Ухвала суду № 63586132, 21.12.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

О К Р Е М А У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2016 р. Справа № 876/7859/16

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого суддіШавеля Р.М.,

суддівБруновської Н.В. та Кузьмича С.М.,

з участю секретаря судового засідання - Гнатик А.З.,

а також сторін (їх представників):

від позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2;

від третьої особи - ОСОБА_3;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу представника ОСОБА_1, діючого за дорученням від імені та в інтересах ОСОБА_4, на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14.09.2016р. в адміністративній справі за позовом представника ОСОБА_1, діючого за дорученням від імені та в інтересах ОСОБА_4, до ОСОБА_5 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській обл., треті особи без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_5 Пенсійного фонду України у Франківському районі м.Львова та ОСОБА_5 Пенсійного фонду України у Личаківському районі м.Львова, про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання до вчинення певних дій,-

В С Т А Н О В И Л А:

02.07.2016р. представник ОСОБА_1, діючий за дорученням від імені та в інтересах ОСОБА_4, звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому просив поновити строк звернення до суду із розглядуваним позовом; визнати протиправною бездіяльність державного виконавця через невиконання рішення Європейського Суду з прав людини від 09.01.2014р. у справі «Хайнацький та інші проти України» (заява № 12895/08 та 249 інших заяв) у виконавчому провадженні ВП № 23289021 від 09.12.2015р.; зобовязати виконати вказане рішення Європейського Суду з прав людини від 09.01.2014р., яким, у свою чергу, зобовязано виконати рішення національних судів, перерахувати та виплатити ОСОБА_4 пенсію, починаючи з 11.10.2015р., з розрахунку довідки Львівської обласної ради № 48/15 від 06.05.2006р. про заробітну плату в розмірі 12185 грн. без будь-яких обмежень; в місячний термін забезпечити заходи згідно Закону України «Про виконавче провадження», якими виплатити перераховані ОСОБА_5 Пенсійного фонду України у м.Львові грошові кошти в розмірі 429105 грн. 84 коп. на рахунок позивача (Т.1, а.с.3 і на звороті).

02.08.2016р. представник ОСОБА_1, діючий за дорученням від імені та в інтересах ОСОБА_4, подав до суду доповнення і уточнення заявленого позову (Т.1, а.с.141).

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 14.09.2016р. у задоволенні заявленого позову відмовлено (Т.2, а.с.152-158).

Не погодившись із винесеною судом постановою, її оскаржив представник ОСОБА_1, діючий за дорученням від імені та в інтересах ОСОБА_4, який покликаючись на неповне зясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить постанову суду скасувати та прийняти нове рішення, яким заявлений позов задоволити (Т.2, а.с.161-162).

Ухвалою апеляційного суду від 25.11.2016р. зобовязано ОСОБА_5 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській обл. представити оригінали матеріалів виконавчого провадження ВП № 23289021 та копії інших документів, а також залучено з ініціативи суду до участі в справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, на стороні відповідача ОСОБА_5 Пенсійного фонду України у Франківському районі м.Львова та ОСОБА_5 Пенсійного фонду України у Личаківському районі м.Львова (Т.2, а.с.178-180).

Разом з тим, наведена ухвала зі сторони ОСОБА_5 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській обл. залишилася не виконаною; представники цього відповідача до суду не зявилися, причини неявки і невиконання згаданої ухвали суду не повідомили, хоча були належним чином та завчасно повідомленими про час та місце розгляду справи.

Також в цілях виконання вказаної ухвали суду, забезпечення явки уповноваженого представника до суду на адресу ОСОБА_5 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській обл. був скерований лист апеляційного суду № 876/7859/16-01 від 30.11.2016р., який також залишився без належного реагування (Т.2, а.с.198).

Відповідно до ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ч.ч.2 і 3 ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Із урахуванням наведеного слідує, що в порушення вимог ст.129-1 Конституції України, ч.ч.2 і 3 ст.14 КАС України ухвала апеляційного суду від 25.11.2016р. про витребування доказів по справі не виконана з боку субєкта владних повноважень - ОСОБА_5 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській обл.; причини невиконання цієї ухвали суду не повідомлені.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне повідомити Головне територіального управління юстиції у Львівській обл. про вказані порушення закону, які полягають у невиконанні вимог судового рішення та непредставлення на вимогу суду доказів по справі, що також призвело до затягування розгляду справи в суді апеляційної інстанції, для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, які сприяли виявленому порушенню вимог закону.

Решта заяв та клопотань щодо винесення окремих ухвал, які заявлені представниками позивача ОСОБА_1 та ОСОБА_2 під час апеляційного розгляду, колегія суддів вважає недостатніми та необґрунтованими, через що не убачає правових підстав для винесення в порядку ст.166 КАС України відповідних процесуальних рішень.

Керуючись ст.ст.166, 208 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Про наведене в мотивувальній частині ухвали довести до відома Головного територіального управління юстиції у Львівській обл. для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, які сприяли виявленому порушенню вимог закону.

Про наслідки розгляду та вирішення окремої ухвали повідомити Львівський апеляційний адміністративний суд у місячний строк після надходження цієї ухвали.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Р.М.Шавель

Судді: Н.В.Бруновська

ОСОБА_6