Ухвала суду № 63513174, 19.12.2016, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 грудня 2016 року Чернігів Справа № 825/434/16

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Непочатих В.О.,

при секретарі Шевченко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління ДФС у Чернігівській області, 3-тя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Чернігівська міська рада про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень і рішення про опис майна , -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління ДФС у Чернігівській області на правонаступника Чернігівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Чернігівській області.

Заявник посилається на те, що Головним управлінням Державної казначейської служби України повернуто без виконання виконавчий лист № 825/434/16 у зв'язку з реорганізацією Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління ДФС у Чернігівській області.

В судове засідання особи, які беруть участь у справі, не з'явилися. Фіксування судового засідання, відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.05.2016, зокрема, присуджено здійснені ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 2148,47 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління ДФС у Чернігівській області та 17.10.2016 за заявою позивача було видано виконавчий лист № 825/434/16.

05.12.2016 заступником начальника Головного управління Державної казначейської служби України виконавчий лист від 17.10.2016 № 825/434/16 щодо безспірного списання коштів в сумі 2148,47 грн. на користь ОСОБА_1 було повернуто без виконання у зв'язку реорганізацією та закриттям рахунків Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління ДФС у Чернігівській області.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України № 892 від 04.11.2015 «Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби» Державна податкова інспекція у м. Чернігові Головного управління ДФС, Державна податкова інспекція у Городнянському районі Головного управління ДФС, Державна податкова інспекція у Ріпкинському районі Головного управління ДФС були реорганізовані шляхом приєднання до Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС.

Факт державної реєстрації припинення юридичної особи Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління ДФС у Чернігівській області та утворення юридичної особи Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області підтверджується витягами з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до частини другої статті 108 Цивільного кодексу України у разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов'язки попередньої юридичної особи.

Частиною першою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

За змістом частин другої та четвертої статті 6 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів. Органи та установи, зазначені в частинах першій - третій цієї статті, не є органами примусового виконання.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, визначений Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845.

Так, пунктом 2 вказаного Порядку визначено, що безспірне списання - операції з коштами державного та місцевих бюджетів, що здійснюються з метою виконання Казначейством та його територіальними органами рішень про стягнення коштів без згоди (подання) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, боржників, органів місцевого самоврядування та/або державних органів на підставі виконавчих документів; боржники - визначені в рішенні про стягнення коштів розпорядники (бюджетні установи) та одержувачі бюджетних коштів, а також підприємства, установи та організації, рахунки яких відкриті в органах Казначейства.

Таким чином, враховуючи особливий порядок виконання судового рішення щодо безспірного списання коштів, який не потребує відкриття виконавчого провадження та статус органів Казначейства, які не є органами примусового виконання, суд приходить до висновку, що з метою виконання судового рішення, необхідно замінити боржника Державну податкову інспекцію у м. Чернігові Головного управління ДФС у Чернігівській області за виконавчим листом № 825/434/16, виданого 17.10.2016 Чернігівським окружним адміністративним судом, його правонаступником Чернігівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Чернігівській області.

Керуючись ст.ст. 122, 158-160, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Замінити боржника Державну податкову інспекцію у м. Чернігові Головного управління ДФС у Чернігівській області за виконавчим листом № 825/434/16, виданого 17.10.2016 Чернігівським окружним адміністративним судом, його правонаступником Чернігівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Чернігівській області.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.О. Непочатих