Постанова № 63584189, 16.12.2016, Луганський окружний адміністративний суд

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 грудня 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1054/16

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Борзаниці С.В.,

при секретарі судового засідання Ждановій Г.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Старобільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів та зобовязання державного реєстратора здійснити процедуру припинення фізичної особи підприємця підприємницької діяльності, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Старобільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області (далі- Позивач) до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі Відповідач, ФОП ОСОБА_1) та зобовязання державного реєстратора здійснити процедуру припинення фізичної особи підприємця підприємницької діяльності.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Відповідач взятий на облік 01.08.2005 в Державній податковій інспекції у Жовтневому районі Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, зареєструвався за адресою вул. Дружби 26, с. Лимарівка, Марківський район, Луганська обл., 22.03.201 взятий на облік Марківським відділенням Старобільської об'єднаної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області.

Станом на 31.10.2016 податкова заборгованість по ФОП ОСОБА_1, становить 3953,15 гри. (три тисячі дев'ятсот п'ятдесят три гри. 15 коп.): основний борг - 2078,97 гри. та пеня - 1874,18 грн.

Старобільською ОДПІ було сформовано податкову вимогу від 05.05.2016 №2038-12, яку направлено поштою з рекомендованим повідомленням, та повернуто за зазначеною адресою не проживає 31.10.2015. Борг добровільно відповідачем не сплачено.

Підпунктом 20.1.37. пункту 20.1 ст. 20 ПКУ встановлено право контролюючих органів звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Після уточнення позовних вимог просив стягнути кошти з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1, адреса: вул. Дружби 26, с. Лимарівка, Марківський район, Луганська область у сумі 3953,15 грн. (три тисячі дев'ятсот п'ятдесят три грн. 15 коп.) в рахунок Погашення податкової заборгованості та зобов'язати державного реєстратора здійснити процедуру припинення фізичної особі - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) підприємницької діяльності.

Представник позивача позовні вимоги підтримав, просив задовольнити.

Відповідач у судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. На адресу суду повернувся конверт з відміткою пошти: «за зазначеною адресою не проживає».

Відповідач зареєстрований за адресою, зазначеною в позовній заяві та Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, і відомості про зміну свого місця знаходження державному реєстратору не надавав.

Відповідно до положень ч.11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вищезазначене, суд вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Стаття 67 Конституції України встановлює обов'язок кожного сплачувати податки і збори порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 4.1.1, пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України (далі-ПКУ) визначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу,

Підпунктом 4.1.3. пункту 4.1 статті 4 ПКУ встановлено невідворотність настання визначеної законом відповідальності у разі порушення податкового законодавства.

Згідно положень п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПКУ платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно 11.36.1, п.36.2 ст.36 ПКУ податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Пунктом 38.1 статті 38 ПКУ визначено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 14.1.175 ст. і 4 ПКУ визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до вимог п.49.16 ст. 49 ПКУ платник податків зобов'язаний сплатити податкове зобов'язання, яке самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених ПКУ,

Розділ IV ПКУ регулює правовідносини щодо податку на доходи фізичних осіб.

Згідно пункту 167,2. ст. 167 ПКУ ставка додатку становить 5 відсотків бази оподаткування у випадках, прямо визначених цим розділом.

Об'єктом оподаткування є чистий оподатковуваний дохід, тобто різниця між загальним оподатковуваним доходом і документально підтвердженими витратами, пов'язаними з господарською діяльністю такої фізичної особи - підприємця.

Розділ V ПКУ регулює правовідносини щодо сплати та нарахування податку на додану вартість.

Відповідно до п.п. 14.1.178 та п.п.14.1.179 п.14.1 cт.14 ПКУ податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм ПКУ України.

Податкове зобов'язання загальна сума податку на додану вартість, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді.

Пунктом 203.1. ст. 203 ПКУ визначено, що базовим податковим звітним (податковим) періодом з сплати податку на додану вартість є календарний місяць, Податкова декларація подається протягом 20 календарних днів, що настають зі останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з до п. 203.2 ст.203 ПКУ платник податку зобов'язаний самостійне сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 взятий на облік 01.08.2005 в Державній податковій інспекції у Жовтневому районі Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, 11.03.2016 зареєструвався за адресою вул. Дружби 26, с. Лимарівка, Марківський район, Луганська обл., 22.03.201 взятий на облік Марківським відділенням Старобільської об'єднаної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області (а.с.29-30).

Станом на 31.10.2016 податкова заборгованість по ФОП ОСОБА_1 становить 3953,15 грн: основний борг - 2078,97 грн. та пеня - 1874,18 грн (а.с.6,7).

Борг складається (а.с.9-24):

1) з додатку на доходи фізичних осіб у сумі - 1408,47 грн. основний борг - 1398,97 гри, та пеня -9,50 грн.

-по строку сплати 31.12.2015 у сумі -1334,77 грн. основний борг - 1325,27 грн. та пеня - 9,5 грн. заборгованості перейшла від попереднього місця обліку, на якому перебував Відповідач,

-нараховано по податковому повідомленню-рішенню від 29.01.2016 №0000321705 по строку сплати 08.02.2016 у сумі - 23,71 грн.

-нараховано по декларації про майновий стан і доходи у сумі - 49,99 грн,

2)з податку на додану вартість у сумі - 1864,68 грн, як складається з пені нарахованої за несвоєчасну сплату податкових зобовязань.

3)з військового збору у сумі - 170,00 грн., нараховано по декларації про майновий стан по строку сплати 29.02.2016.

4)з адміністративних штрафів та інших санкцій у сумі - 510,00 грн. нараховано по податковому повідомленню-рішенню від 29.02.2016 №0000241304 по строку сплати 07.03.2016.

Старобільською ОДПІ було сформовано податкову вимогу від 05.05.2016 №2038-12, яку направлено поштою з рекомендованим повідомленням, та повернуто з відміткою «за зазначеною адресою не проживає» 31.10.2015 (а.с.25).

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що податковий борг, який виник у зв'язку з несплатою Відповідачем податкового боргу у сумі 3953,15 грн, підтверджений документально, а тому повинен бути стягнутий, у звязку з чим позовні вимоги у цій частині підлягають задоволенню.

Позовні вимоги в частині зобовязання державного реєстратора здійснити процедуру припинення фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 підприємницької діяльності не підлягають задоволенню, оскільки заявлені вимоги є передвчасними. Позивач зовсім не надав документи щодо звернення до державного реєстратора про процедуру припинення фізичної особи - підприємця підприємницької діяльності.

Крім того, до процедури припинення фізичної особи підприємця підприємницької діяльності необхідно виконати дії щодо повного стягнення заявленого податкового боргу у сумі 3953,15 грн і лише після цього ставити питання щодо припинення фізичної особи підприємця підприємницької діяльності.

Як наслідок, станом на момент винесення постанови дії про стягнення суми податкового боргу не виконані, що прямо вказує на передчасність заявлених вимог про процедуру припинення фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 підприємницької діяльності, що є підставами для відмови в цій частині.

Відповідно до частин другої, четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати позивача з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Старобільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів та зобовязання державного реєстратора здійснити процедуру припинення фізичної особи - підприємця підприємницької діяльності задовольнити частково.

Стягнути кошти з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, адреса: вул. Дружби 26, с. Лимарівка, Марківський район, Луганська область) податкову заборгованості у сумі 3953,15 грн. (три тисячі дев'ятсот п'ятдесят три грн. 15 коп.)

В частині зобовязання державного реєстратора здійснити процедуру припинення фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 підприємницької діяльності - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено та підписано 21 грудня 2016 року.

Суддя ОСОБА_2