Рішення № 63541060, 20.12.2016, Устинівський районний суд Кіровоградської області

Справа №403/842/16-ц

Провадження №2/403/224/16

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2016 р. Устинівський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого: Годованець І. А.

при секретарі: Остапенко Н. М.

з участю:

позивача: ОСОБА_1

представника позивача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Устинівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Устинівська районна державна адміністрація Кіровоградської області, про визнання договору оренди землі поновленим та визнати укладеною додаткову угоду про поновлення договору оренди землі, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачем подано до суду позов до відповідача про визнання договору оренди землі поновленим та визнати укладеною додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. Вимоги мотивуються тим, що якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який раніше встановлений договором.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_2 настоюють на позовних вимогах про визнання договору оренди землі поновленим та визнати укладеною додаткову угоду про поновлення договору оренди землі, як на обгрунтованих.

В судове засідання представник відповідача головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області ОСОБА_3 не зявилася, подала заперечення проти позовних вимог про визнання договору оренди землі поновленим та визнати укладеною додаткову угоду про поновлення договору оренди землі, як необгрунтованих.

В судове засідання представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області не зявився, про день та час судового розгляду справи повідомлений належним чином, заяви про розгляд справи у його відсутність чи про причини неявки не подано.

Заслухавши позивача ОСОБА_1 та представника позивача ОСОБА_2, ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

Статтею 1, ч.1 ст. 2, ст.3,ч.4 ст.4, ч.1, абз.2 ч.2 ст.5, ст.13 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. Об'єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності. Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є органи виконавчої влади, які відповідно до закону передають земельні ділянки у власність або користування. Орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою. Орендарями земельних ділянок можуть бути: громадяни і юридичні особи України, іноземці та особи без громадянства, іноземні юридичні особи, міжнародні об'єднання та організації, а також іноземні держави. Орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. У разі набуття права оренди земельної ділянки на конкурентних засадах підставою для укладення договору оренди є результати аукціону. Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Статтею 93, ч.4 ст. 124 ЗК України встановлено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземцям і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Під час судового розгляду встановлено, що за договором оренди землі №б/н від 16 листопада 2006 року, Устинівською районною державною адміністрацією Кіровоградської області (орендодавець) передано ОСОБА_1 (орендар), відповідно до п.п. 1-9 цього договору на десять років в оренду земельну ділянку площею 50.00 га, на території Ганно-Леонтовичівської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області. Договір оренди землі набрав чинності після його державної реєстрації в Устинівському районному відділі Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр ДЗК" 30 листопада 2006 року, за №3. Додатковою угодою між Устинівською районною державною адміністрацією Кіровоградської області (орендодавець) та ОСОБА_1 (орендар) внесено зміни до п. 9 цього договору про орендну плату у грошовій формі в розмірі 4% від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки за рік, державна реєстрація у відділі Держкомзему у Устинівському районі 02 лютого 2012 року за №35258000400.

Пунктом 8 цього договору оренди землі передбачено, що після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. Положення п. 8 цього договору оренди землі узгоджуються із загальною нормою частини 1 статті 777 ЦК України та статтею 33 Закону України «Про оренду землі».

До закінчення договору оренди землі, ОСОБА_1 27 вересня 2016 року подано письмове звернення до Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області про продовження договору оренди землі, до якої додано додаткову угоду про поновлення договору на тих самих умовах, які передбачені договором оренди землі та додатковою угодою до цього договору від 02 лютого 2012 року. Згідно довідки Ганно-Леонтовичівської сільської ради від 11 листопада 2016 року, ОСОБА_1 належно виконував договірні зобов'язання за договором оренди землі, боргу по орендній платі не має. У довідці Устинівського відділення Новоукраїнської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області від 31 жовтня 2016 року зазначено, що у ОСОБА_1 відсутній борг по сплаті орендної плати за землю.

Частиною 1 статті 626, ч.2 ст.792 ЦК України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обовязків. Майнові відносини, що виникають з договору найму (оренди) земельної ділянки, є цивільно-правовими, ґрунтуються на засадах рівності, вільного волевиявлення та майнової самостійності сторін договору та, крім загальних норм цивільного законодавства, щодо договору, договору найму регулюються актами земельного законодавства ЗК України, Законом України «Про оренду землі». Частиною 1 ст. 777, ст.764 ЦК України встановлено переважне право наймача, який належно виконує свої обовязки за договором, на укладення договору на новий строк та передбачив певну процедуру здійснення цього права. Якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

Частиною 6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі"передбачено, що у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

27 вересня 2016 року ОСОБА_1 на виконання п.8 договору оренди землі та ч.1 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» подано Головному управлінню Держгеокадастру в Кіровоградській області письмове звернення про продовження договору оренди землі, до якої додано додаткову угоду про поновлення договору на тих самих умовах, які передбачені договором оренди землі та додатковою угодою до цього договору, з письмовими документами, що орендар належно виконує свої обовязки за договором оренди землі. ОСОБА_1, як орендар, повідомив орендодавця в установлені строки про свій намір скористатися переважним правом поновлення договору на новий строк, а головним управлінням Держгеокадастру в Кіровоградській області, відповідно до положень ч.1 ст.33 Закону України "Про оренду землі", ОСОБА_1 протягом місяця не повідомлено про наявність заперечень та своє рішення, що підтверджується письмовим запереченням проти позовних вимог від 20 грудня 2016 року. Для застосування частини 6 статті 33 Закону України «Про оренду землі» та визнання за орендарем переважного права на поновлення договору оренди необхідно встановити наступні юридичні факти: орендар продовжує користування виділеною земельною ділянкою; орендар належно виконує свої обовязки за договором, відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову в поновленні договору оренди, сторони укладають додаткову угоду про поновлення договорів оренди. Головним управлінням Держгеокадастру в Кіровоградській області в письмовому запереченні не спростовуються зазначені в позовній заяві обставини, якими обгрунтовуються позовні вимоги: орендар продовжує користування виділеною земельною ділянкою; орендар належно виконує свої обовязки за договором, відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову в поновленні договору оренди. При встановлених обставинах, позовні вимоги в частині визнати поновленим договір оренди землі підлягають задоволенню, як обгрунтовані.

Позовні вимоги в частині визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди землі задоволенню не підлягають, оскільки позивачем обрано спосіб захисту свого цивільного права, який не відповідає положенням ч.1 ст.16 ЦК України.

Частинами 8,9 статті 33 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обовязковому порядку; відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

З урахуванням обставин справи, позивач має право захистити свої право у спосіб, встановлений п.п.5,10 ч.1 ст.16 ЦК України. Визнання додаткової угоди до договору оренди землі укладеною у цьому випадку не відповідає способу судового захисту цивільного права позивача відповідно до ч.ч.8,9 ст.33 Закону україни "Про оренди землі".

Судові витрати по справі підлягають відшкодуванню з Г оловного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 відповідно до положень ч.1 ст.88 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 212, 215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати поновленим договір оренди землі від 16 листопада 2006 року між Устинівською районною державною адміністрацією Кіровоградської області (орендодавець) та ОСОБА_1 (орендар), державна реєстрація в Устинівському відділі Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр ДЗК" 30 листопада 2006 року за №3, на земельну діляну площею 50.00 га ріллі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Ганно-Леонтовичівської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області на десять років до 16 листопада 2026 року на тих самих умовах, які передбачені договором.

Відмовити у позовних вимогах ОСОБА_1 до Г оловного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди землі від 16 листопада 2006 року, державна реєстрація в Устинівському відділі Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр ДЗК" 30 листопада 2006 року за №3, на земельну діляну площею 50.00 га ріллі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Ганно-Леонтовичівської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області на десять років до 16 листопада 2026 року на тих самих умовах, які передбачені договором.

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області (код 39767636) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) відшкодування судового збору в сумі 1102 (одна тисяча сто дві) грн. 40 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Кіровоградської області через Устинівський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення, а для Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області, Устинівської районної державної адміністрації з дня отримання його копії.

Суддя Устинівського

районного суду ОСОБА_4