Ухвала суду № 63648964, 22.12.2016, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

22 грудня 2016 р. м. Чернівці Cправа № 824/1059/16-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги про визнання бездіяльності протиправною,-

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 (позивач) просить: визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_2 місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги (відповідач) виражену у невиконанні ухвал ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 22.07.2016 року та від 02.08.2016 року, які набрали законної сили; визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_2 місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги виражену у невирішені по суті звернень від 03.11.2016 рок №1/11/16 та №2/11/16 у строки встановлені Законом України "Про звернення громадян"; зобов'язати ОСОБА_2 місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги виконати ухвалу ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 02.08.2016 року у строки встановлені судом; зобов'язати ОСОБА_2 місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги вирішити по суті звернення від 03.11.2016 року №1/11/16 та звернення від 03.11.2016 року №2/11/16 невідкладно у строки встановлені судом; зобов'язати ОСОБА_2 місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги надати у встановлені судом строки звіт про виконання судових рішень, як набрали законної сили і підлягають обов'язковому виконанню ОСОБА_2 місцевим центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Окрім того, позивач просила суд звільнити її від сплати судових витрат у зв'язку з наявністю важкого фінансового стану пов'язаного із єдиним джерелом існування - пенсією 1233,15 грн.

Виходячи із положень ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може, в тому числі, відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

У зв'язку із вказаним, враховуючи майновий стан позивача, суд приходить до висновку про необхідність відстрочення судових витрат для позивача за звернення до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду із даним позовом.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає суб'єкт владних повноважень. Відповідно до вимог ст.17 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно ч.2 ст.18 КАС України справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду. Вказаний позов поданий згідно ст.104 КАС України та відповідає вимогам статей 105, 106 КАС України.

Адміністративний позов поданий у строк, установлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до ст. 110 КАС України під час підготовки справи до судового розгляду судом вжито належних заходів для всебічного, повного та об'єктивного розгляду і вирішення справи.

Перевіривши подані позивачем матеріали, суд вважає за доцільне призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 17, 18, 23, 106, 107, 110, 121, 165 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відстрочити позивачу сплату судових витрат пов'язаних із звернення до суду із даним адміністративним позовом та його розглядом до вирішення справи по суті.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі.

3. Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 15:00год. 24 січня 2016 р. Засідання відбудеться у приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1 «І».43. Справу буде розглядати суддя П.Д. Дембіцький одноособово.

5. Зобов'язати відповідача в строк до 20 січня 2017 року подати до суду заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень та всі матеріали, що були або могли бути взяті відповідачем до уваги при прийнятті спірного рішення (вчиненні дії, допущенні бездіяльності) з приводу яких подано позов.

6. В порядку підготовки справи до судового розгляду вчинити наступні дії:

Зобовязати сторони подати до суду та предявити у судовому засіданні додаткові докази (докази, що подаються в копіях, повинні бути засвідченні), зокрема:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

7. Зобовязати позивача надати суду:

7.1. Надати письмове пояснення, як передбачено ст.ст. 76-79 КАС України із посиланням на письмові докази, закони, нормативно правові акти щодо протиправності дій відповідача по з урахуванням заявлених позовних вимог;

7.2. Номери контактних телефонів, факсу, електронної адреси, які необхідні для здійснення виклику до суду, а в разі необхідності зясування причин неприбуття до суду.

8. Зобовязати відповідача надати суду всі наявні матеріали, письмові докази, щодо розгляду порушених питань, прийняття по ним рішень зазначених у позовній заяві, на які вказує позивач. Матеріали надати в копіях прошиті пронумеровані згідно опису.

8.1. Письмове пояснення, як передбачено ст.ст. 76-79 КАС України із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти щодо правомірності прийняття рішень відповідачем по кожному окремо порушеному питанню зазначеному в позовній заяві ;

8.2. Інформацію про прийняті рішення за наслідками розгляду звернень позивача.

8.3. письмове пояснення посадових осіб, як передбачено ст.ст. 76-79 КАС України із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти щодо прийняття звернення та їх розгляд;

8.4. Номери контактних телефонів, факсу, електронної адреси, які необхідні для здійснення виклику до суду, а в разі необхідності зясування причин неприбуття до суду.

9. Копію ухвали з інформацією про процесуальні права та обовязки (на звороті), невідкладно направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає.

Суддя П.Д. Дембіцький

І Н Ф О Р М А Ц І Я

про процесуальні права і обовязки

осіб, які беруть участь в розгляді адміністративної справи

Статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України (далі Кодексу) визначено права та обовязки осіб, які беруть участь у справі.

Особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обовязки. Особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.

Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обовязків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Статтею 40 цього Кодексу визначено обовязок осіб, які беруть участь у справі, повідомити про зміну адреси та причини неприбуття в судове засідання.

Особи, які беруть участь у справі, зобовязані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

Особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобовязані завчасно повідомити про це суд.