Ухвала суду № 63585353, 21.12.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

21.12.2016 м. Київ № 826/17268/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони в адміністративній справі

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва

до

Державного підприємства "Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу"

про

стягнення заборгованості в розмірі 4291,64 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державного підприємства "Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу" про стягнення заборгованості в розмірі 4291,64 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.11.2015 позов задоволено, стягнуто з Державного підприємства "Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу" на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком 2 у розмірі 4291,64 грн.

Окружним адміністративним судом міста Києва було видано виконавчий лист з метою виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.11.2015.

06.12.2016 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява від Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну стягувача у виконавчому листі по справі.

На підставі протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, для розгляду заяви про заміну сторони було визначено суддю Огурцова О.П.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.12.2016 призначено судове засідання щодо вирішення заяви про заміну сторони у виконавчому листі по справі №826/17268/15.

Представники сторін та заявника у судове засідання не прибули, про причини неприбуття суд не повідомили, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

З огляду на зазначене відповідно до частини першої статті 41, частини шостої статті 128, частини другої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України повне фіксування судового засідання 15.12.2016 за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось та суд ухвали вирішити питання про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Частиною першою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд приймає постанову іменем України негайно після закінчення судового розгляду.

Згідно з частиною першою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною п'ятою статті 26 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов'язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Таким чином, до закінчення судового розгляду, до прийняття кінцевого рішення у справі, суд у разі вибуття або заміни сторони може замінити її правонаступником, а заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження можлива у випадку відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом. При цьому стадія вирішення питання щодо прийняття виконавчого документу державним виконавцем до виконання завершується прийняттям постанови або про відкриття виконавчого провадження або про відмову у відкритті виконавчого провадження.

03.02.2016 за постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.11.2015 в адміністративній справі №826/17268/15 видано виконавчий лист стягувачем за яким є Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва.

Заявник, як на обґрунтування наявності підстав для замінити сторони посилається на той факт, що Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва було реорганізоване шляхом злиття в Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві. Також заявником надано суду копію повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачеві без прийняття до виконання ВП № 52617822 від 11.10.2016 відповідно до якого виконавчий лист № 826/17268/15 виданий 03.02.2016 Окружним адміністративним судом міста Києва було повернуто на підставі пункту 6 частини четвертої статті 4 Закону України "Про виконавче провадження" у зав'язку з тим, що заява про примусову виконання подана Центральним ОУПФУ, а стягувачем за виконавчим листом є УПФУ у Шевченківському районі міста Києва.

Таким чином, у суду відсутні підстави для висновку відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 826/17268/15, який був виданий Окружним адміністративним судом міста Києва 03.02.2016.

З огляду на зазначене, враховуючи те, що за виконавчим листом № 826/17268/15, який був виданий Окружним адміністративним судом міста Києва 03.02.2016 виконавче провадження не відкрито, у той час, як провадження в адміністративній справі №826/17268/15 закінчено, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для замінити сторони по справі №826/17268/15.

Водночас суд звертає увагу на те, що частиною першою статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Керуючись положеннями статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1.У задоволенні заяви Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони - відмовити.

2.Копію ухвали направити сторонам та заявнику.

Суддя О.П.Огурцов