Рішення № 63535623, 13.12.2016, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/15284/16-ц

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2016 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд в складі: головуючого - судді Продана Б.Г., при секретарі Гарячій Д.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті ОСОБА_1 цивільну справу за позовом заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції держави у спірних правовідносинах комунального підприємства «Аеропорт ОСОБА_1» до ОСОБА_1 районної державної адміністрації, ОСОБА_2 про визнання недійсним розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації та державного акту на право власності на землю,

ВСТАНОВИВ:

28 липня 2016 року заступник прокурора Хмельницької області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції держави у спірних правовідносинах комунального підприємства «Аеропорт ОСОБА_1» до ОСОБА_1 районної державної адміністрації, ОСОБА_2 про визнання недійсним розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації та державного акту на право власності на землю від 03 січня 2012 року №01/2012-р в частині виділення ОСОБА_2 в натурі земельної ділянки, площею 0,4846 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (кадастровий номер 6825087200:06:008:0244), що розташована на території Розсошанської сільської ради за межами населеного пункту і державного акта серії ЯМ №663841 від 10 вересня 2012 року на право власності ОСОБА_2 на вказану земельну ділянку, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №682508721009095, посилаючись на те, що спірна земельна ділянка знаходиться в межах земельної ділянки, що перебуває в постійному користуванні КП «Аеропорт-Хмельницький».

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просять задоволити позовну заяву.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_2 проти позову заперечує, посилаючись на його не обгрунтованість, оскільки дана земельна ділянка була передана у спосіб та в межах, визначенних земельним законодавством, вважає, що строк позовної давності позивачем пропущено.

Представник відповідача ОСОБА_1 районної державної адміністрації в судове засідання не зявився, повідомлений про час і місце судового розгляду належним чином, не повідомивши про причини неявки.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 30 липня 1982 року державному підприємству «Аеропорт-Хмельницький» видано державний акт серії ХМ №000201 на право постійного користування землею площею 134,8 га, яка розташована на території Ружичанської та Розсошанської сільських рад за межами населенного пункту.

Відповідно до вимог ст. 92 ч. 1 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Відповідно до вимог ст. 95 ЗК України землекористувачі, якщо інше не передбачено законом або договором, мають право: а) самостійно господарювати на землі; б) власності на посіви і насадження сільськогосподарських та інших культур, на вироблену продукцію; в) використовувати у встановленому порядку для власних потреб наявні на земельній ділянці загальнопоширені корисні копалини, торф, ліси, водні об'єкти, а також інші корисні властивості землі; г) на відшкодування збитків у випадках, передбачених законом; ґ) споруджувати жилі будинки, виробничі та інші будівлі і споруди. Порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Відповідно до вимог ст. 122 ч. 3 ЗК України районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для: а) ведення водного господарства; б) будівництва об'єктів, пов'язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району (шкіл, закладів культури, лікарень, підприємств торгівлі тощо), з урахуванням вимог частини сьомої цієї статті; в) індивідуального дачного будівництва.

Відповідно до вимог ст. 141 ЗК України підставами припинення права користування земельною ділянкою є: а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; д) систематична несплата земельного податку або орендної плати; е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці; є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини.

В ході судового слідства зясовано, що право користування КП «Аеропорт-Хмельницький» вищезазначеною земельною ділянкою чи її частиною не припинялось, що підтверджується письмовими доказами, наявними в матеріалах справи. Розпорядженням ОСОБА_1 районної державної адміністрації від 03 січня 2012 року №01/2012-р затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4846 га для ведення особистого селянського сільськогосподарського виробництва із земель державної власності на території Розсошанської сільської ради ОСОБА_2 та передано її у власність.

На підставі даного розпорядження відповідачу ОСОБА_2 видано державний акт серії ЯМ №663841 від 10 вересня 2012 року на право власності на вказану земельну ділянку кадастровий номер 6825087200:06:008:0244, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №682508721009095 .

Судом встановлено, що спірна земельна дялянка знаходиться в межах земельної ділянки, що перебуває в постійному користуванні КП «Аеропорт-Хмельницький», що підтверджується матеріалами технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель КП «Аеропорт-Хмельницький», виготовленими ТОВ «ОСОБА_1 Обласне Земельне Агенство».

Оскільки Державний акт на право постійного користування землею серія ХМ №000201 КП «Аеропорт-Хмельницький» виданий 30 липня 1982 року відповідно до розпорядження Ради Міністрів УРСР №409-р.,а відповідачу ОСОБА_2 видано Державний акт серії ЯМ №663841 на підставі розпорядження ОСОБА_1 РДА від 03.01.2012р. № 01/2012-р., тобто, значно пізніше, і дана земельна ділянка знаходиться в межах земельної ділянки що перебуває в постійному користуванні КП «Аеропорт-Хмельницький», суд приходить до висновку, що вказане розпорядження ОСОБА_1 РДА в частині видвлення ОСОБА_2 зазначеної земельної ділянки та виданий на його підставі Державний акт є незаконними та підлягають скасуванню.

Щодо клопотання відповідача про застосування строку позовної давності, суд вважає, що воно є необгрунтованим, оскільки строк позовної давності позивачем не пропущено.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що вимоги прокурора є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 212-215 ЦПК України, ст. ст. 92 ч. 1, 95, 122 ч. 3, 141 ЗК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву задоволити.

Визнати недійсним розпорядження ОСОБА_1 районної державної адміністрації № 01\2012-р від 03.01.12р. в частині виділення ОСОБА_2 в натурі (на місцевості) земельної ділянки, площею 0.4846 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (кадастровий номер: 6825087200:06:008:0244), що розташована на території Розсошанської сільської Ради за межами населеного пункту.

Визнати недійсним державний акт серії ЯМ № 663841, виданого 10.09.12р. ОСОБА_1 районною державною адміністрацією ОСОБА_2 на право приватної власності на земельну ділянку, площею 0.4846 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (кадастровий номер: 6825087200:06:008:0244), що розташована на території Розсошанської сільської Ради за межами населеного пункту.

Стягнути з ОСОБА_1 РДА на користь прокуратури Хмельницької області 2756 грн. судового збору.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Хмельницької області протягом десяти днів з дня проголошення рішення суду.

Суддя