Постанова № 63546547, 24.11.2016, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2016 року № 813/3854/16

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кедик М.В.

за участю секретаря судового засідання Харіва М.Ю.,

представника позивача ОСОБА_1,

представник відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Червоноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до державного підприємства «Львіввугілля» про стягнення коштів з рахунків у банках, -

встановив:

Червоноградська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області (далі Червоноградська ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до державного підприємства «Львіввугілля» (далі ДП «Львіввугілля»), у якому просить суд стягнути на користь бюджету в особі Червоноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області з рахунків державного підприємства «Львіввугілля» у банках, обслуговуючих такого платника податків кошти в сумі 7365908,09 грн в рахунок погашення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача наявна заборгованість перед бюджетом в розмірі 7365908,09 грн. Оскільки заборгованість відповідачем добровільно не погашена, просить стягнути таку в судовому порядку.

Представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, зазначених у позовній заяві, просила позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, заперечень на позов не подав, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

За таких обставин суд вважає, що справу можливо розглядати за відсутності відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів, відповідно до ст. 71, 128 КАС України.

Суд заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши обставини, на які сторони покликаються, як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши письмові докази, якими такі обґрунтовуються, встановив наступні фактичні обставини справи.

ДП «Львіввугілля»зареєстроване як юридична особа у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується копією ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 27.04.2016.

Податковий борг відповідача відповідно до довідки від 01.10.2016 № 5929/13-13-17-00/13 станом на 04.10.2016 становить 7365908,09 грн, а саме по платежах:

1) земельний податок з юридичних осіб в сумі 903329,69 грн:

- ВП «Шахта Великомостівська» ДП «Львіввугілля» в сумі 30165,64 грн, згідно податкового розрахунку земельного податку від 03.02.2016 № НОМЕР_1, термін сплати з 30.06.2016 по 30.09.2016 в сумі 30165,64 грн;

- ВП «Шахта Межирічанська» ДП «Львіввугілля» в сумі 45959,68 грн, згідно податкового розрахунку земельного податку від 18.02.2016 № НОМЕР_2, термін сплати з 30.06.2016 по 30.09.2016 в сумі 45959,68 грн;

- ВП «Шахта Червоноградська» ДП «Львіввугілля» в сумі 560409,65 грн, згідно податкового розрахунку земельного податку від 17.02.2016 № НОМЕР_3, термін сплати 30.05.2016, 30.06.2016, 30.07.2016, 30.08.2016, 30.09.2016 в сумі 560409,65 грн;

- ДП «Львіввугілля» в сумі 29489,10 грн, згідно податкового розрахунку земельного податку від 10.02.2016 № НОМЕР_4, термін сплати 30.05.2016, 30.06.2016, 30.07.2016, 30.08.2016, 30.09.2016 на суму 29489,10 грн;

- ВП «Шахта Степова» ДП «Львіввугілля» по С/Р Сілець в сумі 5281,40 грн, згідно податкового розрахунку земельного податку від 05.02.2016 № НОМЕР_5, термін сплати 30.05.2016, 30.06.2016, 30.07.2016, 30.08.2016, 30.09.2016 в сумі 5281,40 грн;

- ВП «Шахта Степова» ДП «Львіввугілля» по С/Р ОСОБА_1 в сумі 35061,10 грн, згідно податкового розрахунку земельного податку від 05.02.2016 № НОМЕР_6, термін сплати 30.05.2016, 30.06.2016, 30.07.2016, 30.08.2016, 30.09.2016 в сумі 35061,10 грн;

- ВП «Шахта Степова» ДП «Львіввугілля» по С/Р Муроване в сумі 6837, 90 грн, згідно податкового розрахунку земельного податку від 05.02 2016 № НОМЕР_7, термін сплати 30.05.2016, 30.06.2016, 30.07.2016, 30.08.2016, 30.09.2016 в сумі 6837,00 грн;

- ВП «Шахта Зарічна» ДП «Львіввугілля» С/Р Волсвин в сумі 2274,10 грн, згідно податкового розрахунку земельного податку від 07.04.2016 № НОМЕР_8, термін сплати 30.05.2016, 30.06.2016, 30.07.2016, 30.08.2016,30.09.2016 в сумі 2274,10 грн;

- ВП «Шахта Зарічна» ДП «Львіввугілля» С/Р Сілець в сумі 35227,30 грн, згідно податкового розрахунку земельного податку від 09.02.2016 № НОМЕР_9, термін сплати 30.05.2016, 30.06.2016, 30.07.2016, 30.08.2016, 30.09.2016 в сумі 35227,30 грн;

- ВП «Шахта Зарічна» ДП «Львіввугілля» С/Р Межиріччя в сумі 35227,30 грн, згідно податкового розрахунку земельного податку від 07.04.2016 № НОМЕР_10, термін сплати 30.05.2016, 30.06.2016, 30.07.2016, 30.08.2016, 30.09.2016 в сумі 35227,30 грн;

- ВП «Шахта «Лісова» ДП «Львіввугілля» С/Р Сілець в сумі 34156,50 грн, згідно податкового розрахунку земельного податку від 17.02.2016 № НОМЕР_11, термін сплати 30.05.2016, 30.06.2016, 30.07.2016, 30.08.2016, 30.09.2016 на суму 34156,50 грн;

- ВП «Шахта Лісова» ДП «Львіввугілля» С/Р Межиріччя в сумі 2665,10 грн, згідно податкового розрахунку земельного податку від 17.02.2016 № НОМЕР_12, термін сплати 30.05.2016, 30.06.2016, 30.07.2016, 30.08.2016, 30.09.2016 на суму 2665,10 грн;

- ВП «Шахта «Червоноградська» ДП «Львіввугілля» С/Р Острів в сумі 48628,42 грн, згідно податкового розрахунку земельного податку від 18.02.2015 № НОМЕР_13 за 2015 рік на суму 27015,78 грн; згідно податкового розрахунку земельного податку від 22.02.2016 № НОМЕР_14, термін сплати 01.03.2016, 30.03.2016, 30.04.2016, 30.05.2016, 30.06.2016, 30.07.2016, 30.08.2016, 30.09.2016 на суму 21612,64 грн;

- ВП «Шахта Відродження» ДП «Львіввугілля» С/Р Муроване в сумі 31946,50 грн, згідно податкового розрахунку земельного податку від 16.02.2016 № НОМЕР_15, термін сплати 30.05.2016, 30.06.2016, 30.07.2016, 30.08.2016, 30.09.2016 в сумі 31946,50 грн.

2) екологічний податок в сумі 1343009,20 грн, згідно:

- розрахунку податкового зобов'язання з екологічного податку, що справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, додаток 1 від 03.08.2016 № НОМЕР_16, термін сплати. 19.08.2016 в сумі 354156,69 грн;

- розрахунку податкового зобов'язання з екологічного податку, що справляється за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкта, додаток 3 до податкової декларації екологічного податку від 03.08.2016 № НОМЕР_17, термін сплати 19.08.2016 в сумі 90550,28 грн;

- податкової декларації екологічного податку за другий квартал 2016 року від 01.08.2016 № НОМЕР_18, термін сплати 19.08.2016, відповідно до: розрахунку № 1 за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення за другий квартал 2016 року, термін сплати 19.08.2016 в сумі 192854,79 грн; розрахунку № 3 за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення за другий квартал 2016 року термін сплати 19.08.2016 в сумі 385868,05 грн; розрахунку № 2 за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення за другий квартал 2016 року термін сплати 19.08.2016 в сумі 72 037,22 грн; розрахунку № 1 за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах за другий квартал 2016 року термін сплати 19.08.2016 в сумі 45043,83 грн;розрахунку № 2 за розміщення відходів у спеціально відведених для цього і місцях чи на об'єктах за другий квартал 2016 року термін сплати 19.08.2016 в сумі 74254,05 грн; розрахунку № 3 за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах за другий квартал 2016 року термін сплати 19.08.2016 в сумі 128244,29 грн;

3) рента за користування надрами в сумі 5024124,71 грн, згідно:

- розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування податкова корисних копалин, додаток 1 № НОМЕР_19 від 28.07.2016, термін сплати 19.08.2016 в сумі 7318,14 грн;

- розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування податкове корисних копалин, додаток 1 № НОМЕР_20 від 28.07.2016, термін сплати 19.08.2016 в сумі 871649,68 грн;

- розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, додаток 1 № НОМЕР_21 від 28.07.2016, термін сплати 19.08.2016 , в сумі 5 500,46 грн;

- розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, додаток 1 № НОМЕР_22 від 28.07.2016, термін сплати 19.08.2016 в сумі 6464,02 грн;

- розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобуванні г'іРоз корисних копалин, додаток 1 № НОМЕР_23 від 28.07.2016, термін сплати 19.08.2016 в сумі 572641,64 грн;

- розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування від корисних копалин, додаток 1 № НОМЕР_24 від 28.07.2016\є термін сплати 19.08.2016 в сумі 877313,97 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 20.09.2016 № НОМЕР_25, в сумі 183868,80 грн;

- податкової декларації з рентної плати за другий квартал 2016 року від 27.07.2016 термін сплати 19.08.2016 № НОМЕР_26, відповідно до: розрахунку № 2 з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин за другий квартал 2016 року № 9131553315, термін сплати 19.08.2016 в сумі 7026,68 грн; розрахунку № 5 з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин за другий квартал 2016 року № 9131553521, термін сплати 19.08.2016 в сумі 707452,83 грн;

- розрахунку № 4 з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин за другий квартал 2016 року № 9131553520, термін сплати 19.08.2016 в сумі 673673,07 грн; розрахунку № 1 з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин за другий квартал 2016 року № 9131553518, термін сплати 19.08.2016 в сумі 1111215,42 грн;

4) плата за спеціальне використання поверхневих та підземних вод в сумі 95444,49 грн:

- ВП «Шахта Степова» ДП «Львіввугілля» (податковий номер 26360457) в сумі 21088,04 грн згідно податкової декларації з рентної плати від 25.04.2016 № 912851205, термін сплати 19.08.2016 в сумі 21088,04 грн;

- ВП «Шахта «Лісова» ДП «Львіввугілля» на суму 10088,89 грн згідно податкової декларації з рентної плати № НОМЕР_27, термін сплати 19.09.2016 в сумі 10088,89 грн;

- ВП «Шахта Відродження» ДП «Львіввугілля» сумі 11739,93 грн, згідно податкової декларації з рентної плати № НОМЕР_28, термін сплати 19.08.2016 в сумі 11739,93 грн;

- ВП «Шахта Великомостівська» ДП «Львіввугілля» в сумі 5904,16 грн, згідно податкового повідомлення-рішення від 23.09.2016 № НОМЕР_29, термін сплати 03.10.2016 в сумі 5904,16 грн;

- ВП «Шахта Межирічанська» ДП «Львіввугілля» в сумі 13292,27 грн, згідно з розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води, додаток 5 № НОМЕР_30 від 26.07.2016 терм. спл. 26.07.2016 в сумі 2412,22 грн; розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води, додаток 5 № НОМЕР_31 від 27.07.2016, термін сплати 19.08.2016 в сумі 10880,05 грн;

- ВП «Шахта Червоноградська» ДП «Львіввугілля» в сумі 33331,20 грн, згідно з розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води, додаток 5 № НОМЕР_32 від 25.07.2016 терм. спл. 19.08.2016 в сумі 16665,60 грн; згідно з розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води, додаток 5 № НОМЕР_33 від 23.09.2016, термін сплати 23.09.2016 в сумі 16 665,60 грн.

У зв'язку з несплатою відповідачем грошових зобов'язань Червоноградською ОДПІ виставлено податкові вимоги від 17.06.2003 № 1/171, від 22.07.2003 № 2/175, які вручено платникові податків.

Докази, які б підтверджували, що згадані податкові вимоги та податкове повідомлення-рішення відповідачем оскаржувались у справі відсутні, відповідно, визначені у них зобов'язання є узгодженими.

Надаючи правову оцінку відносинам, що склались між сторонами, суд виходить з наступного.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим же Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 цього ж Кодексу, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим же Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України;

Згідно з п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобовязання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 цього ж Кодексу, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього ж Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Відповідно до ст. 87 цього ж Кодексу, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелом самостійної сплати грошових зобов'язань з податку на додану вартість є суми коштів, що обліковуються в системі електронного адміністрування податку на додану вартість, та джерела, зазначені в абзаці першому цього пункту.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Стаття 70 КАС України встановлює правила належності доказів, які визначають об'єктивну можливість доказу підтверджувати обставину, що має значення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легітимну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі. Предметом доказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КАС України, є обставини (факти), якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Згідно ст. 49, 70 КАС України, сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобов'язані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень.

Станом на день розгляду справи сума податкового боргу відповідача в розмірі 7365908,09 грн є узгодженою та у встановлені законом строки не сплаченою, тому відповідно до пп. 14.1.175 п. 14 ст. 14 ПК України визнається сумою податкового боргу. Доказів зворотного матеріали справи не містять.

Відповідно до довідки про банківські рахунки, ДП «Львіввугілля» має відкриті рахунки в установах банку.

З врахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Червоноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають до задоволення шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору не належить стягувати з відповідача.

Керуючись ст. ст. 7-14, 35, 69-71, 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з банківських рахунків державного підприємства «Львіввугілля» (код 32323256) на користь бюджету кошти в сумі 7365908 (сім мільйонів триста шістдесят пять тисяч девятсот вісім) гривень 09 копійок.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього ж Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Суддя Кедик М.В.

Повний текст постанови складено 28.11.2016.