Ухвала суду № 63513220, 13.12.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

13 грудня 2016 року м. Київ № 826/19404/16

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючого судді Качура І.А., при розгляді клопотання позивача про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 з позовом до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Ковальчука Сергія Павловича, про скасування реєстраційних дій,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Ковальчука Сергія Павловича, в якому просив:

- скасувати реєстраційні дії "Реєстрація права власності", що проведена приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Ковальчуком Сергієм Павловичем на підставі рішень про державну реєстрацію прав №32682199 в розділі на об'єкт нерухомого майна номер 1103294080000.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.12.2016р. відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду у судовому засіданні.

Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання позивача про забезпечення позову, у якому просив забезпечити адміністративний позов шляхом:

- накладення арешту на квартиру АДРЕСА_1;

- заборони державним реєстраторам (у т.ч. уповноваженим на такі дії - нотаріусам) проводити будь які реєстраційні дії стосовно вказаного майна: квартира АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання про забезпечення позову позивач покликався на те, що наразі існує небезпека заподіянню шкоди правам та законним інтересам позивача до прийняття рішення по суті. Зокрема, позивач зазначає, що 02.12.2016 року йому стало відомо, що 02.12.2016 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Ковальчуком Сергієм Павловичем було внесено відомості про реєстрацію переходу права власності на квартиру АДРЕСА_1 на невідому позивачу особу ОСОБА_5 (РНОКПП -НОМЕР_1), а саме здійснено «реєстрацію переходу права власності на квартиру (реєстраційний номер об'єкт нерухомого майна: 1103294080000) та зареєстровано право власності за ОСОБА_5 (номер запису про право власності: 17772135).

Дослідивши матеріали справи, виходячи із системного аналізу норм чинного законодавства України, суд прийшов до висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення клопотання позивача про забезпечення позову, з огляду про наступне.

Відповідно до ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Подання адміністративного позову, також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Обов'язковою умовою для застосування судом заходів забезпечення адміністративного позову є надання заявником доказів: існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі; неможливості без вжиття таких заходів захистити ці права, свободи та інтереси; необхідності докладення значних зусиль та витрат для їх відновлення; очевидності ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч.1 ст. 118 цього Кодексу клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи вищевикладене, та приймаючи до уваги той факт, що предметом судового розгляду справи є вирішення питання щодо законності здійснення державної реєстрації на право власності нерухомим майном, суд приходить до висновку, що наразі існує очевидна небезпека заподіянню правам та законним інтересам позивача, а також зважаючи на те, що не вжиття заходів по забезпеченню адміністративного позову, може ускладнити або привести до неможливості виконання рішення суду, вбачаються правові підстави для часткового забезпечення позову.

При цьому, суд вважає, що, у даному випадку, невжиття заходів забезпечення адміністративного позову у вищезазначений судом спосіб може мати наслідком заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача та ускладнить їх відновлення, що відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову.

Крім того, зважаючи, що до вирішення судом справи по суті, внаслідок чого існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача.

Заходи забезпечення адміністративного позову шляхом заборони державним реєстраторам (у т.ч. уповноваженим на такі дії - нотаріусам) проводити будь які реєстраційні дії стосовно вказаного майна: квартира АДРЕСА_1 до набрання рішенням суду законної сили по даній справі на переконання суду відповідають предмету адміністративного позову та, водночас, вжиття таких заходів не зумовлює фактичного вирішення спору по суті, а спрямовані лише на збереження існуючого становища.

Судом враховується, що позивачем наведено підстави, передбачені ст. 117 КАС України для винесення ухвали про забезпечення позову.

Керуючись положеннями ст.ст. 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання про забезпечення позову задовольнити частково.

2. Заборонити державним реєстраторам (у т.ч. уповноваженим на такі дії - нотаріусам) проводити будь які реєстраційні дії стосовно вказаного майна: квартира АДРЕСА_1 до набрання судовим рішенням по даній справі законної сили.

5. Ухвала набирає чинності з 13.12.2016 року і підлягає негайному виконанню на підставі ч.5 ст.118 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Ухвала може бути оскаржена в порядку передбаченому ст.ст.186-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

6. Ухвала може бути пред'явлена до виконання до 13.12.2017 року.

7. Стягувачем у виконавчому провадженні, відкритому на підставі даної ухвали, є ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2, АДРЕСА_1); боржником Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Ковальчук Сергій Павлович (АДРЕСА_3 )

Ухвала може бути оскаржена відповідно до ст.ст. 118, 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя І.А. Качур