Ухвала суду № 63641386, 21.12.2016, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.12.2016 Справа №607/6917/16-к

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Грицай К.М., при секретарі судового засідання Григорусь О.М., за участю слідчого СУ ГУ НП в Тернопільській області Процака О.Я., розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СУ ГУ НП в Тернопільській області Процака О.Я., погодженого заступником начальника відділу прокуратури Тернопільської області Гавіловським Ю.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 12016210010002101 від 16 червня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, звернувся слідчий СУ ГУ НП в Тернопільській області Процак О.Я., погоджено заступником начальника відділу прокуратури Тернопільської області Гавіловським Ю.В.

Слідчий СУ ГУ НП в Тернопільській області Процак О.Я. в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Заслухавши доводи слідчого, вивчивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим управлінням ГУ Національної поліції в Тернопільській області в складі групи слідчих здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 12016210010002101 від 16 червня 2016 року за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Служби автомобільних доріг у Тернопільській області під час виконання договору із ТОВ «Пром-Індекс» про проведення ремонтних робіт КЗ ТОР ТОКПЦ «Мати і дитина», шляхом завищення вартості поставлених матеріалів та обладнання в атах виконаних робіт, чим спричинили тяжкі наслідки державним інтересам, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 29 жовтня 2015 року Службою автомобільних доріг у Тернопільській області укладено договір №16КТ із ТОВ «Пром-Індекс» про виконання, відповідно до проектно-кошторисної документації, робіт з реконструкції існуючих будівель комунального закладу Тернопільської обласної ради Тернопільський обласний клінічний пренатальний центр «Мати і дитина» по вул. Замкова, 10 в м. Тернополі.

Згідно акту №05-22/62 від 11.07.2016 року ревізії питань фінансово-господарської діяльності Служби автомобільних доріг в Тернопільській області встановлено відхилення в цінах вартості придбаних в контрагента - ТОВ «Спецавтоінвест» матеріальних цінностей генпідрядником ТОВ «Пром-Індекс» відповідно вартості їх реалізації замовнику - Службі автомобільних доріг в Тернопільській області на загальну суму 7 441 476,08 грн. (без ПДВ), що свідчить про завищення цін у проектно-кошторисній документації, розробленої ПрАТ «АБНПВ Корпорація «ТЕРНО-КОРС» УАА та АБУ» та договорі на реконструкцію існуючих будівель комунального закладу Тернопільської обласної ради Тернопільський обласний клінічний пренатальний центр «Мати і дитина» по вул. Замкова, 10 в м. Тернополі від 29.10.2015 року.

Крім цього, ревізією встановлено завищення вартості матеріальних цінностей в актах форми КБ-2в, які підписані представниками замовника та підрядника та прийняті до оплати замовником.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів розрахунків договірної ціни до договору №16КТ від 29.10.2015 року та оригіналів документів щодо проведення процедури закупівлі «Реконструкції існуючих будівель комунального закладу Тернопільської обласної ради Тернопільський обласний клінічний пренатальний центр «Мати і дитина» по вул. Замкова, 10 в м. Тернополі», а саме: документів, якими обґрунтовано переговорну процедуру закупівлі, технічного завдання із визначеними кількістю товарів, обсягами виконання робіт та надання послуг; протоколу засідання комітету з конкурсних торгів №63 від 21.10.2015, протоколу засідання комітету з конкурсних торгів №64 від 21.10.2015, рішення комітету з конкурсних торгів №64 від 21.10.2015, протоколу засідання комітету з конкурсних торгів №65 від 22.10.2015, листів від 19.10.2015 та 22.10.2015 про запрошення ТОВ «Пром-Індекс» на участь у переговорах, документів наданих ТОВ «Пром-Індекс» про відповідність кваліфікаційним критеріям, установчих та інших документів, що підтверджують кількісні, якісні характеристики предмету закупівлі, узгоджену ціну пропозиції із розрахунками, акцепту пропозиції учасника, звіту про результати проведення переговорної процедури закупівлі №69 від 29.10.2015, з метою проведення судових почеркознавчих експертиз для ідентифікації осіб - представників замовника та підрядника, якими підписано вказані документи та з метою проведення судової економічної експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, заподіяних кримінальним правопорушенням.

Як стало відомо із матеріалів досудового розслідування, вищевказані документи знаходяться в приміщенні Служби автомобільних доріг в Тернопільській області за адресою:м. Тернопіль, вул. О.Кульчицької, 8.

Інформація, яка міститься у розрахунках договірної ціни та документах щодо проведення процедури закупівлі, сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме дослідження фактів завищення вартості поставлених матеріалів та обладнання при проведені ремонтних робіт КЗ ТОР ТОКПЦ «Мати і дитина».

Слідчий вказує на те, що без вилучення оригіналів вказаних документів, буде неможливо повно та об'єктивно провести судову економічну експертизу щодо визначення розміру матеріальних збитків, заподіяних кримінальним правопорушенням, а також ідентифікувати осіб - представників замовника та підрядника, якими підписано вказані документи, шляхом проведення судових почеркознавчих експертиз. Та те, що документи, які знаходяться в приміщенні Служби автомобільних доріг в Тернопільській області за адресою:м. Тернопіль, вул. О.Кульчицької, 8, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та будуть використані як докази, а в інший спосіб неможливо встановити істину у кримінальному провадженні, з метою всебічного, повного і неупередженого розслідування.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Окрім цього, слідчий суддя відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Беручи до уваги вищевикладене, та те, що документи, які знаходяться в приміщенні Служби автомобільних доріг в Тернопільській області за адресою:м. Тернопіль, вул. О.Кульчицької, 8, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та будуть використані як докази, а в інший спосіб неможливо встановити істину у кримінальному провадженні, з метою всебічного, повного і неупередженого розслідування, та у зв'язку із проведенням судових почеркознавчих експертиз, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 159, 160, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СУ ГУ НП в Тернопільській області Процака О.Я., погодженого заступником начальника відділу прокуратури Тернопільської області Гавіловським Ю.В. про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ заступнику начальника відділу СУ ГУ НП в Тернопільській області капітану поліції Процаку Олександру Ярославовичу або за його дорученням старшому оперуповноваженому УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ Національної поліції України капітану поліції Ліщаку Артуру Анатолійовичу, до оригіналів розрахунків договірної ціни до договору №16КТ від 29.10.2015 року та оригіналів документів щодо проведення процедури закупівлі «Реконструкції існуючих будівель комунального закладу Тернопільської обласної ради Тернопільський обласний клінічний пренатальний центр «Мати і дитина» по вул. Замкова, 10 в м. Тернополі, а саме: документів, якими обґрунтовано переговорну процедуру закупівлі, технічного завдання із визначеними кількістю товарів, обсягами виконання робіт та надання послуг; протоколу засідання комітету з конкурсних торгів №63 від 21.10.2015, протоколу засідання комітету з конкурсних торгів №64 від 21.10.2015, рішення комітету з конкурсних торгів №64 від 21.10.2015, протоколу засідання комітету з конкурсних торгів №65 від 22.10.2015, листів від 19.10.2015 та 22.10.2015 про запрошення ТОВ «Пром-Індекс» на участь у переговорах, документів наданих ТОВ «Пром-Індекс» про відповідність кваліфікаційним критеріям, установчих та інших документів, що підтверджують кількісні, якісні характеристики предмету закупівлі, узгоджену ціну пропозиції із розрахунками, акцепту пропозиції учасника, повідомлення переможцю про акцепт пропозиції, звіту про результати проведення переговорної процедури закупівлі №69 від 29.10.2015, які знаходяться в приміщенні Служби автомобільних доріг в Тернопільській області за адресою:м. Тернопіль, вул. О.Кульчицької, 8, з можливістю їх вилучити.

Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського

міськрайонного суду Тернопільської області К.М. Грицай