Постанова № 63480997, 09.08.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2016 р. Справа № 804/3503/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гончарової І.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Криворізька центральна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1, в якому просить суд:

- стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) до бюджету суму податкового боргу з земельного податку з фізичних осіб у розмірі 1748,57 грн. (р/р 33216813700024, код платежу 18010700, одержувач - управління ДКСУ у м.Кривому Розі, банк одержувача - ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 38032510, МФО 805012) та борг з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 22193,29 грн. (р/р 33214815700024, код платежу 18010900, одержувач - управління ДКСУ у м.Кривому Розі, банк одержувача - ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 38032510, МФО 805012).

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг з земельного податку та з орендної плати з фізичних осіб в сумі 23941,86 грн., який утворився внаслідок несплати узгодженого податкового зобов'язання, визначеного розрахунком від 27.06.2014р., податковим повідомленням-рішенням №2387-15 від 30.06.2015р., розрахунком №5464-15 від 27.06.2014р., податковим повідомленням-рішенням №2365-15 від 30.06.2015р. Відповідачем сума податкового боргу у добровільному порядку не сплачена, у зв'язку із чим позивач змушений звернутись до суду.

Відповідно до ст.55 КАС України, згідно якої у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив, здійснено заміну первісного позивача - Криворізьку центральну об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на правонаступника - Криворізьку північну об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Представник позивача в судове засідання не прибув, у поданому позові зазначив клопотання про здійснення розгляду справи без участі представника в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. На адресу відповідача судом направлені повістки про виклик в судові засідання, проте конверти повернулись до суду з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання". Згідно до частини 11 статті 35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи.

На підставі частини 4 статті 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача.

Дослідивши письмові докази по справі та проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку як платник орендної плати за землю та земельного податку з фізичних осіб у - Криворізькій північній ОДПІ Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Відповідно до договору оренди земельної ділянки від 07.07.2005 р. ОСОБА_1 як орендарем прийнято від Криворізької міської ради в строкове платне користування земельна ділянка за адресою АДРЕСА_1, площею 69 кв.м., під розміщення вбудованого магазину непродовольчих товарів.

Відповідно до договору оренди земельної ділянки від 17.06.2005 р. ОСОБА_1 як орендарем прийнято від Криворізької міської ради в строкове платне користування земельна ділянка за адресою АДРЕСА_1, площею 56 кв.м., під розміщення вбудованого магазину непродовольчих товарів.

Відповідно до договору оренди земельної ділянки від 21.12.2005 р. ОСОБА_1 як орендарем прийнято від Криворізької міської ради в строкове платне користування земельна ділянка за адресою АДРЕСА_2, площею 171 кв.м., під розміщення вбудованого магазину непродовольчих товарів.

21.06.2014 року Криворізькою північною ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №5464-15, яким відповідачу нараховано грошове зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб у сумі 1831,59 грн., податкове повідомлення-рішення №5465-15, яким відповідачу нараховано грошове зобов'язання з земельного податку з фізичних осіб у сумі 1406,48 грн., податкове повідомлення-рішення №5463-15, яким відповідачу нараховано грошове зобов'язання з земельного податку з фізичних осіб у сумі 10849,99 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення отримано ОСОБА_1 17.04.2014 р., що підтверджено матеріалами справи. Доказів оскарження вказаного рішення матеріали справи не містять.

Криворізькою північною ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №2387-15 від 05.05.2015р., яким відповідачу нараховано грошове зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб у сумі 11343,71 грн.

Також 05.05.2015р. Криворізькою північною ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №2364-15, яким відповідачу нараховано грошове зобов'язання з земельного податку з фізичних осіб у сумі 1485,96 грн., та податкове повідомлення-рішення №2365-15, яким відповідачу нараховано грошове зобов'язання з земельного податку з фізичних осіб у сумі 1932,63 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення отримано ОСОБА_1 15.06.2015 р., що підтверджено матеріалами справи. Доказів оскарження вказаного рішення матеріали справи не містять.

Також відповідно до ст.129 Податкового кодексу України відповідачу, у зв'язку з порушенням строків погашення узгодженого грошового зобов'язання з земельного податку з фізичних осіб, нарахована пеня у розмірі 380,18 грн.

З урахуванням наявної переплати з земельного податку з фізичних осіб у сумі 1736,27 грн., та переплати з орендної плати з фізичних осіб у сумі 0,41 грн., а також з урахуванням часткової сплати визначених грошових зобов'язань на суму 3552,00 грн., сума податкового боргу ОСОБА_1 складає 23941,86 грн., що підтверджено довідкою про наявність заборгованості станом на 31.12.2014 року.

Згідно з пунктом 36.1, пункту 36.2 статті 36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

У відповідності до п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. (пункту 57.3 статті 57 ПК України).

Згідно підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України), плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до статті 269 ПК України платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) і землекористувачі.

Згідно пункту 285.1 статті 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно пункту 286.5 статті 286 ПК України нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу.

Пунктом 287.5 статті 287 ПК України визначено, що податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.129.1 ст.129 ПК України нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до норм статті 59 ПК України позивачем 02.09.2015 року сформовано податкову вимогу форми «Ф» № 2624-23 про обов'язок відповідача сплатити податковий борг за узгодженим грошовим зобов'язанням у розмірі 27113,68 грн..

Доказів оскарження податкової вимоги форми «Ф» № 2624-23 від 02.09.2015 року відповідачем не надано.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до пункту 60.6 статті 60 ПК України, якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

При досліджені матеріалів справи, судом встановлено, що на день розгляду справи судом, відповідачем податковий борг на загальну суму 23941,86 грн. - не сплачено.

Згідно з частиною 1 статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до статті 16 ПК України, платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що вимоги Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості- задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) до бюджету суму податкового боргу з земельного податку з фізичних осіб у розмірі 1748,57 грн. (р/р 33216813700024, код платежу 18010700, одержувач - управління ДКСУ у м.Кривому Розі, банк одержувача - ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 38032510, МФО 805012) та борг з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 22193,29 грн. (р/р 33214815700024, код платежу 18010900, одержувач - управління ДКСУ у м.Кривому Розі, банк одержувача - ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 38032510, МФО 805012).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя І.А. Гончарова