Ухвала суду № 63628863, 23.12.2016, Обухівський районний суд Київської області

Справа № 372/3343/16-а

Провадження 2-а-156/16

ухвала

Іменем України

23 грудня 2016 року Обухівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Болобан В.Г.,

за участі секретаря Рудніцької О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду адміністративний позов Григорівської сільської ради Обухівського району Київської області до Державного реєстратора Приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_1, третя особа: ОСОБА_2, про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

На розгляді в суді перебуває зазначена вище адміністративна справа.

Ухвалою суду від 08.12.2016 року у справі було відкрито провадження.

19.12.2016 року третьою особою через канцелярію (та оголошено в судовому засіданні представником третьої особи) суду було подане клопотання про про закриття провадження у справі у звязку з тим, що цей спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Зазначене клопотання було поставлено судом на обговорення.

Представник позивача заперечив проти клопотання. Зазначив, що цей спір не стосується спору про право, оскільки таке право відсутнє за рішенням суду. А спори щодо дій державного реєстратора в особі нотаріуса є спорами публічно - правового характеру і підлягають розгляду саме в адміністративному судочинстві.

Відповідачі підтримала клопотання, зазначила, що вона, як державний реєстратор, дійсно є субєктом публічно правових відносин, однак посвідчувала саме право власності третьої особи.

Заслухавши думку представника відповідача, суд встановив такі обставини.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважен.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 8 Постанови Пленуму ВАСУ № 8 від 20.05.2013 року відповідно до абзацу другого частини першої статті 2 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон № 1952-IV) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За змістом статті 9 цього Закону державний реєстратор є державним службовцем, крім випадку, коли державним реєстратором є нотаріус. Повноваження державного реєстратора, передбачені цим Законом, з видачі та прийому документів можуть виконувати посадові особи органів місцевого самоврядування, адміністратори центрів надання адміністративних послуг, нотаріуси.

Відповідно до частини другої статті 30 цього Закону дії або бездіяльність державного реєстратора, державного кадастрового реєстратора, нотаріуса, державного виконавця можуть бути оскаржені до суду. Суди повинні мати на увазі, що під діями також слід розуміти рішення, прийняті зазначеними суб'єктами владних повноважень з питань реєстрації.

Спори, які виникають у цих відносинах, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Предметом даного спору є державна реєстрація нотаріусом права власності на земельну ділянку на підставі саме недійсних документів (відсутності права власності у третьої особи на таку земельну ділянку), а не на підставі цивільно правової угоди.

З урахуванням цих обставин, суд не вбачає підстав для закриття провадження по цій цивільній справі та вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотанні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 157 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання третьої особи ОСОБА_2 про закриття провадження у справі відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Обухівський районний суд шляхом подачі в пятиденний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Суддя: