Ухвала суду № 63537462, 21.12.2016, Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпра (до 25.04.2025 - Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська)

Справа № 199/9287/16-к

(1-кс/199/1351/16)

УХВАЛА

21.12.2016 року м. Дніпро

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська Богун О.О., при секретарі Гуменюк О.Т., за участю Прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_1, звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу, з можливістю вилучення оригіналу Запиту на авансовий платіж, що є Додатком 3 до трьохсторонньої угоди №83210634/ОЕЦ317, який знаходиться у володінні Дніпропетрвоської обласної ради за адресою: м. Дніпро, пр. Поля, 2.

Клопотання обґрунтовується тим, що Дніпропетровською місцевою прокуратурою №1 здійснюється процесуальне керівництво при провадженні досудового розслідування за кримінальним провадженням №42016041630000147, зареєстрованим у Єдиному реєстрі досудових розслідувань 12.12.2016 року за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено: що 04.12.2015 року між Комунальним закладом «Дніпропетровський обласний госпіталь ветеранів війни» ( код 01985191) та ПП « Сонячна енергія» ( код 38469143) укладено договір №1\3132, предметом якого є виконання капітального ремонту системи опалення та гарячого водопостачання КЗ «Обласний госпіталь ветеранів війни», за фдресою: м. Дніпропетровськ, пл.Жовнева, 14.

15.12.2015 року до Департаменту державної архітектурно - будівельної інспекції у Дніпропетровській області надана декларація про початок виконання будівельних робіт за вказаним обєктом та 31.12.2015 року обєкт введено до експлуатації шляхом реєстрації декларації № 143153643093.

Згідно п.20 декларації про готовність обєкта до експлуатації № 143153643093 від 31.12.2015 року кошторисна вартість будівництва за затвердженою проектною документацією складає 1002, 218 тис. гривень, у тому числі витрати на будівельні роботи 244,46 тис. гривень, витрати на машини, обладнання, та інвентар 580,853 тис. гривень.

Проте, відповідно інформації офіційного сайту Дніпропетровської обласної ради робота з капітального ремонту КЗ « Дніпропетровській обласний госпіталь ветеранів війни» провадились у рамках співпраці Дніпропетровської міської ради з проектом «Енергоефективність у громадах», що виконується Німецьким бюро міжнародного співробітництва GIZ, та вартість проекту становить 1 млг. 737,3 тис. гривень, половина з яких виділено з обласного бюджету, решта фінансування GIZ.

29.11.2016 року до місцевої прокуратури згідно запиту процесуального керівника надано Меморандум про співфінансування демонстраційного проекту «Капітальний ремонт системи опалення та гарячого водопостачання КЗ «Обласний госпіталь ветеранів війні» між проектом українсько - німецького співробітництва (GIZ) «Енергоефективність у громадах» та Дніпропетровською обласною радою( надалі - Меморандум). Відповідно до п.2.4. заходи, передбачені проектом, упроваджуватимуться виконавцем робіт (далі- Виконавцем) шляхом укладення договору підряду та фінансуватимуться на умовах співфінансування GIZ, відповідно до «Угоди про місцеву фінансову допомогу» на підставі окремого договору GIZ з Виконавцем.

Додаток 5 до Меморандуму передбачає загальний бюджет проекту та встановлює розподіл загальної суми в розмірі 1 802 230 гривень за частками співфінансування - 816 092 ( 42, 28 %)- GIZ, - 986 209 ( 54, 72%) - кошти обласного бюджету.

Згідно з п.3.1 Меморандуму GIZ зобовязується надати фінансування шляхом переказу відповідних коштів на розрахунковий рахунок Виконавця для закупки матеріалів виробів та виконання робіт, необхідних для впровадження Проекту. Загальна сума, що буде надана GIZ відповідно до цього Меморандуму та Угоди про місцеву фінансову допомогу становить 816 092, 00 гривень.

Крім того, пакет документації містить трьохсторонню угоду № 83210634/ОЕЦ317, що укладена Німецьким Товариством міжнародного співробітництва в особі ОСОБА_2 - далі у тексті Донор; Дніпропетровською обласною радою в особі голови ОСОБА_3 по тексту Отримувач, та ПП « Сонячна енергія» в особі директора підприємства ОСОБА_4 - далі у тексті Донор, предметом якої є розмір та використання місцевої фінансової допомоги за рахунок проектних коштів GIZ у рамках роботи Уряду Федеративної Республіки Німеччина з реалізації проекту «Капітальний ремонт тастеми опалення та гарячого водопостачання КЗ «Обласний госпіталь ветеранів війні».

Відповідно до п.п.1.1.,1.2.,2.2. Угоди GIZ надає кошти у сумі до 816 092 гривень. Ця сума призначена виключено для співфінансування капітального ремонту системи опалення та гарячого водопостачання КЗ «Обласний госпіталь ветеранів війні у м. Дніпропетровську. Виплата місцевої фінансової допомоги здійснюватиметься на підставі відповідного рахунку і супроводжуючих документів у формі прямого платежу.

Відповідно до Додатку З ПП «Сонячна енергія» на підставі п.п.2.2. договору № 83210634\OEZ зроблено запит на авансовий платіж в розмірі 653 000 гривень, з визначенням бажаного способу отримання на банківській рахунок з наступними реквізитами: р\р 26003015100596 Банк АТ «ОСОБА_5 МКБ» МФО 300658, ЄДРПОУ 38469143.

Визначений розмір місцевої фінансової допомоги є цільовим платежем та отримано ПП «Сонячна енергія» на розрахунковий рахунок для виконання робіт «Капітальний ремонт системи опалення та гарячого водопостачання КЗ «Сбласний госпіталь ветеранів війні», на підставі запиту підприємства, щопідписом керівника та завірено печаттю ПП «Сонячна енергія», проте робочий проект обєкту «Капітальний ремонт системи опалення та гарячого водопостачання КЗ «Обласний госпіталь ветеранів війні» та кошторисна частина будівництва відповідно до декларації № 143153643093 від 31.12.20 Ц року, не містять даних про використання вказаної суми грошової допомоги під час виконання зобовязань за договором №1\3132, предметом якого є капітальний ремонт системи опалення та гарячого водопостачання КЗ «Обласний госпіталь ветеранів війни», за адресою: м. Дніпропетровськ, пл. Жовнева, 14.

Враховуючи, що наведене може свідчити про зловживання службовими особами ПП «Сонячна енергія» своїми обовязками з метою заволодіння місцевою фінансовою допомогою в рамках трьохсторонньої угоди № 83210634\ОЕЦ317, шляхом складення та підписання запиту на авансовий платіж, що є додатком 3 до трьохсторонньої угоди № 83210634/ОЕЦ317, в ході провадження досудового розслідування виникла необхідність у вилученні оригіналу вказаного документу для подальшого встановлення конкретної службової особи, діями якої складено та подано вказаний документ, та не допущення його знищення або спотворення.

Відповідно до ст. 91 КПК України сама подія кримінального правопорушення підлягає доказування, яке полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Разом з тим, згідно зі ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, процесуальними джерелами яких можуть бути показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Одним з таких порядків є саме тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні можливості ознайомлення з речами та документами, виготовленні їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, їх вилученні.

Вислухавши прокурора Нестеренко О.А. та дослідивши додані до клопотання документи, суд дійшов висновку про те, що не доведено наявність достатніх підстав вважати, що оригінали документів, на які вказує прокурор, самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в цих документах, можливо використати як доказ, і іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, а вилучення зазначених документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

На підставі викладеного, клопотання є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

Керуючись ч.2 ст. 132 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_1, про надання тимчасового доступу до документів у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42016041630000147 - відмовити.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: