Постанова № 63612728, 15.12.2016, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.12.2016 року Справа № 904/6072/16

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді Білецької Л.М (доповідач), суддів: Чередко А.Є., Паруснікова Ю.Б.,

при секретарі судового засідання: Саланжій Т.Ю.

За участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 представник, довіреність №2045 від 25.10.2016 р.;

від відповідача: ОСОБА_2 представник, довіреність №52-16/64 від 24.12.2015р.;

Розглянувши апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.10.2016 року у справі №904/6072/16

за позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро

до Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг

про стягнення 74635, 20 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 03.10.2016 року у даній справі (суддя Ніколенко М.О.) позов задоволено. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" (50026, Дніпропетровська область м. Кривий Ріг, код 00191000) на користь Публічного акціонерне товариства "Українська залізниця"(03680, м. Київ, вул. Тверська,5, код 40075815) в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" (49600, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108, код 40081237) плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажу в сумі 74 635,20 грн. Та 1378,00 грн. витрат по оплаті судового збору.

Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що Публічне акціонерне товариство Укрзалізниця стало правонаступником Державного підприємства Придніпровська залізниця в особі Регіональної філії Придніпровська залізниця.

Відповідачем порушено положення пункт 8 договору про експлуатацію під'їзної колії ПАТ Південний ГЗК", а також не дотримано вимог Інструкції "Про порядок користування пристроями маршрутно-релейної централізації станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці", що унеможливило здійснити подачу вагонів зі станції Кривий Ріг на станцію Допоміжна, та визвало скупчення вагонів на станції призначення Кривий Ріг. Факт скупчення вагонів, що надійшли на адресу ПАТ "Південний ГЗК" підтверджується, зокрема, наданим Положенням про зайнятість колій на станції Кривий Ріг за весь час затримки вагонів.

Відповідачем не надано доказів на підтвердження факту прийняття ним заходів з реагування на повідомлення позивача про подавання вагонів, у тому числі доказів повідомлення позивача про готовність вагонів до забирання, виконання ним вимог Інструкції "Про порядок користування пристроями маршрутно-релейної централізації станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці". За відсутністю згоди відповідача на прийняття вагонів на свою під'їзду колію, не включення "зеленого" вхідного сигналу світлофора, який дозволяє залізниці своїм локомотивом доставити запитувані вагони на приймально-здавальні колії станції Допоміжна, залізниця позбавлена можливості виконати покладені на неї зобов'язання за договором. Зайнятість прийомо-відправочних колій по станції Кривий Ріг, згідно з технологічним процесом роботи станції, планує поїзний диспетчер дирекції з урахуванням підводу під навантаження порожніх вагонів парку УЗ і власних, вагонів з вантажами на адресу підприємства, маневрової роботи, необхідності приймання навантажених маршрутів і ПАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", обгону локомотивів, для чого необхідна наявність вільних колій станції.

Надані позивачем пояснення поїзного диспетчера свідчать про неможливість подачі вантажу, у зв'язку із зайнятістю колій станції призначення, у тому числі з вини вантажоотримувача, яким не забирались раніше подані на його адресу вагони.

Не погодившись з рішенням суду, до апеляційної інстанції звернулось Публічне акціонерне товариство "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" (відповідач) із апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове рішення.

В обґрунтування своєї правової позиції відповідач посилається на те, що:

- позов в інтересах юридичної особи було подано філією, яка не є юридичною особою і не може самостійно виступати стороною в господарському процесі. Право на підписання позовної заяви від 15.07.2016 за вих. №НЮс-01/361 посадовими особами позивача - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 довіреністю від 19.04.2016 №546, яка надана до матеріалів справи, не передбачено. Отже, позовну заяву підписано особами, які не мають право її підписувати. Будь-якої іншої довіреності на представників Позивача - ОСОБА_3 та ОСОБА_4, яка підтверджувала б факт делегування їм права підпису позовних заяв до суду першої інстанції позивачем не надано;

- позивач не довів наявність вини відповідача у затримці вагонів. Як зазначено у позовній заяві, Залізниця не мала можливості доставити дані вагони на станцію призначення, оскільки на коліях станції Кривий Ріг знаходилися вагони, що своєчасно не вивозилися ПАТ ПІВДГЗК на свою підїзду колію і ці факти засвідчені в актах загальної форми ГУ-23, які складалися на станції Кривий Ріг і надані Залізницею до матеріалів справи. Зайнятість колій на станції призначення була спричинена саме Залізницею, і як наслідок, вина ПАТ ПІВДГЗК у затримці спірних вагонів відсутня, Причини затримки вагонів, викладені позивачем у актах загальної форми ГУ-23 не відповідають дійсності і документально не підтверджені;

- відповідач з метою забезпечення повного та обєктивного розгляду справи по суті та у звязку з неможливістю самостійно надати докази відсутності вини у скупченості вагонів на станції призначення, звернувся до господарського суду Дніпропетровської області в порядку ст. 38 ГПК України з клопотанням про витребування у РФ Придніпровська залізниця графіків виконаного руху поїздів по вузлу Кривий Ріг на дату затримки вагонів та положення (інформації) про зайнятість колій на ст. Кривий Ріг за весь час затримки вагонів на підходах до станції призначення. Однак, господарський суд невмотивовано залишив зазначене клопотання без задоволення. Також, відповідачем було подано клопотання про призначення у справі судової експертизи, яке також необґрунтовано залишилось без задоволення господарським судом Дніпропетровської області;

- предметом позову є стягнення плати за користування вагонами, затриманих на станції підходу Мусіївка за наказами №123 від 26.01.2016, №131 від 28.01.2016, №156 від 01.02.2016. До позовної заяви Позивачем були додані вищезазначені накази про затримку вагонів. Але проаналізувавши всі ці документи, Відповідачем була встановлена невідповідність між наказом №131 від 28.01.2016 та доданими до нього документами. Так, за наказом №131 від 28.01.2016 були затримані вагони №№ голова 62325220 хвіст 60789435 (всього 56 шт.) №131 від 28.01.2016, а із акту про затримку №7 від 28.01.2016, повідомлення про затримку та акту загальної форми №9, що додані до цього наказу вбачається, що за цими документами були затримані вагони №№ голова 55461636 хвіст 59961466 в кількості 52 шт.. які прибули на станцію Мусіївка поїздом №2178 25.01.2016 о 23 год. 50хв. Більш того, з доданого до позовної заяви розрахунку позовних вимог також вбачається, що предметом спору є стягнення плати за користування вагонами №№ голова 55461636 хвіст 59961466.

Наказ №130 від 28.01.2016, за яким було затримано на станції підходу Мусіївка вагони №№ голова 55461636 хвіст 59961466, було залучено до матеріалів справи позивачем, шляхом подачі відповідного клопотання, вже після початку розгляду справи по суті. Заява про заміну підстави позову позивачем не подавалася. Суд першої інстанції, приймаючи оскаржуване рішення про задоволення позовних вимог в тому числі і вимоги щодо нарахованої плати за користування вагонами за наказом №130 від 28.01.2016, не врахував зазначені обставини, а відтак ним було порушено вимоги ст. 22 ГПК України;

- позивачем нарахування плати за користування вагонами здійснене з порушенням вимог Правил користування вагонами та контейнерами, оскільки останній обєднує час затримки вагонів за наказами №123 від 26.01.2016, №156 від 01.02.2016.У звязку з чим, нарахована плата є завищеною. Сума завищеної нарахованої плати за користування вагонами становить 38 484,60 грн. (без ПДВ).

Відповідно до п.3 Правил користування вагонами і контейнерами, облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними проводиться на станціях відправлення та призначення за відомістю плати за користування вагонами Форми ГУ-46. Відомістю плати за користування контейнерами форми ГУ-46к. які складаються на підставі Памяток про подання/збирання вагонів форми ГУ-45, Памяток про видачу/приймання контейнерів форми ГУ-45к, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, ОСОБА_4 про затримку вагонів форми ГУ-23а, ОСОБА_4 загальної форми ГУ-23. За п. п. 9, 10, 12 Правил користування вагонами і контейнерами про затримку вагонів і контейнерів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ. Загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Причини, які є підставою для нарахування плати за користування вагонами в разі затримки їх на підходах до припортових станцій призначення, зазначаються в актах про затримку вагонів;

- на момент розгляду даної справи в господарському суді в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомості щодо припинення ДП Придніпровська залізниця були відсутні, а отже з цього слідує, що держана реєстрація припинення ДП Придніпровська залізниця не відбулась. Відтак, у господарського суду Дніпропетровської області були відсутні підстави для розгляду позовних вимог ПАТ Українська залізниця як правонаступника ДП Придніпровська залізниця. Зазначене підтверджується й судовою практикою, зокрема Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.05.2016 по справі №904/1520/16 (спір між тими ж сторонами), якою встановлено наступне: ...злиття вважається завершеним з моменту державші реєстрації новоутвореної юридичної особи та деужавної реєстрації припинення юридичної особи, що притіняється в результаті злиття. З матеріалів даної справи вбачається що, як на момент винесення оскаржуваноїухвали, так і на момент розгляду апеляційної скарги на ухвалу місцевого господарського суду, єдиний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб підприємців не містить відомостей щодо припинення позивача. До цього реєстру внесено запис, що з 16.07.2014 року ДП "Придніпровська залізниця" перебуває в стані припинення, тобто державна реєстрація припинення позивача не відбулась, а права цієї юридичної особи не перейшли до його правонаступника. За вказаних обставин, у суду першої інстанції були відсутні підстави для зупинення провадження у справі для заміни однієї зі сторін її правонаступником внаслідок реорганізації, і висновки суду про те, що на день винесення ухвали суду, ДП Придніпровська залізниця втратило статус юридичної особи, є безпідставним...;

- судом, в порушення вимог процесуального законодавства України та вимог, що ставляться перед судом при прийнятті ними рішення по справі, не надано юридичної оцінки запереченням відповідача щодо нарахування позивачем збору за зберігання вантажу. Відповідач зазначав, що вимоги Позивача про стягнення з ПАТ ПІВДГЗК 2 211,12 грн. (з ПДВ) збору за зберігання вантажу необґрунтовані, з огляду на те, що одночасне стягнення або вимога про одночасне стягнення плати за користування вагонами та їх зберігання це дії, які не можуть співпадати у часі і одне виключає інше.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 20.10.2016 року апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.10.2016 року у справі №904/6072/16 прийнято до розгляду колегією суддів у складі головуючого судді Білецької Л.М. (доповідач), суддів: Верхогляд Т.А., Паруснікова Ю.Б., та призначено на 08.11.2016 року на 10:10 год.

08.11.2016 року від Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" надійшов відзив в якому просить апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" залишити без задоволення а рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.10.16р. залишити без змін.

08.11.2016 року в судовому засіданні оголошено перерву, розгляд справи призначено на 29.11.2016 р. о 10:30 год.

29.11.2016 року в судовому засіданні оголошено перерву, розгляд справи призначено на 15.12.2016 р. о 10:30 год.

Розпорядженням керівника апарату суду від 14.12.2016 року № 1791/16, у зв'язку з перебуванням на лікарняному судді Верхогляд Т.А., призначено автоматичну зміну складу колегії суддів у справі №904/6072/16.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.12.16 року визначено для розгляду справи №904/6072/16 колегію суддів у складі ОСОБА_5 (доповідач), суддів: Чередка А.Є., Паруснікова Ю.Б.,

Ухвалою суду від 14.12.2016 року апеляційна скарга Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.10.2016 року у справі №904/6072/16 прийнята до свого провадження зазначеною колегією суддів, її розгляд призначено в судовому засіданні на 15.12.2016 року о 10:30 год.

15.12.2016 року прийнято вступну та резолютивну частини постанови.

В судових засіданнях представники сторін надали пояснення по справі та навели обґрунтування своїх вимог і заперечень з посиланням на норми законодавства.

Вислухавши представників сторін, дослідивши докази у справі, апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції слід залишити без змін з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 28.11.2013 Державне підприємство "Придніпровська залізниця" та Публічне акціонерне товариство "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" уклали договір про експлуатацію залізничної під'їзної колії Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці № ПР/М-13-2/11-131387/НЮдч, відповідно до пункту 1 якого згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів залізничним транспортом України і на умовах договору експлуатується під'їзна колія, яка належить власнику, що примикає до станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці спареною стрілкою № 2/4 в парній горловині станції. Під'їзна колія обслуговується власним локомотивом.

Відповідно до пункту 5 договору передача (здача) вагонів для під'їзної колії здійснюється: порожніх вагонів під навантаження через інтервал часу 1,5 год.; маршрутів, завантажених аглорудою через інтервал часу 5,0 год.; маршрутів, завантажених вапняком через інтервал часу 4,5 год.; передача розбірних поїздів за повідомленнями. Повідомлення про подачу вагонів на під'їзну колію передаються старшим, прийомоздавальником станції Кривий Ріг по телефону оператору диспетчера зовнішнього транспорту УЗТ не пізніше, ніж за 2,0 години до фактичного подавання вагонів з реєстрацією у книзі повідомлень форму ГУ-2.

Згідно з пунктом 6 договору вагони для під'їзної колії подаються локомотивом залізниці на одну з приймально-здавальних колій станції Допоміжна. Подальший рух вагонів виконується локомотивом власника колії. Здавання вагонів провадиться на одній з приймально-здавальних колій станції Допоміжна.

Про готовність вагонів до забирання диспетчер цеху зовнішнього транспорту УЗТ по прямому телефонному зв'язку повідомляє старшого прийомоздавальника або маневрового диспетчера станції Кривий Ріг, повідомлення передається не пізніше, ніж за 2,0 години до фактичної здачі вагонів з реєстрацією у книзі повідомлень форми ГУ-2 (пункт 8 договору).

Час перебування вагонів на під'їзній колії обчислюється з моменту закінчення передавальних операцій при передачі вагонів залізницею власнику колії до моменту закінчення цих операцій при поверненні вагонів залізниці (пункт 11 договору).

Відповідно до пункту 15 договору власник колії сплачує залізниці плату, у тому числі: за подачу, забирання вагонів згідно таблиці 1, таблиці 2 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язаних з ними послуг (тарифне керівництво № 1); за користування вагонами згідно з Правилами перевезень вантажів залізничним транспортом України; за зберігання вантажів у вагонах у разі затримки їх з вини одержувача після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) згідно з Правилами зберігання вантажів; інші збитки і плати за додаткові роботи та послуги, що виконує залізниця для власника колії згідно з діючими нормативними документами.

Згідно п.20 угоді №2 цей договір укладається терміном на однин рік з 11.12.13 до 10.12.18 включно.

За залізничними накладними, залізницею були прийняті порожні власні вагони для перевезення на адресу Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат". Відповідно до зазначених накладних станція та залізниця призначення Кривий Ріг Придніпровської залізниці (т.1 а.с.46-97).

На шляху прямування, відповідно до вимог пунктів 9. 10 Правил користування вагонами, затверджених наказом Міністерства транспорту України 25.02.1999р. № 113 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.03.1999р. за № 165/3458, дані вагони було затримано через зайнятість колій на станції призначення Кривий Ріг, у звязку з несвоєчасним забиранням вантажу одержувачем на свою підїзду колію.

За цим фактом станціями затримки Апостолово, Красний Шахтар у порядку, передбаченому пунктами 9, 10 Правил користування вагонами та контейнерами, складено акти про затримку вагонів форми ГУ-23а №№ 6 від 26.01.16, 8 від 28.01.16,10 від 01.02.16, акти загальної форми ф. ГУ-23 №№ 7 від 26.01.16, 9 від 28.01.16, 11 від 01.02.16. За весь час затримки вагонів з вини вантажовласника було нараховано плату за користування спірними вагонами за відомостями ф. ГУ-46 №№ 21029125, 09029061, 07029056, 07029055, 070290054 в розмірі 74 424,08 грн.

Відомості плати за користування вагонами працівниками ПАТ ПІВДГЗК було підписано із запереченням: З нарахованою сумою не згодні. Колії приймання були вільні, готові прийняти вагони.

За приписами статті 908 Цивільного кодексу України, яка кореспондується із приписами статті 307 Господарського кодексу України, умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Стаття 46 Статуту залізниць України встановлює, що одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби.

Згідно зі статтею 119 Статуту за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та увільнення від зазначеної плати у разі затримки вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами користування вагонами і контейнерами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства.

Збір за зберігання вантажу розраховується згідно пунктом 8 Правил зберігання вантажів: "Збір за зберігання вантажів у вагонах у разі затримки їх з вини одержувача, після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо)" та пункту 2 Тарифного керівництва № 1 підпункту 2.1 "Збір за зберігання власного (орендованого) рухомого складу на своїх осях справляється в розмірі 5, 90 грн. за добу. У всіх випадках неповна доба округляється до повної".

Пунктом 6.4 Правил реєстрації та експлуатації власних вантажних вагонів встановлено, що порожні власні вагони перевозяться за перевізними документами, в яких у графі "найменування вантажу" вказується: "Власник вагона (найменування власника). Направляється до пункту навантаження (у ремонт тощо)". Порядок та розмір нарахування плати за перевезення власних приватних порожніх вагонів встановлений у пункті 17 розділ) 1 Тарифного керівництва N 1. Отже, порожні приватні власні вагони, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус "вантажу", які залізниця зобов'язана доставити на станцію призначення у цілості та збереженості і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов'язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, обов'язок отримати їх від залізниці, а у разі несвоєчасного приймання вагонів від залізниці - сплатити плату за користування вагонами, які знаходяться на коліях залізниці чи на станціях підходу, та збір за зберігання у розмірах, встановлених Тарифним керівництвом N 1, а також інші права та обов'язки, які має одержувач відносно вантажу, що прибув на його адресу.

Відповідно до пункту 12 Правил користування вагонами та контейнерами загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година. Причини, які є підставою для нарахування плати за користування вагонами в разі затримки їх на підходах до припортових станцій призначення, зазначаються в актах про затримку вагонів.

Згідно з пунктом 8 Правил користування вагонами та контейнерами у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.

Відповідно до пункту 9 Правил користування вагонами і контейнерами про затримку вагонів і контейнерів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ. Наказ підписується посадовою особою, визначеною начальником залізниці.

Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані, вказані в цьому акті, передаються станцією у "Повідомленні про затримку вагонів" до інформаційно-обчислювального центру залізниці та на станцію призначення.

Накази про затримку спірних вагонів на підходах до станції призначення були видані через наявність на коліях станції призначення Кривий Ріг неприйнятих відповідачем вагонів, що надійшли на його адресу. Залізниця своєчасно повідомила відповідача про свою готовність передати вагони на під'їзну колію відповідача, щодо яких складено вищевказані акти загальної форми на віднесення на відповідальність вантажовласника; відповідні записи-повідомлення відображені у Книгах форми ГУ-2 повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці.

Основні положення та порядок роботи залізниць України встановлені Правилами технічної експлуатації (ПТЕ) - нормативним відомчим документом Укрзалізниці, затвердженим наказом Міністерства транспорту України від 20.12.1996 № 411 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25.02.1997 за № 50/1854. В пункті 16.3 ПТЕ зазначено, що порядок використання колій для приймання та відправлення поїздів має бути вказаний в технічно-розпорядчому акті станції. Технічно розпорядчий акт (ТРА) - нормативний документ, що регламентує безпечне і безперешкодне приймання, відправлення та проходження поїздів через станцію, безпеку внутрішньостанційної маневрової роботи й дотримання техніки безпеки. Додатком № 3 до ТРА є Інструкція про порядок користування пристроями маршрутно-релейної централізації станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці, зміст якої досліджено судами та відображено в судових рішеннях.

Оскільки відповідач за допомогою належних та допустимих доказів не довів виконання ним усіх необхідних дій для безпечного і безперешкодного приймання, відправлення та проходження поїздів через станцію, безпеку внутрішньостанційної маневрової роботи й дотримання техніки безпеки, висновк суду першої інстанцій про наявність підстав для задоволення позову, колегія суддів вважає обґрунтованими.

Факт затримки на підходах до станції призначення Кривий Ріг завантажених власних вагонів, які прямували на адресу ПАТ «Південний ГЗК» по перевізним документам (п.6.4 Збірника № 16 Правил перевезень і тарифів залізничного транспорту України), через скупченість вагонів на станції призначення по причині не своєчасного забирання з колій станції одержувачем ПАТ «Південний ГЗК», вантажів які вже прибули на його адресу.

Зазначена плата за користування вагонами та збір за зберігання вантажів, були нараховані на підставі актів про затримку вагонів форми ГУ-23а. № 6 від 26.01.2016., № 8 від 28.01.2016 р., № 10 від 01.02.2016 р. актів загальної форми ГУ-23 № 7 від 26.01.2016 р., №9 від 28.01.2016 року, № 11 від 01.02.2016 року, складених на станції підходу Мусіївка згідно наказів № 123.131,156.

В якості додаткових доказів вини вантажоодержувача ПАТ «Південний ГЗК» в затримці спірних вагонів на підходах до станції призначення на весь період затримки, залізницею були надані до суду акти загальної форми ГУ-23, складені на станції призначення Кривий Ріг за період з моменту прибуття спірних вагонів на станцію підходу до часу закінчення дії наказу на їх затримку. Дані акти складені станцією призначення Кривий Ріг у відповідності до вимог п.8 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом

Міністерства транспорту України 25.02.1999р. № 113 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.03.1999р. за № 165/3458, п.З Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002р. № 334 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.07.2002р. за № 567/6855, містять інформацію про причину затримки вагонів на станції призначення та час початку і закінчення затримки з вини ПАТ «Південний ГЗК» та без заперечень підписані представниками комбінату та представниками залізниці.

Розривів між вищезазначеними актами за спірний період не має, тож вина ПАТ «Південний ГЗК» в затримці вагонів на станції підходу по наказам №№ 123, 131 та 156 документально підтверджена.

Визначення можливості або неможливості доставки на станцію призначення затриманих вагонів відноситься до технології роботи заліз ниці для чого необхідні спеціальні знання диспетчера з руху поїздів.

Зайнятість приймально - відправних колій по станції Кривий Ріг, згідно технологічного процесу роботи станції планує поїзний диспетчер з урахуванням підводу під навантаження вагонів, маневрових робіт для обгону локомотива, прийняття для відправлення навантажених і порожніх власних вагонів, які ПАТ «Південний ГЗК» пред'являє залізниці до перевезення, прийняття для відправлення навантажених і порожніх власних вагонів, які пред'являють залізниці до перевезення інші контрагенти залізниці.

Такі вимоги базуються на вимогах п.16.4 Правил технічної експлуатації залізниць України, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.12.1996р. за № 411 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25.02.1997р. за № 50/1854, де чітко вказано: «Черговий по станції зобовязаний забезпечити наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів». До того ж, в п. 14.2.1 Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України ЦД-0058, затвердженої наказом Міністерства транспорту та звязку від 31.08.2005р. № 507 зазначено: «Приймання поїздів на станцію має проводитись на вільні колії».

Водночас слід мати на увазі, що:

- визначення можливості або неможливості доставити на станцію призначення затримані вагони у певний інтервал часу, відноситься до технології роботи залізниці для чого необхідні спеціальні знання диспетчера з руху поїздів;і

- вантажоодержувач повинен надавати суду документально підтверджені відомості про те, з яких причин готові до передавання на під їзну колію і оброблені порожні власні вагони на його адресу простоювали на станції призначення більше нормативного часу і не забиралися на під їзну колію;»

Правилами користування вагонами і контейнерами визначений порядок затримки вагонів на шляху прямування до станції призначення, де в п.9 чітко зазначено, що наказ на затримку вагонів на підході до станції призначення видається з вини вантажовласника. Вина вантажовласника підтверджується актами загальної форми ГУ-23, актами про затримку вагонів ф.ГУ-23а, витягами із Книг повідомлення про прибуття вантажу ф.ГУ-2, повідомленнями про затримку вагонів, наказами на затримку вагонів і закінчення затримки, відомостями плати за користування вагонами ф.ГУ-46, накопичувальними картками ф.ФДУ- 92 та накладними оформленими у відповідності з вимогами діючих нормативно - правових документів: п.п.4,6,8,9.10,12 Правил користування вагонами, ст.ст.46,47,119,125 Статуту залізниць України, п.п.5,10,15 договору № ПР/М-13-2/11-131387/НЮдч від 28.11.2013р. «Про експлуатацію залізничної під'їзної колії ПАТ «Південний гірничо-збагачувальний комбінат», яка примикає до станції Кривий Ріг ДП «Придніпровська залізниця». Саме ці документи є підставою та доказовою базою для визначення правомірності нарахування спірної суми через затримку вагонів на підходах до станції призначення з вини вантажовласника, а не графіки виконаного руху поїздів.

Основою організації руху поїздів є графік руху, в якому фіксується динаміка руху поїздів у просторі та часі. Графік виконаного руху поїздів складається відповідними спеціалістами залізниці згідно вимог Інструкції з ведення графіка виконаного руху поїздів на залізницях і дирекціях залізничних перевезень ЦД-0076, затвердженої наказом від 17.12.2008р. № 544-Ц. Рухом поїздів керує поїзний диспетчер дирекції залізничних перевезень на ділянці, яку він обслуговує. Тож, графік виконаного руху поїздів є нормативним документом, він ведеться поїзним диспетчером дирекції не по кожній окремій станції на дільниці, а в одному аркуші графіка відображені всі станції дільниці. При цьому, графік руху поїздів забезпечує:

- задоволення потреб у перевезенні пасажирів і вантажів;

- безпеку руху поїздів;

- найефективніше використання пропускної і провізної спроможності ділянок та переробної спроможності станцій;

- раціональне використання рухомого складу;

- дотримання встановленої тривалості безперервної роботи локомотивних бригад;

- можливість виконання робіт з поточного утримання та ремонту колії, споруд, пристроїв СЦБ, зв'язку й електропостачання;

та відображає:

- номери поїздів і локомотивів, одиниць спеціального самохідного рухомого складу, прізвища машиністів та час їх явки на роботу, маса і умовна довжина поїздів, поїзда, що вимагають особливих умов пропускання;

- час відправлення, прибуття і проходження поїздів по станціях дільниці;

- відмітки про графікове відправлення і проходження пасажирських, приміських і вантажних поїздів;

- зайняття і кількість стаціонарних пристроїв для закріплення вагонів, залишених більше ніж на 1 годину;

- інформацію про режимні обєкти та інше.

Крім цього, графік виконаного руху поїздів вузла Кривий Ріг - Головний до якого відноситься станція Кривий Ріг, містить вищезазначену службову інформацію та інформацію про вантажну роботу інших підприємств на станціях Кривий Ріг-Головний, Кривий Ріг.

Новоблочна, Мудрьона - ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг", на станції Батуринська - ПАТ "Хайдельберг цемент", на станції Шмаково - ПАТ «Кривбасзалізрудком», також містить інформацію про відправлення та пропуск пасажирських і приміських поїздів на вказаних станціях. При цьому, в графіку не зазначаються номера актів загальної форми ГУ-23 та номерів вагонів, через що він не може бути належним доказом по справі. Враховуючи вищевикладене, графік виконаного руху поїздів містить службову інформацію тільки для працівників залізниці та комерційну таємницю інших користувачів послуг залізничного транспорту.

Згідно наказу ДП «Придніпровська залізниця» від 17.12.1999р. № 99-К, графіки руху поїздів, входять до переліку відомостей, що мають гриф «конфіденційно».

Також судова колегія зазначає, що Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" утворено постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 № 200, Додатком 1 до якої затверджено перелік підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, на базі яких утворено позивача. До переліку, зокрема, увійшло Державне підприємство "Придніпровська залізниця" (код ЄДРПОУ 01073828).

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 № 735 "Питання публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" був затверджений статут позивача, відповідно до пункту 2 якого Товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту, які реорганізовано шляхом злиття, згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 № 200; пунктом 12 Статуту визначено, що товариство є юридичною особою з дня державної реєстрації.

Відповідно до статті 6 Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків Державної адміністрації залізничного транспорту України та підприємств залізничного транспорту.

21.10.2015 відповідно до чинного законодавства відбулася державна реєстрація ПАТ "Українська залізниця" (код ЄДРПОУ 40075815). До даних "про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа" увійшло й ДП "Придніпровська залізниця". Регіональна філія "Придніпровська залізниця" (код ЄДРПОУ ВП 40081237) значиться як відокремлений підрозділ юридичної особи - ПАТ "Укрзалізниця".

18.08.2015 Міністерство інфраструктури України відповідно до статті 107 Цивільного кодексу України затвердило передавальний акт Державного підприємства "Придніпровська залізниця", згідно з яким правонаступництво щодо всього майна, усіх прав та обов'язків підприємства після його реорганізації шляхом злиття переходять до позивача, а 01.12.2015 складено заключний передавальний акт, відповідно до якого позивач прийняв майно, правонаступництво щодо якого, у тому числі всі права та обов'язки, переходило до останнього.

Тобто, нова юридична особа - Публічне акціонерне товариство "Укрзалізниця" була створена та набула право/дієздатності, зокрема, й у спірних правовідносинах, за визначеною законодавчими приписами процедурою.

За приписами частини першої статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється, зокрема, в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам.

Враховуючи, що у разі злиття, поділу, приєднання підприємств перехід майна та відповідних прав і обов'язків до нових підприємств здійснюється на підставі передавального або розподільного акта чи балансу, який може не співпадати у часі з моментом включення запису про припинення юридичної особи до державно реєстру, а приписи зазначених вище нормативних актів не визначають іншого моменту для набуття юридичною особою право/дієздатності, реалізація суб'єктом господарювання прав, фактично набутих у визначений законом спосіб, є безумовною підставою, зокрема, і для їх судового захисту.

Довіреністю від 19.04.2014р. начальнику структурного підрозділу "Криворізька дирекція залізничних перевезень" регіональної філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" ОСОБА_3 та його першому заступнику ОСОБА_4 надано право представляти інтереси довірителя у судах загальної юрисдикції всіх інстанцій з усіма правами, що надані позивачу, стягувану, відповідачу, заявнику, заінтересованій особі, скаржнику, третій особі, потерпілій стороні, цивільному позивачу у кримінальному провадженні, в тому числі: підписувати та подавати будь-які заяви, знайомитись з серіалами справи, робити з них витяги, знімати копії, брати участь у судових засіданнях, давати докази та інше.

Отже з даного пункту довіреності вбачається, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 мали право підпису позовної заяви.

Таким чином позовна заява була підписана двома повноважними представниками залізниці із дотриманням вимоги двох підписів у звязку із чим у суду не було підстав залишати позовну заяву без розгляду.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів Дніпропетровського апеляційного господарського суду вважає, що оскаржувана рішення прийнято у цілковитій відповідності з нормами матеріального і процесуального права та фактичними обставинами справи, з достовірністю встановленими господарським судом, тобто з'ясованими шляхом дослідження та оцінки судом належних і допустимих доказів у конкретній справі.

Керуючись ст.ст., 99, 101, 103-105 ГПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.10.2016 року у справі №904/6072/16 залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.10.2016 року у справі №904/6072/16 залишити без змін.

Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено у касаційному порядку до Вищого господарського суду України.

Повний текст складений 19.12.2016 року.

Головуючий суддя Л.М. Білецька

Суддя А.Є. Чередко

Суддя Ю.Б. Парусніков