Ухвала суду № 63548163, 13.12.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 361/4099/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Шинкар А.О.

Суддя-доповідач: Василенко Я.М.

У Х В А Л А

13 грудня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенка Я.М.,

суддів Кузьменка В.В., Шурка О.І.,

при секретарі Скаленку Р.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Броварської міської ради Київської області на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 17.08.2016 у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Термінал Бровари» до Броварської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ТОВ «Термінал Бровари» звернулось до суду першої інстанції з позовом, в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення Броварської міської ради Київської області від 25.12.2014 № 1378-50-06 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Бровари».

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 17.08.2016 позов задоволено.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням відповідач звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану постанову, як таку, що постановлена із порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нову постанову, якою у задоволені позову відмовити.

13.12.2016 Броварською міською радою Київської області подано заяву про зупинення провадження у справі 361/4099/15-а, в якій вона просить зупинити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Броварської міської ради Київської області на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 17.08.2016 у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Термінал Бровари» до Броварської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення до затвердження на позачерговій сесії Броварської міської ради Київської області проекту мирової угоди, складеної між товариством з обмеженою відповідальністю «Термінал Бровари» та Броварською міською радою Київської області.

В судове засідання сторони не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи заяви, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі:

1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, а також ліквідації органу, злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, - до встановлення правонаступника;

2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;

3) неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі;

4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

5) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді на доручення.

Колегія суддів звертає увагу, що ч. 1 ст. 156 КАС України містить вичерпний перелік підстав, за наявності яких суд повинен зупинити провадження в справі.

З пояснень Броварської міської ради Київської області вбачається, що між сторонами була досягнута згода щодо можливості врегулювання спору на основі взаємних поступок.

Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» договори укладені міським головою, з питань, віднесених до виключної компетенції ради підлягають обов'язковому затвердженні відповідною міською радою.

Предметом спору в даному апеляційному провадження є оскарження рішення Броварської міської ради від 25.12.2014 № 1378-50-06 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Бровари», а відповідно до п. 34 ч. 1 ст. 26 вищевказаного закону виключно на пленарних засіданнях міської ради вирішуються питання регулювання земельних відносин.

Отже, після підписання мирової угоди обов'язковою вимогою законодавства є подальше затвердження її Броварською міською радою Київської області.

Таким чином, враховуючи наведене вище, колегія суддів вбачає наявність причин для задоволення заяви про зупинення провадження у справі, оскільки рішення Броварської міської ради Київської області про затвердження проекту мирової угоди може істотно вплинути на результат розгляду даної справи.

Керуючись ст. ст. 41, 156, 160, 165, 195, 196, 198, 205, 206, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Броварської міської ради Київської області про зупинення провадження у справі 361/4099/15-а - задовольнити.

Апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Броварської міської ради Київської області на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 17.08.2016 у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Термінал Бровари» до Броварської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення - зупинити до затвердження на позачерговій сесії Броварської міської ради Київської області проекту мирової угоди, складеної між товариством з обмеженою відповідальністю «Термінал Бровари» та Броварською міською радою Київської області.

Зобов'язати сторони повідомити Київський апеляційний адміністративний суд про затвердження Броварською міською радою Київської області проекту мирової угоди, складеної між товариством з обмеженою відповідальністю «Термінал Бровари» та Броварською міською радою Київської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: Василенко Я.М.

Судді: Кузьменко В.В.,

Шурко О.І.