Постанова № 63591950, 20.12.2016, Лубенський міськрайонний суд Полтавської області

Справа № 539/3701/16-а

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.12.2016 м. Лубни

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі: головуючого судді - Даценка В. М.

при секретарі Ануфрієвій Н.М.,

за участю: представника позивача адвоката ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 міської ради Полтавської області про визнання бездіяльності ОСОБА_3 міського голови, зобовязання надати дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернулася до ОСОБА_3 міської ради Полтавської області з цим позовом.

В позові вказала, що 26.11.2014 року придбала квартиру з гаражем за адресою: АДРЕСА_1. Квартира знаходиться на 1-му поверсі одноповерхового будинку.

Позивач бажає приватизувати земельну ділянку біля своєї квартири, однак не має можливості цього зробити через відсутність технічної документації на прибудинкову територію вказаного будинку вцілому. В звязку з цим 01.06.2016 року позивач звернулася з заявою до ОСОБА_3 міського голови щодо виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі.

Листами від 06.07.2016 року та від 12.08.2016 року начальник управління комунального майна і земельних відносин ЛМР розяснив позивачу порядок користування земельними ділянками власників багатоквартирних будинків.

Позивач вважає такі дії відповідача незаконними, оскільки фактично питання надання дозволу на виготовлення технічної документації на землю не розглянуто.

В судове засідання позивач позовні вимоги підтримала.

Представник відповідача в судове засідання не зявився. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, а тому відповідно до ч.4 ст.128 КАС України суд вважає за можливе здійснити розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, додані докази, суд прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що за договором купівлі-продажу від 26.11.2014 року позивач набула у власність квартиру з гаражем, розташовану за адресою: м.Лубни, вул.Драгоманова, б. 40/2, кв.4 та складається з 2 кімнат, житловою площею 21,5 м2, загальною площею 39,9 м2, знаходиться на 1-му поверсі одноповерхового будинку та сарай-гараж Д, огорожу ? ч № 3, зливну яму № 4.

В процесі вирішення питання про приватизацію земельної ділянки біля своєї квартири позивач встановила, що на прибудинкову територію будинку за адресою: м.Лубни, вул.Драгоманова, 40/2, відсутня технічна документація.

Позивач вважає, що саме ці обставини перешкоджають їй реалізувати своє право на приватизацію, в звязку з чим 01.06.2016 року та 12.08.2016 року позивач зверталася до ОСОБА_3 міського голови з заявою про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки за адресою: м.Лубни, вул.Драгоманова, 40/2.

В судовому засіданні представник позивача підтвердив, що мова йде саме про прибудинкову територію будинку в цілому.

ОСОБА_3 міського голови від 02.09.2016 року № 1/8/2496 позивачу повідомлено, що вона проживає в багатоквартирному будинку. Відповідно до ст.42 ЗК України земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками. Такі земельні ділянки можуть передаватися у спільну сумісну власність власників квартир та нежитлових приміщень у будинку. Законом не передбачено право одного із співвласників вимагати надання дозволу на виготовлення землевпорядної документації під багатоквартирним житловим будинком.

На думку суду, у вказаних правовідносинах між сторонами права позивача не було порушено.

Так, у своєму зверненні від 01.06.2016 року позивач не ставить питання про приватизацію конкретної земельної ділянки, а як підтвердив представник позивача, ставить питання про розробку технічної документації на прибудинкову територію в цілому.

Таким чином, така заява не повинна розглядатися в порядку ст.118 ЗК України з обовязковим винесенням по ній рішення.

При цьому, відповідач в листі правильно зауважив, що відповідно до ст.42 ЗК України земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками. Земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, що перебувають у спільній сумісній власності власників квартир та нежитлових приміщень у будинку, передаються безоплатно у власність або в постійне користування співвласникам багатоквартирного будинку в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Порядок використання земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначається співвласниками.

Тобто прибудинкова територія одна, поділу не підлягає. Відповідно і питання щодо оформлення технічної документації на неї, у випадку її відсутності, повинні ставити співвласники багатоквартирного будинку (наприклад, шляхом звернення представників ОСББ).

При цьому виготовлення технічної документації не є самоціллю, оскільки такі дії здійснюються при оформлення права власності або права користування земельною ділянкою. Однак, при зверненні до відповідача позивач не вказав, яку мету він переслідує.

Враховуючи викладене, суд не знаходить підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.ст.5 - 12, 18, 71, 122, 128, 158 -163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову ОСОБА_2 до ОСОБА_3 міської ради Полтавської області про визнання бездіяльності ОСОБА_3 міського голови, зобовязання надати дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою, відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя Лубенського міськрайонного суду Даценко В. М.