Рішення № 6355070, 12.08.2009, Бобровицький районний суд Чернігівської області

Справа 2-617/2009 р.

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2009 року Бобровицький районний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді - Єременко С.В.

при секретарі - Приходько Т.Л.,

з участю прокурора - Павлюк Ю.О.

за участю відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бобровиця цивільну справу за позовом заступника прокурора Чернігівської області в інтересах держави в особі державної екологічної інспекції в Чернігівській області, Ярославської сільської ради до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, завданої навколишньому природному середовищу,

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Чернігівської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Чернігівській області, Ярославської сільської ради звернувся до суду з позовом про відшкодування шкоди, завданої навколишньому природному середовищу відповідачем ОСОБА_1

В позові вказано, що відповідно до ст. 121 Конституції України на прокуратуру покладається представництво інтересів держави в суді у випадках,визначених законом. Згідно ст. 36-1 Закону України “Про прокуратуру”. Підставою представництва прокуратурою державних інтересів полягає у здійсненні прокурором від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів держави у випадках, передбачених законом.

Дана позовна заява подана, як захід прокурорського реагування з метою захисту інтересів держави в особі Державної екологічної інспекції в Чернігівській області, оскільки порушено інтереси останньої щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони навколишніх природних ресурсів.

Так, відповідно до ч. 1 Положення про Державну екологічну інспекцію в областях, м. Києві та Севастополі, затвердженого Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 13.02.2007 року № 120/13387 Державна екологічна інспекція в областях є спеціальним підрозділом Мінприроди, який підзвітний та підконтрольний в частині здійснення державного контролю Державній екологічній інспекції. Інспекція в межах наданих повноважень забезпечує реалізацію політики у сфері охорони природного навколишнього середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів, поводження з відходами, екологічної та в межах компетенції раціональної безпеки на відповідній території.

В ході проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства на території с. Ярославка, Бобровицького району, Чернігівської області встановлено, що 02 лютого 2009 року відповідач ОСОБА_1, не маючи відповідного дозволу на видалення дерев, в порушення вимог ст.ст. 10, 25 Закону України «Про рослинний світ» від 09 квітня 1999 року № 591-XIV самовільно здійснив рубку 3 сироростучих дерева породи осокір та 1 сироростуче дерево вільху в межах водоохоронної зони.

У відповідності до вимог п. 3 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2006 року № 1045 видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу міської, селищної, сільської ради на підставі ордера.

Підставою для прийняття рішення компетентним органом є заява юридичної чи фізичної особи (далі-заявник) про видалення зелених насаджень.

За даним фактом відносно відповідача складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення № 002418 за ст. 153 Кодексу України про адміністративні правопорушення знищення зелених насаджень населених пунктів.

За результатами розгляду адміністративної справи на ОСОБА_1. накладено штраф у розмірі 51 гривня.

Згідно розрахунку, проведеного Державною екологічною інспекцією в Чернігівській області, розмір шкоди, завданої навколишньому природному середовищу незаконною порубкою дерев, складає 4720 грн. Даний розрахунок виконано по таксах для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок знищення або пошкодження дерев до ступеня припинення росту, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.1999 року № 559.

Згідно ст.. 12 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25 червня 1991 року № 1264-XII громадяни України зобовязані компенсувати шкоду, заподіяну забрудненням та іншим негативним впливом на навколишнє природне середовище. Порушення законодавства про рослинний світ тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законами України. Відповідальність за порушення законодавства про рослинний світ несуть особи, винні у самовільному спеціальному використанні природних рослинних ресурсів та протиправному знищенні або пошкодженні обєктів рослинного світу.

Ст. 1166 Цивільного Кодексу України передбачено, що майнова шкода, заподіяна діями фізичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою яка її завдала.

Необхідною умовою для настання деліктної відповідальності є наявність складу правопорушення: а саме протиправної поведінки, шкідливого результату, причинного звязку та вини особи, яка заподіяла шкоду.

Наявність вказаних ознак в повному обсязі підтверджується матеріалами адміністративної справи відносно відповідача за ст. 153 КУпАП.

Просять стягнути з відповідача до місцевого бюджету Ярославської сільської ради завдану шкоду в сумі 4720 грн.

Позивач в судовому засіданні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 вимоги не визнав, оскільки дерева перешкоджали в користуванні городом, були підїдені бобрами, а йдуть лінії електропередач і про дозвіл на порубку дерев не знав.

Вислухавши сторони, свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3, розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач не звертався до сільради про надання дозволу на випилювання зелених насаджень /а.с. 4/. Крім того складено акт перевірки дотримання природоохоронного законодавства відповідачем /а.с. 5/ та проведено розрахунок по відшкодуванню шкоди, завданої діями відповідача /а.с. 6/. Відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 153 КпАП України від 02 лютого 2009 року /а.с. 8/ та згідно постанови про накладення адміністративного стягнення накладено штраф в сумі 51 грн. /а.с. 7/, що набрала чинності , який сплачено відповідачем, а відповідно підтверджує вину в заподіянні шкоди. Відповідач порушив Постанову КМ України № 1045 від 01.08.2006 року і не звернувся для отримання ордеру на видалення дерев і відповідно заподіяну шкоду на суму 4720 грн.

Згідно ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями,діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою яка її завдала, вина відповідача доведена матеріалами справи і вимоги ґрунтуються на вимогах закону.

Проте згідно ст. 1193 ч. 4 ЦК України передбачено, що суд може зменшити розмір відшкодування шкоди, завданої фізичною особою, залежно від її матеріального становища. Відповідач є людиною похилого віку, отримує мінімальну пенсію /а.с. 18/ , проживає з дружиною також похилого віку і стан здоровя хворобливий /а.с. 36, 37/. Пояснення свідків ОСОБА_2, яка здійснювала перевірку по заяві відповідача по даному факту та ОСОБА_3, який був також присутній при складанні протоколу про адміністративне правопорушення і відповідач визнав, що він спиляв дерева. Відповідно можливо зменшити розмір відшкодування шкоди до 472 грн. враховуючи обставини справи та матеріальний стан відповідача.

Інших доказів для спростування добутих доказів суду не представлено.

Керуючись ст. ст. 1166, 1193 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 209,212-215 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги за позовом заступника прокурора Чернігівської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Чернігівській області, Ярославської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, завданої навколишньому природному середовищу задовольнити частково .

Стягнути з ОСОБА_1 до місцевого бюджету Ярославської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області р/р 33119331700056 ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592, код ЄДРПОУ 04414780 шкоду, завдану навколишньому природному середовищу в сумі 472 /чотириста сімдесят дві/ грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 51 /пятдесят одну/ грн. та за інформаційно- технічне забезпечення 30 /тридцять / грн.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Чернігівської області через Бобровицький районний суд Чернігівської області шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення суду заяви про апеляційне оскарження і подачі після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя :