Постанова № 63482258, 14.12.2016, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1532/16

14 грудня 2016 р.м.Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Подлісної І.М. розглянувши в порядку письмового провадження в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Тернопільській області до Фізичної особи-платника податку ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулася Бучацька об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Тернопільській області із адміністративним позовом до Фізичної особи-платника податку ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно довідки у відповідача наявний податковий борг перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 17001,00 грн. в т.ч.:

по платежу адміністративні штрафи та інші санкції 17000,00 грн. та штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій в сумі 1,00 грн.

Представник позивача Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Тернопільській області Свистун Є.М. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила позов задовольнити та подала заяву про розгляд справи без їх участі, в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, незважаючи на те, що належним чином був повідомлений про день та час слухання справи. Будь-яких клопотань про відкладення розгляду справи чи слухання справи за відсутності від відповідача не поступило.

Суд, заслухавши в судовому засіданні думку представника позивача, з'ясувавши усі обставини справи та перевіривши їх доказами приходить до переконання, що адміністративний позов слід задовольнити з наступних підстав.

Фізична особа ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1) зареєстрована органами державної реєстрації як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа та перебуває на обліку в Бучацькій об'єднаній державній податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області як платник податків.

16 березня 2016 року працівниками Козівського відділення Бучацької ОДПІ ДФС у Тернопільській області складено акт перевірки № 0047/13/12/14/НОМЕР_1 щодо дотримання суб'єктами господарювання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв кафе, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1.

За результатами даної перевірки 16 березня 2016 року встановлено факт порушення п.1.2 ст.3 Закону України "Про застосування РРО у сфері торгівлі громадського харчування та послуг № 265/25-ВР від 06.07.1995 року" із змінами та доповненнями, а також ст.15 Закону України від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» із змінами та доповненнями.

25 березня 2016 року заступником начальника ГУ ДФС у Тернопільській області було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензій до ОСОБА_2 (код НОМЕР_1, юридична адреса: АДРЕСА_2) №000007/19-00-14-03/НОМЕР_1 від 25.03.2016р. на суму 17000, 00 грн.

Відповідно до статті 67 Конституції України та підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Пунктом 6.1 статті 6 Податкового кодексу України визначено, що податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Як встановлено статтею 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Виконанням податкового обов'язку згідно пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених шш Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках (пп.. 54.3.2. п. 54.3 ст. 54 ПК України)

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений ним Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, визнається податковим боргом.

Згідно довідки у відповідача наявний податковий борг перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 17001,00 грн. в т.ч.:

- по платежу адміністративні штрафи та інші санкції 17000.00 грн.;

- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм

регулювання готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій в сумі 1,00 грн.

На підставі акта перевірки №0043/19/19/14 НОМЕР_1 від 16.03.2016р. контролюючим органом встановлено порушення та за результатами акту винесено рішення про застосування фінансових санкцій № 000007/19-00-14-03/НОМЕР_1 від 25.03.2016р. на загальну суму 17 000,00 грн. та податкове повідомлення-рішення №0000591403 від 25.03.2016 року на суму 1.00 грн.

Також судом встановлено, що станом на дату звернення із даною позовною заявою зазначені вище рішення про застосування штрафних санкцій відповідачем не оскаржено ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

У зв'язку з виникненням податкового боргу у відповідача, податковим органом у відповідності до ст. 59 ПК України надсилалась податкова вимога №33527-19 від 22.08.2016 року, з часу виставлення якої податковий борг платника не був погашений в повному обсязі.

Пунктом 87.1 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти.

Згідно пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З урахуванням викладеного норми статей 95 - 99 Податкового кодексу України можуть застосовуватися до процедури стягнення податкового боргу з фізичних осіб лише в тій частині, що не суперечить вимогам пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України.

Таким чином, процедура стягнення податкового боргу з фізичної особи може ініціюватися виключно через звернення органу стягнення з відповідним позовом. При цьому окремі процедури стягнення коштів за податковим боргом та продажу майна, що перебуває в податковій заставі, не застосовуються, а виконання рішення суду про стягнення податкового боргу з фізичної особи - платника податків здійснюється не податковими органами, а державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Стягнути податковий борг з платника податку - фізичної особи ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1, АДРЕСА_2) на користь Бучацької ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області в розмірі 17001 (сімнадцять тисяч одна) грн 00 коп. в т.ч.

- 17000,00 грн. по адміністративних штрафах та інших санкцій на р/р 31110106700282, код одержувача 3782273, МФО 838012, код платежу 21081103;

- 1,00 грн. штрафна санкція за порушення законодавства про патентування, норм регулювання готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій на р/р 31112104700282, код одержувача 3782273, МФО 838012, код платежу 21080900.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Подлісна І.М.