Ухвала суду № 63648953, 23.12.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 грудня 2016 року справа № 823/1997/16

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Мишенко В.В., здійснивши підготовку до судового розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі-позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (далі-відповідач), в якій позивач просить:

1.Зобов'язати Головне управляння Держгеокадастру в Черкаській області прийняти накази, якими припинити право постійного користування за Державним підприємством «Сільськогосподарське підприємство «Ягубець» (код ЄДРПОУ 00709460), у зв'язку із припиненням його діяльності, на наступні земельні ділянки:

-земельну ділянку площею 5,9244 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:001:0032;

-земельну ділянку площею 29,5156 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:002:0018;

-земельну ділянку площею 160,7504 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:001:0034;

-земельну ділянку площею 2,5234 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:001:0033;

-земельну ділянку площею 51,1774 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:002:0017;

-земельну ділянку площею 135,8018 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:002:0016;

-земельну ділянку площею 71,1183 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:001:0035;

-земельну ділянку площею 133,8927 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:001.0036;

-земельну ділянку площею 133,3497 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 7124689000:02:002:0015;

-земельну ділянку площею 135,119 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:001:0037;

-земельну ділянку площею 21,1678 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:002:0013;

-земельну ділянку площею 97,5459 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:002:0014;

-земельну ділянку площею 52,0059 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:001:0040;

-земельну ділянку площею 125,853 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:001:0038;

-земельну ділянку площею 41,4056 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:04:001:0008;

-земельну ділянку площею 100,3763 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:04:001:0007;

-земельну ділянку площею 12,6319 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:04:001:0006;

-земельну ділянку площею 86,461 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:03:002:0004;

-земельну ділянку площею 25,5225 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:03:001:0024;

-земельну ділянку площею 147,8639 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:03:001:0023;

-земельну ділянку площею 86,7741 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 7124689000:03:001:0021;

-земельну ділянку площею 88,6091 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:03:001:0020;

-земельну ділянку площею 88,6514 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:03:001:0022.

2. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру в Черкаській області внести зміни до Державного реєстру прав на нерухоме майно, виключивши, на підставі відповідних наказів про припинення права постійного користування земельними ділянками, з реєстру записи про право постійного користування земельними ділянками розташованих за Державним підприємством «Сільськогосподарське підприємство «Ягубець» (код ЄДРПОУ 00709460), на наступні земельні ділянки:

-земельну ділянку площею 5,9244 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:001:0032;

-земельну ділянку площею 29,5156 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:002:0018;

-земельну ділянку площею 160,7504 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:001:0034;

-земельну ділянку площею 2,5234 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:001:0033;

-земельну ділянку площею 51,1774 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:002:0017;

-земельну ділянку площею 135,8018 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:002:0016;

-земельну ділянку площею 71,1183 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:001:0035;

-земельну ділянку площею 133,8927 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:001.0036;

-земельну ділянку площею 133,3497 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 7124689000:02:002:0015;

-земельну ділянку площею 135,119 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:001:0037;

-земельну ділянку площею 21,1678 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:002:0013;

-земельну ділянку площею 97,5459 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:002:0014;

-земельну ділянку площею 52,0059 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:001:0040;

-земельну ділянку площею 125,853 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:02:001:0038;

-земельну ділянку площею 41,4056 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:04:001:0008;

-земельну ділянку площею 100,3763 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:04:001:0007;

-земельну ділянку площею 12,6319 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:04:001:0006;

-земельну ділянку площею 86,461 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:03:002:0004;

-земельну ділянку площею 25,5225 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:03:001:0024;

-земельну ділянку площею 147,8639 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:03:001:0023;

-земельну ділянку площею 86,7741 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 7124689000:03:001:0021;

-земельну ділянку площею 88,6091 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:03:001:0020;

-земельну ділянку площею 88,6514 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - 7124689000:03:001:0022.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст.106 КАС України у позовній заяві вказується ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

У позовній заяві що надійшла до суду не зазначено номеру звязку та адреси електронної пошти відповідача і не зазначено чи така інформація відома позивачеві.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві вказується зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається з адміністративного позову КСП «Ягубець» є правонаступником ДП «Сільськогосподарське підприємство «Ягубець» і керівником, якого з 07.12.2015 є ОСОБА_2 Однак, позивачем в порушення вищевказаної норми не наведено фактів та не надано доказів підстав звернення до суду. Тобто, яким чином факт реєстрації всіх земельних ділянок впливає на права та інтереси позивача - ОСОБА_1 та яким чином відповідачем порушено права позивача. Суд також зазначає, що позивачем не надано до суду будь-яких доказів існування в позивача намірів отримати дані земельні ділянки, якто для ведення фермерського господарства і т.д.

Згідно ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В тексті позовної заяви ОСОБА_1 посилається, що він має право на участь у приватизації земель при приватизації земель Державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Ягубець», однак даказів даних тверджень не було надано, як і не надано доказів на обґрунтування якими діями відповідач протидіє реалізації цього права.

Також, позивач посилається на накази Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 01.07.2014 № 1829/14-14-СГ - № 1851/14-14-СГ якими земельні ділянки надано Державному підприємству «Сільськогосподарське підприємство «Ягубець» в постійне користування для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, однак їх не надає.

У відповідності до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Суддя звертає увагу позивача на те, що статтею 4 Закону України Про судовий збір № 3674-VI від 08.07.2011, встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 3.1 таблиці ставок судового збору визначено розмір сплати судового збору, а саме за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано зокрема фізичною особою встановлено ставку судового збору 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

На момент подачі адміністративного позову, відповідно до Закон України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» мінімальна заробітна плата у місячному розмірі станом на 01.01.2016 року складає 1378 гривень.

Також, відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 ЗУ «Про судовий збір» встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як встановлено з матеріалів справи, та з урахуванням пленуму ВАС України, позовні вимоги містять 23 вимоги немайнового характеру.

Крім того, до поданої 21.12.2016 позовної заяви позивачем додана квитанція № NOMW04530 від 19.12.2016 про сплату судового збору в розмірі 1102, 42 грн.(за дві вимоги), недоплата складає 551,2 грн. *21 вимогу.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно надати строк для усунення зазначених недоліків.

Усунення вказаних недоліків може бути здійснене шляхом приведення адміністративного позову до вимог ст. 106 КАС України.

Керуючись ст.ст. 106, 107, 108 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про зобовязання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк до 30 січня 2017 року, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ст.ст. 184-187 КАС України.

Суддя В.В. Мишенко