коп.

Актом перевірки встановлено порушення зокрема пп.213.1.9 п.213.1 ст.213, п.216.9 ст.216 Податкового кодексу України в наслідок чого підприємством занижено акцизний податок за липень 2015 року на загальну суму 21282 грн., у тому числі по наступним місцям торгівлі: на суму 3053 грн. по АЗС, яка розташована за адресою м.Запоріжжя, вул.8-го Березня, 190; по АЗС, яка розташована за адресою с.Степанівка на суму 15686 грн..; по АЗС, яка розташована за адресою м.Мелітополь на суму 2543 грн.

Податкові повідомлення-рішення позивачем оскаржено до суду.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції зазначив, що відпуск нафтопродуктів такими способами як за відомостями, так і за талонами не підпадає під регулювання нормами Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Надані позивачем докази свідчать, що до оподатковуваних операцій з реалізації підакцизних товарів за датою розрахункової операції позивачем відносяться нафтопродукти, розрахунки за які здійснені за місцем їх відпуску за готівку, а також з використанням банківських платіжних карток. Відповідні суми відображаються окремими рядками у фіскальних чеках РРО.

За висновками суду першої інстанції, безготівкові розрахунки юридичних осіб за придбані нафтопродукти не підпадають під визначення розрахункових операцій, згідно із Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», оскільки як за талонами, так і за відомостями через колонки АЗС проходить вже оплачене паливо, придбане за безготівковим розрахунком одним суб’єктом підприємництва в іншого. Відтак, при здійсненні відпуску нафтопродуктів за талонами і відомостями відсутня дата виникнення податкового зобов’язання, визначена у п.216.9 ст.216 Податкового кодексу України.

Колегія суддів з висновками суду першої інстанції не погоджується з наступних підстав.

Колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції про те, що розрахунки використанням талонів не підпадають під визначення розрахункових операцій, згідно із Законом № 265/95-ВР, помилковими, оскільки законодавством визначено можливість розрахунку за придбані у роздріб нафтопродукти як у готівковій формі, так і з використанням талонів чи платіжних карток.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», розрахункова операція - приймання від покупця готівкових коштів, платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо за місцем реалізації товарів (послуг), видача готівкових коштів за повернутий покупцем товар (ненадану послугу), а у разі застосування банківської платіжної картки - оформлення відповідного розрахункового документа щодо оплати в безготівковій формі товару (послуги) банком покупця або, у разі повернення товару (відмови від послуги), оформлення розрахункових документів щодо перерахування коштів у банк покупця;

Відповідно до ст. 212 Податкового кодексу України, платником акцизного податку є, зокрема, особа, яка реалізує пальне.

Нафтопродукти, відповідно до ст. 215 Податкового кодексу України, є підакцизними товарами.

Згідно д пп. 213.1.9 п. 213.1 ст. 213 Податкового кодексу України, об'єктами оподаткування акцизним податком є операції з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів;

Таким чином, об'єктом оподаткування акцизним податком є будь-які операції з роздрібної реалізації нафтопродуктів кінцевим споживачам, при цьому, в незалежності від форми розрахунків та при відпуску через мережу АЗС нафтопродуктів здійснюється розрахункова операція, дата якої є датою виникнення податкових зобов'язань щодо реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (нафтопродуктів) згідно з п. 216.9 ст. 216 ПК України.

Податкові зобов'язання зі сплати акцизного податку з роздрібного продажу підакцизних товарів виникають у особи, яка безпосередньо здійснює відпуск нафтопродуктів з колонок через мережу заправних комплексів (АЗС) безпосередньо споживачам, незалежно від умов продажу нафтопродуктів та форми розрахунків (готівкова, безготівкова) під час здійснення розрахункових операцій, у зв'язку з чим оскаржувані податкові повідомлення-рішення є правомірними.

Постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню, в задоволенні позову належить відмовити.

Керуючись ст. ст. 198, 202, 205, 206 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Приморської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області задовольнити.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 22 червня 2016р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова компаня «Спецнафта-Сервіс» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, Приморської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Мелітопольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішеньскасувати.

В задоволенні позову відмовити.

Постанова суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Ю.В. Дурасова

Суддя: Н.П. Баранник