Постанова № 63637998, 21.12.2016, Селидівський міський суд Донецької області

Справа № 242/5504/16-а

Провадження № 2-а/242/180/16

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 21 грудня 2016 року Селидівський міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді Черкова В.Г., при секретарі Кідрон О.М, за участю представника відповідача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Селидове справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області, третя особа ДП «Селидіввугілля» ВП «Шахта «Курахівська», про перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про перерахунок пенсії. У позові зазначила, що вона перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області як отримувач пенсії за віком та продовжував працювати. 10.10.2016 р. звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії. Рішенням УПФУ в м.Селидове № 2129 від 12.10.2016 р. їй було відмовлено у перерахунку пенсії, оскільки страховий стаж становить менше двох років, що не відповідає дійсності. Просила визнати незаконним рішення про відмову в перерахунку пенсії № 2129 від 12.10.2016 р. та скасувати його. Зобовязати УПФУ в м.Селидове перерахувати та сплатити їй з 01.04.2016 р. пенсію відповідно до діючого законодавства.

Позивач у судове засідання не зявився. Про день слухання справи повідомлявся належним чином. В матеріалах справи є заява, в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу в його відсутності.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, надав суду письмові заперечення, в яких зазначив, що позивач знаходиться на обліку в УПФУ в м.Селидове та отримує пенсію за віком з 03.01.2008 р. 10.10.2016 р. позивач звернувся до УПФУ в м.Селидове із заявою про перерахунок пенсії по стажу. На період звернення позивача із заявою про перерахунок пенсії згідно отриманих даних зі СПОВ за період з 2000 р. по 2016 р. про сплату страхових внесків в період роботи з 01.11.2015 р. по 31.08.2016 р. не було сплачено страхові/єдиний внесок підприємством ДП «Селидіввугілля» ВП «Шахта «Курахівська». Після останнього перерахунку страховий стаж становить 01 рік 08 місяців замість необхідних 2 років, а тому просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Представник третьої особи ДП «Селидіввугілля» ВП «Шахта «Курахівська» у судове засідання не зявився, про день слухання справи повідомлявся належним чином. Надав відзив, у якому зазначив, що страхові внески до ПФУ за період, який дає право позивачу на перерахунок пенсії з 01.11.2015 р. по 31.12.2015 р. та з 01.01.2016 р. по 31.08.2016 р. сплачені в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову та заперечень проти нього, встановив наступне.

Позивач дійсно перебуває на обліку у відповідача як отримувач пенсії за віком та продовжує працювати, на нього поширюються вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». 10.10.2016 року він звернувся до відповідача з письмовою заявою № 2129 про перерахунок пенсії. Рішенням № 2129 від 12.10.2016 р. Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області відмовило у перерахунку, оскільки на день звернення за перерахунком пенсії страховий стаж складає 01 рік 08 місяців замість необхідних 2 років. Наявність такого стажу обумовлена несплатою страхових внесків підприємством ДП «Селидіввугілля» ВП «Шахта «Курахівська».

Відповідно до п.6 ст.92 Конституції України включно законами України визначаються зокрема, форми і види пенсійного забезпечення. Такими законами є Закон України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-12 та Закон України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» № 1058 від 9 липня 2003 року.

Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» регулюються відносини, що виникають між суб»єктами системи загальнообов»язкового державного пенсійного страхування.

Ч. 4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш, як через 2 роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати(доходу), з якої була обчислена пенсія або за періоди страхового стажу зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону.

Така редакція існує після визнання неконституційними змін, внесених пунктом «б» підпункту 10 пункту 35 Розділу 2 Закону України від 28 грудня 2007 року № 107-6 визнаних такими, що не відповідають Конституції України( є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008.

Скасовані зміни надавали можливість перераховувати пенсію із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Аналіз відновленої(діючої) норми абзацу 3 частини 3 статті 42 Закону 1058 доводить, що перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати(доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Посилання представника відповідача на те, що підприємством, на якому працює позивач несвоєчасно сплачуються страхові внески, є безпідставними, оскільки із заробітної плати позивача щомісячно утримуються суми страхових внесків і позивач не може нести відповідальність за неналежне виконання своїх обов,язків підприємством, на якому він працює.

Оскільки позивач звернувся з заявою до відповідача про перерахунок пенсії 10.10.2016 р. відповідно до вимог ч.4 ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у нього виникло право на перерахунок пенсії з 01.10.2016 р.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити частково: оскільки відповідач є державною бюджетною установою, суд вважає можливим у відповідності до ст. 88 КАС України звільнити його від сплати судових витрат.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 88, 94, 99, 104-107, 110-112, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області, третя особа ДП «Селидіввугілля» ВП «Шахта «Курахівська», про перерахунок пенсії задовольнити частково.

Визнати незаконним рішення Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_2 № 2129 від 12.10.2016 р. та скасувати його.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області перерахувати та сплатити ОСОБА_2 з 01.04.2016 р. пенсію відповідно до діючого законодавства.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області через Селидівський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя