Постанова № 63481041, 19.10.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2016 р. Справа № 804/5163/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Гончарової Ірини Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Рембуд Колія» до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Рембуд Колія» до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0004901407 від 05.08.2016р. про збільшення ТОВ «Рембуд Колія» суми грошового зобов'язання за платежем «податок на додану вартість» за основним платежем - 6439365,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 1609841,25 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що висновки акту перевірки щодо не підтвердження реальності здійснення операцій з придбання товару та послуг у ТОВ «Діналекс» у жовтні 2015 року, ТОВ «Укрінжиніринг Він» у червні - листопаді 2015 року, ТОВ «Монолитід» у червні 2015 року, ТОВ «Камекс-Пром» у березні 2015 року, ТОВ «Профі Хаус» у квітні-травні 2015 року є хибними та необґрунтованими, а винесене на підставі таких висновків оскаржуване податкове повідомлення-рішення - протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

Представник позивача у судовому засіданні просив адміністративний позов задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві. Подав заяву про здійснення розгляду справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача проти позову заперечував, у запереченнях на адміністративний позов повністю продублював зміст акту перевірки, зокрема, вказав, що в ході проведення перевірки позивача було здійснено аналіз податкової та фінансової інформації контрагентів позивача та встановлено, що останні відсутні за податковою адресою, основний вид діяльності не співпадає з профілем наданих послуг, відсутня достатня кількість кваліфікованих працівників, обладнання, матеріальних ресурсів та транспортних засобів, що вказує на неможливість надання послуг.

Враховуючи обмеженість строку вирішення справи та те, що позивач просив про розгляд справи в порядку письмового провадження, суд не вбачає підстав для відкладання розгляду справи, та вважає за можливе вирішити справу за наявними у ній доказами у письмовому провадженні за відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, відповідно до частин 4, 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Рембуд Колія» зареєстровано виконавчим комітетом Криворізької міської ради 06.08.2014р., станом на час проведення перевірки перебувало на податковому обліку в Криворізькій північній ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

В період з 13.06.2016р. по 13.07.2016р. Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області проведено планову виїзну перевірку ТОВ «Рембуд Колія» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства України за період з 06.08.2014 року по 31.03.2016 року.

За результатами перевірки 20.07.2016 року складено акт №371/04-36-14-01/39338278 у висновку якого зазначено про встановлення наступних порушень:

- п.44.1 ст.44, п.198.1, п.198.2 ст.198 Податкового кодексу України, в результаті чого зменшено від'ємне значення суми ПДВ - 342801 грн., в тому числі за березень 2015 року, занижено податок на додану вартість на суму 6096664 грн., в тому числі: квітень 2015 року 1525988 грн., травень 2015 року 528752 грн., червень 2015 року 245675 грн., липень 2015 року 735439 грн., серпень 2015 року 717282 грн., вересень 2015 року 819692 грн., жовтень 2015 року 1377582 грн., листопад 2015 року 146254 грн.

На підставі вказаного акту 05.08.2016р. контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0004901407 про збільшення ТОВ «Рембуд Колія» суми грошового зобов'язання за платежем «податок на додану вартість» за основним платежем - 6439365 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 1609841,25 грн.

Правомірність винесеного Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області податкового повідомлення-рішення є предметом розгляду даної адміністративної справи.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам та вирішуючи спір по суті заявлених позовних вимог, суд зазначає наступне.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовя'зані діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оцінюючи правомірність дій та рішень органу власних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у ст. 2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури, які повинні дотримуватися при реалізації дискреційних повноважень владного суб'єкта, встановлюючи чи прийняті (вчинені) ним рішення (дії): 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5)добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податковим кодексом України (далі по тексту - ПК України, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Статтею 198 ПК України передбачено право платників податку на віднесення сум податку до податкового кредиту, яким є сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду (п.п.14.1.181 п.14.1 ст.14 ПК України).

Відповідно до п. 198.1. ст. 198 ПК України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Згідно з п.198.2 ст.198 ПК України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:

- дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

- дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Відповідно до п.198.6 ст.198 ПК України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.

Статтею 200 ПК України визначалося, що сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг;

б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Отже, зі змісту норм Податкового кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) слідує, що необхідним первинним документом, який дає право платнику податків на формування податкового кредиту, є належним чином оформлена податкова накладна.

Згідно інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 02.06.2011 року № 742/11/13-11 з метою встановлення факту здійснення господарської операції, формування витрат для цілей визначення об'єкта оподаткування податком на прибуток або податкового кредиту з податку на додану вартість судам належить з'ясовувати, зокрема, такі обставини:

- рух активів у процесі здійснення господарської операції.

- установлення спеціальної податкової правосуб'єктності учасників господарської операції.

- установлення зв'язку між фактом придбання товарів (послуг), спорудженням основних фондів, імпортом товарів (послуг), понесенням інших витрат і господарською діяльністю платника податку.

Також, сама по собі наявність або відсутність окремих документів, а так само помилки у їх оформленні не є підставою для висновків про відсутність господарської операції, якщо з інших даних вбачається, що фактичний рух активів або зміни у власному капіталі чи зобов'язаннях платника податків у зв'язку з його господарською діяльністю мали місце. Водночас наявність формально складених, але недостовірних первинних документів, відповідність яких фактичним обставинам спростована належними доказами, не є безумовним підтвердженням реальності господарської операції (про що зазначено в іншому листі Вищого адміністративного суду України від 01.11.2011 року № 1936/11/13-11).

Згідно з ч.2 ст.3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» (далі - Закон) бухгалтерський облік є обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.

Відповідно до ч.1 ст.9 цього Закону підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій.

Порядок створення, прийняття і відображення у бухгалтерському обліку, а також зберігання первинних документів, облікових регістрів, бухгалтерської звітності підприємствами, їх об'єднаннями та госпрозрахунковими організаціями (крім банків) незалежно від форм власності (надалі - підприємства), установ та організацій, основна діяльність яких фінансується за рахунок коштів бюджету встановлений Положенням про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 року №88 (далі по тексту - Наказ № 88).

Відповідно до п. 1.2 Наказу № 88 господарські операції відображаються у бухгалтерському обліку методом їх суцільного і безперервного документування. Записи в облікових регістрах провадяться на підставі первинних документів, створених відповідно до вимог цього Положення.

Первинні документи - це документи, створені у письмовій або електронній формі, що фіксують та підтверджують господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації (власника) на їх проведення (п.2.1 Наказу № 88).

Згідно з п. 2.4 Наказу №88 первинні документи повинні мати такі обов'язкові реквізити: найменування підприємства, установи, від імені яких складений документ, назва документа (форми), дата і місце складання, зміст та обсяг господарської операції, одиниця виміру господарської операції (у натуральному та/або вартісному виразі), посади і прізвища осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення, особистий чи електронний підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Залежно від характеру операції та технології обробки даних до первинних документів можуть бути включені додаткові реквізити: ідентифікаційний код підприємства, установи з Державного реєстру, номер документа, підстава для здійснення операцій, дані про документ, що засвідчує особу-одержувача тощо.

Із зазначеного слідує, що наслідки господарської операції можуть враховуватися суб'єктом господарювання для цілей бухгалтерського та податкового обліку, у тому числі при формуванні витрат та податкового кредиту, тільки у випадку підтвердження здійснення цієї операції відповідними первинними документами, що мають відповідати вимогам Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність» та Наказу Міністерства фінансів України від 24.05.1995 року №88.

Із змісту статті 9 цього Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність» також вбачається, що первинні документи обов'язково мають фіксувати факт здійснення господарської операції.

Якщо ж фактичного здійснення господарської операції не було, відповідні документи не можуть вважатися первинними документами для цілей ведення податкового обліку навіть за наявності всіх формальних реквізитів таких документів, що передбачені чинним законодавством.

Враховуючи зазначене вище, судом під час розгляду справи перевірені обставини на підтвердження факту здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентами, а також обставини на підтвердження факту здійснення господарських операцій між позивачем та вказаними контрагентами, зокрема шляхом установлення зв'язку між фактом придбання товарів (послуг) і господарською діяльністю платника податку.

Перевіркою встановлено взаємовідносини ТОВ «Рембуд Колія» з ТОВ «Діналекс», ТОВ «Укрінжиніринг Він», ТОВ «Монолитід», ТОВ «Камекс-Пром», ТОВ «Профі Хаус».

З матеріалів справи вбачається, що 26.05.2015р. між ТОВ «Рембуд Колія» (покупець) та ТОВ «Монолитід» (постачальник) укладено договір поставки №2615, згідно якого постачальник зобов'язується поставити покупцю продукцію виробничо-технічного призначення та/або товари народного споживання (товар).

До договору складено специфікацію №1 на товар (шпала дерев'яна просочена) на суму 245760,00 грн. (з ПДВ).

Взаємовідносини з ТОВ «Монолитід» підтверджено видатковою накладною №209 від 08.06.2015 р., рахунком на оплату та товарно-транспортними накладними, копії яких наявні в матеріалах справи.

26.02.2015р. між ТОВ «Рембуд Колія» (покупець) та ТОВ «Камекс-Пром» (постачальник) укладено договір поставки №0715, згідно якого постачальник зобов'язується поставити покупцю продукцію виробничо-технічного призначення та/або товари народного споживання (товар).

До договору складено специфікацію №1 на товар (болт шляховий, гайка клемна, костиль шляховий, шуруп) на суму 269078,83 грн. (з ПДВ), специфікацію №5 на товар (болт шляховий, гайка клемна, костиль шляховий, протиугін) на суму 86793,88 грн. (з ПДВ), специфікацію №12 на товар (болт шляховий, гайка клемна, костиль шляховий, протиугін тощо) на суму 186398,06 грн. (з ПДВ).

26.02.2015р. між ТОВ «Рембуд Колія» (покупець) та ТОВ «Камекс-Пром» (постачальник) укладено договір поставки №1315, згідно якого постачальник зобов'язується поставити покупцю продукцію виробничо-технічного призначення та/або товари народного споживання (товар).

До договору складено специфікацію №17 на товар (лист г/к) на суму 731,58 грн. (з ПДВ).

Також ТОВ «Рембуд Колія» укладено ряд договорів з ТОВ «Камекс-Пром» (постачальник) на постачання покупцю продукцію виробничо-технічного призначення та/або товари народного споживання (товар): від 26.02.2015 р. №1215, від 26.02.2015 р. №1115, від 26.02.2015 р. №0815.

До вказаних договорів сторонами погоджено специфікації на товар із визначенням кількісного та цінового показника, зазначенням умов постачання.

Також ТОВ «Рембуд Колія» укладено ряд договорів з ТОВ «Камекс-Пром» (постачальник) на постачання покупцю продукцію виробничо-технічного призначення та/або товари народного споживання (товар): від 26.02.2015 р. №0715, від 26.02.2015 р. №1315, від 26.02.2015 р. №1215, від 26.02.2015 р. №1115, від 26.02.2015 р. №1015, від 26.02.2015 р. №0815.

До вказаних договорів сторонами погоджено специфікації на товар (підкладка в асортименті, накладка, клеми, втулки тощо) із визначенням кількісного та цінового показника, зазначенням умов постачання.

Взаємовідносини з ТОВ «Камекс-Пром» підтверджено видатковою накладною №1614 від 23.03.2015 р., №1614 від 25.03.2015 р., №1615 від 25.03.2015 р., №1616 від 25.03.2015 р., №1617 від 25.03.2015 р., №1618 від 25.03.2015 р., №1619 від 25.03.2015 р., №1619 від 25.03.2015 р., №1620 від 25.03.2015 р., №1621 від 25.03.2015 р., №1707 від 26.03.2015 р., №1708 від 26.03.2015 р., №2006 від 31.03.2015 р., №2007 від 31.03.2015 р., №2008 від 31.03.2015 р., №2009 від 31.03.2015 р., №2010 від 31.03.2015 р., №2011 від 31.03.2015 р., №2012 від 31.03.2015 р., рахунками на оплату та товарно-транспортними накладними, копії яких наявні в матеріалах справи.

Також ТОВ «Рембуд Колія» як замовником укладено договір з ТОВ «Діналекс» (постачальник) на надання послуг механізмами та спеціальною технікою (роботи автотранспорту): від 26.03.2015 р. №5615.

До договору сторонами погоджено договірна ціна, що є підставою для здійснення розрахунків.

Взаємовідносини за договором підтверджено актом прийому-передачі наданих послуг №533 від 15.10.2015 р., рахунком на оплату №534 від 15.10.2015 р., актом прийому-передачі наданих послуг №534 від 15.10.2015 р., рахунком на оплату №535 від 15.10.2015 р., актом прийому-передачі наданих послуг №535 від 15.10.2015 р., рахунком на оплату №536 від 15.10.2015 р., актом прийому-передачі наданих послуг №536 від 15.10.2015 р., рахунком на оплату №537 від 15.10.2015 р., актом прийому-передачі наданих послуг №537 від 15.10.2015 р., рахунком на оплату №538 від 15.10.2015 р., актом прийому-передачі наданих послуг №538, рахунком на оплату №539 від 15.10.2015 р., актом прийому-передачі наданих послуг №539, рахунком на оплату №540 від 15.10.2015 р., актом прийому-передачі наданих послуг №540, рахунком на оплату №541 від 15.10.2015 р., актом прийому-передачі наданих послуг №541, рахунком на оплату №542 від 15.10.2015 р., актом прийому-передачі наданих послуг №542, рахунком на оплату №543 від 15.10.2015 р., актом прийому-передачі наданих послуг №543, рахунком на оплату №544 від 15.10.2015 р., актом прийому-передачі наданих послуг №544, рахунком на оплату №545 від 15.10.2015 р., актом прийому-передачі наданих послуг №545, рахунком на оплату №546 від 15.10.2015 р., актом прийому-передачі наданих послуг №546, рахунком на оплату №547 від 15.10.2015 р., актом прийому-передачі наданих послуг №547, рахунком на оплату №548 від 15.10.2015 р., актом прийому-передачі наданих послуг №548, рахунком на оплату №549 від 15.10.2015 р., актом прийому-передачі наданих послуг №549, рахунком на оплату №550 від 15.10.2015 р., актом прийому-передачі наданих послуг №550, рахунком на оплату №551 від 15.10.2015 р., актом прийому-передачі наданих послуг №551, рахунком на оплату №552 від 15.10.2015 р., актом прийому-передачі наданих послуг №552, рахунком на оплату №553 від 15.10.2015 р., актом прийому-передачі наданих послуг №553, рахунком на оплату №554 від 15.10.2015 р., актом прийому-передачі наданих послуг №554, рахунком на оплату №555 від 15.10.2015 р., актом прийому-передачі наданих послуг №555, рахунком на оплату №556 від 15.10.2015 р., актом прийому-передачі наданих послуг №556, рахунком на оплату №557 від 15.10.2015 р., актом прийому-передачі наданих послуг №557, рахунком на оплату №558 від 15.10.2015 р., актом прийому-передачі наданих послуг №558.

ТОВ «Рембуд Колія» укладено ряд договорів з ТОВ «Профі хаус» (постачальник) на постачання покупцю продукцію виробничо-технічного призначення та/або товари народного споживання (товар): від 26.03.2015 р. №1615, від 26.03.2015 р. №1715, від 26.03.2015 р. №1815, від 26.03.2015 р. №1915, від 26.03.2015 р. №2015.

До вказаних договорів сторонами погоджено специфікації на товар (шпали, бруси, болти, швелери, труби, гайки та інші комплектуючі) із визначенням кількісного та цінового показника, зазначенням умов постачання.

Взаємовідносини з ТОВ «Профі хаус» підтверджено видатковою накладною №78 від 03.04.2015 р., №83 від 13.04.2015 р., №84 від 13.04.2015 р., №85 від 13.04.2015 р., №87 від 14.04.2015 р., №89 від 16.04.2015 р., №90 від 17.04.2015 р., №93 від 20.04.2015 р., №105 від 22.04.2015 р., №108 від 23.04.2015 р., №88 від 05.05.2015 р., №77 від 01.04.2015 р., №80 від 06.04.2015 р., №82 від 10.04.2015 р., №86 від 13.04.2015 р., №94 від 20.04.2015 р., №95 від 20.04.2015 р., №103 від 22.04.2015 р., №106 від 23.04.2015 р., №109 від 24.04.2015 р., №89 від 05.05.2015 р., №91 від 05.05.2015 р., №92 від 05.05.2015 р., №88 від 15.04.2015 р., №97 від 20.04.2015 р., №98 від 20.04.2015 р., №99 від 20.04.2015 р., №90 від 05.05.2015 р., №87 від 05.05.2015 р., №79 від 03.04.2015 р., №91 від 17.04.2015 р., №96 від 20.04.2015 р., №102 від 21.04.2015 р., №110 від 24.04.2015 р., №93 від 07.05.2015 р., №174 від 18.05.2015 р., №81 від 08.04.2015 р., №100 від 20.04.2015 р., №173 від 15.05.2015 р., №76 від 01.04.2015 р., №92 від 17.04.2015 р., №104 від 22.04.2015 р., №107 від 23.04.2015 р., №101 від 20.04.2015 р. та рахунками на оплату товару.

Також у перевіряємому періоді позивач мав взаємовідносини з ТОВ «Укрінжиніринг Він» за договором поставки №2115 від 25.05.2015 р., що підтверджено видатковими накладними № 71 від 15.06.2015 р., №72 від 16.06.2015 р., №73 від 16.06.2015 р., №74 від 19.06.2015 р., №75 від 19.06.2015 р., №76 від 19.06.2015 р., №77 від 19.06.2015 р., №78 від 22.06.2015 р., №79 від 22.06.2015 р., №80 від 22.06.2015 р., №68 від 21.07.2015 р., №73 від 22.07.2015 р., №62 від 17.07.2015 р., №63 від 20.07.2015 р., №64 від 20.07.2015 р., №65 від 20.07.2015 р., №66 від 20.07.2015 р., №67 від 21.07.2015 р., №69 від 21.07.2015 р., №70 від 21.07.2015 р., №71 від 22.07.2015 р., №72 від 22.07.2015 р., №74 від 22.07.2015 р., №75 від 23.07.2015 р., №76 від 23.07.2015 р., №77 від 23.07.2015 р., №78 від 23.07.2015 р., №79 від 24.07.2015 р., №91 від 04.08.2015 р., №92 від 17.08.2015 р., №93 від 18.08.2015 р., №94 від 18.08.2015 р., №95 від 19.08.2015 р., №96 від 19.08.2015 р., №97 від 20.08.2015 р., №98 від 20.08.2015 р., №99 від 21.08.2015 р., №100 від 21.08.2015 р., №101 від 25.08.2015 р., №102 від 26.08.2015 р., №61 від 04.09.2015 р., №62 від 07.09.2015 р., №63 від 07.09.2015 р., №64 від 07.09.2015 р., №65 від 07.09.2015 р., №66 від 07.09.2015 р., №67 від 07.09.2015 р., №68 від 16.09.2015 р., №69 від 16.09.2015 р., №70 від 16.09.2015 р., №71 від 07.09.2015 р., №72 від 17.09.2015 р., №73 від 17.09.2015 р., №74 від 17.09.2015 р., №7 від 06.10.2015 р., №8 від 09.10.2015 р., №9 від 09.10.2015 р., №79 від 26.10.2015 р., №80 від 28.10.2015 р., №7 від 03.11.2015 р., №8 від 03.11.2015 р., №9 від 03.11.2015 р., рахунками на оплату та товарно-транспортними накладними, копії яких наявні в матеріалах справи.

Встановленими під час розгляду справи обставинами підтверджено отримання позивачем від контрагентів ТОВ «Діналекс», ТОВ «Укрінжиніринг Він», ТОВ «Монолитід», ТОВ «Камекс-Пром», ТОВ «Профі Хаус» товару на загальну суму 38637810 грн., а також їх використання у власній господарській діяльності. Отже, позивачем було повністю дотримано всіх вимог закону з реалізації права на податковий кредит. Вказані позивачем суми підтверджені наявними у матеріалах справи копіями первинних бухгалтерських документів.

Відповідачем також не було надано суду належних документальних доказів відсутності у ТОВ «Діналекс», ТОВ «Укрінжиніринг Він», ТОВ «Монолитід», ТОВ «Камекс-Пром», ТОВ «Профі Хаус» спеціальної податкової правосуб'єктності на момент укладення і виконання вказаних спірних правочинів, зокрема того, що ТОВ «Діналекс», ТОВ «Укрінжиніринг Він», ТОВ «Монолитід», ТОВ «Камекс-Пром», ТОВ «Профі Хаус» не були зареєстровані в якості платника податку на додану вартість або того, що його реєстрація платником податку на додану вартість була анульована у встановленому законом порядку.

Висновки суду засновані на результатах вивчення первинних документів бухгалтерського та податкового обліку позивача, внаслідок чого спростовується висновок перевірки в частині відсутності реального здійснення господарської операції.

В свою чергу висновки перевірки щодо виявлених порушень по ТОВ «Діналекс», ТОВ «Укрінжиніринг Він», ТОВ «Монолитід», ТОВ «Камекс-Пром», ТОВ «Профі Хаус» ґрунтуються лише на припущеннях щодо можливого порушення в частині завищення сум податкового кредиту, без будь-якого посилання на відсутність первинних документів або їх недоліки, та обґрунтовані наявною інформацією відносно ТОВ «Діналекс», ТОВ «Укрінжиніринг Він», ТОВ «Монолитід», ТОВ «Камекс-Пром», ТОВ «Профі Хаус».

Щодо встановлених в ході перевірки даних про можливу відсутність трудових та матеріальних ресурсів, то суд вважає необхідним зазначити наступне.

Порушення вимог податкового законодавства з боку контрагента чи третьої особи тягне відповідальність та негативні наслідки саме щодо цієї особи. Зазначена обставина не є підставою для позбавлення платника податку права на формування податкового кредиту, якщо останній виконав усі передбачені законом умови та має всі документальні підтвердження розміру такого доходу, у зв'язку з чим висновки контролюючого органу про завищення суми податкового кредиту за господарськими відносинами з контрагентами ТОВ «Діналекс», ТОВ «Укрінжиніринг Він», ТОВ «Монолитід», ТОВ «Камекс-Пром», ТОВ «Профі Хаус» є безпідставними.

Статтею 4 Податкового кодексу України серед основних засад податкового законодавства України визначено презумпцію правомірності рішень платника податку в разі, якщо норма закону чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі закону, або якщо норми різних законів чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу.

У зв'язку із цим презюмується, що дії та рішення платника податків вважаються економічно виправданими, а відомості, що містяться у податковій та бухгалтерській звітності платника - достовірними.

При дотриманні контрагентом законодавчо встановлених вимог до оформлення відповідних документів підстави для висновку про недостовірність або суперечливість відомостей, зазначених у таких первинних документах, відсутні, якщо не встановлені обставини, які свідчать про обізнаність платника податків про зазначення його контрагентами недостовірних відомостей.

Доводи ж податкового органу про отримання платником необґрунтованої податкової вигоди мають ґрунтуватися на сукупності доказів, що безспірно підтверджують існування обставин, які виключають право платника, зокрема, на формування податкового кредиту.

Проте, під час розгляду справи відповідачем таких доказів суду надано не було

Наслідки в податковому обліку платника створюють лише реально вчинені господарські операції, тобто такі, що пов'язані з рухом активів, зміною зобов'язань чи власного капіталу платника, та відповідають змісту, відображеному в укладених платником податку договорах, то факт виконання поставки товару входить до предмету доказування у справі. Аналогічна правова позиція викладена, зокрема, в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 31.03.2011 року у справі № К-12509/08.

Цей висновок також підтверджується рішенням Європейського суду з прав людини у справах "Інтерсплав проти України" (2007 рік, заява № 803/02), "Булвес" АД проти Болгарії (2009 рік, заява №3991/03) і Бізнес Супорт Центр проти Болгарії (2010 рік, заява №6689/03), які відповідно до частини 1 статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" підлягають застосуванню судами як джерела права, у яких визначено, що платника податку не може бути позбавлено права на бюджетне відшкодування ПДВ за відсутності доказів того, що його було залучено до протиправної діяльності, пов'язаної з незаконним отриманням бюджетного відшкодування; при цьому платник ПДВ не повинен нести відповідальність за зловживання, вчинені його постачальниками, якщо платник ПДВ не знав про такі зловживання і не міг про них знати.

Відтак, обставинами, встановленими під час розгляду справи, спростовано висновки перевірки про порушення позивачем п.44.1 ст.44, п.198.1, п.198.2 ст.198 Податкового кодексу України, в результаті чого зменшено від'ємне значення суми ПДВ - 342801 грн., в тому числі за березень 2015 року, занижено податок на додану вартість на суму 6096664 грн.

Враховуючи вище зазначене, винесені на підставі хибних висновків акту перевірки оскаржуване податкове повідомлення - рішення повідомлення-рішення №0004901407 від 05.08.2016р. є такими, що прийнято податковим органом протиправно, у зв'язку з чим підлягає скасуванню.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Враховуючи, що судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, судові витрати слід розподілити відповідно до ч.1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Рембуд Колія» до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення рішення №0004901407 від 05.08.2016р. про збільшення ТОВ «Рембуд Колія» суми грошового зобов'язання за платежем «податок на додану вартість» за основним платежем - 6439365 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 1609841,25 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Рембуд Колія» сплачений судовий збір у розмірі 120738,09 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.А. Гончарова