Ухвала суду № 63469194, 15.12.2016, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

15 грудня 2016 р.Справа № 818/1394/16

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Григоров А.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 02.11.2016р. по справі № 818/1394/16

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумська компанія насосного обладнання"

до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області

про визнання протиправним та скасування арешту,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 02.11.2016р. задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумська компанія насосного обладнання" до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання протиправним та скасування арешту.

На зазначену постанову суду Ковпаківським відділом державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області подано апеляційну скаргу.

Відповідно до ч.4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Відповідно до частини 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали .

Як встановлено, постанова Сумського окружного адміністративного суду від 02.11.2016 року була виготовлена у повному обсязі 02.11.2016 року. 07.11.2016 р. копію постанови було направлено відповідачу за визначеною ним адресою. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення на ім'я апелянта копію оскаржуваної постанови було отримано 08.11. 2016 року (а.с.31).

Таким чином, останнім днем строку апеляційного оскарження є 18.11.2016 р.

Апеляційна скарга була подана до Сумського окружного адміністративного суду 22.11.2016 року через засоби поштового зв'язку, про що свідчить конверт прикладений Сумським окружним адміністративним судом та витяг з реєстру відстежень поштових відправлень Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта", тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом строку на її подання.

В апеляційній скарзі Ковпаківський відділ державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області зазначає, що копію постанови Сумського окружного адміністративного суду від 02.11.2016 року отримав 09.11.2016 року. До апеляційної скарги додають копію супровідного листа з вхідним номером апелянта від 09.11.2016 року. Проте суд зазначає, що навіть якщо вважати датою отримання копії постанови 09.11.2016 року, то останній день на звернення з апеляційною скаргою є 21.11.2016 року, а апеляційна скарга була подана до Сумського окружного адміністративного суду, через засоби поштового зв'язку 22.11.2016 року, тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом строку на її подання. крім того штамп вхідної кореспонденції на доданій копії супровідного листа сам по собі не свідчить про отримання копії ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 02.11.2016 року на пошті (поштою) саме 09.11.2016 року.

Враховуючи, що процесуальний строк на апеляційне оскарження судового рішення (оскаржувана постанова отримана 08.11.2016 року, апеляційна скарга подана 22.11.2016 року) позивачем пропущено, клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження не заявлено , останньому необхідно надати до Харківського апеляційного адміністративного суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Сумського окружного адміністративного суду від 02.11.2016 року з зазначенням поважних причин такого пропуску та надати докази в їх обґрунтування .

Також суд зазначає, що відповідно до частини 6 статті 187 до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Слід зазначити, що в порушення вимог наведеної статті заявником не надано оригінал документу про сплату судового збору , з якого вбачається, що судовій збір за подання апеляційної скарги сплачено в повному обсязі.

Так, з 01.11.2011 року набрав чинності Закон України "Про судовий збір", частиною 1 статті 4 якого визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" установлено у 2015 році мінімальну заробітну плату: у місячному розмірі: з 1 січня - 1218 гривень.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" зі змінами, внесеними Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року N 484-VIII, та які набули чинності з 01 вересня 2015 року, встановлено, що розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги. В свою чергу, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною або фізичною особою підприємцем встановлено судовий збір - 1 розмір мінімальної заробітної плати, тобто 1218 грн.

При цьому, відповідно до чинної на час подання апеляційної скарги редакції Закону України "Про судовий збір" Ковпаківський відділ державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області не наділені пільгами щодо сплати судового збору.

Клопотання про звільнення, відстрочення або розстрочення сплати судового збору Ковпаківський відділ державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області не подає.

Відповідно до абз.1 ч.2. ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі якщо судовий збір сплачується за подання позовної заяви до суду в розмірі, визначеному з урахуванням ціни позову, а встановлена при цьому позивачем ціна позову не відповідає дійсній вартості спірного майна або якщо на день подання позову неможливо встановити точну його ціну, розмір судового збору попередньо визначає суд з подальшою сплатою недоплаченої суми або з поверненням суми переплати судового збору відповідно до ціни позову, встановленої судом у процесі розгляду справи.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 4 Закону "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставку судового збору встановлено у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, розмір ставки судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, до апеляційної скарги повинно бути додано документ про сплату судового збору у розмірі 1339 грн. 80 коп. (110 % від 1218 грн.).

Отже, заявнику апеляційної скарги необхідно надати оригінал документу про сплату судового збору.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору на суму 1339 грн. 80 коп. на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, , рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 .

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст. 187, ч.4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 02.11.2016р. по справі № 818/1394/16 за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Сумська компанія насосного обладнання" до Ковпаківський відділ державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання протиправним та скасування арешту - залишити без руху.

Надати Ковпаківському відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом надання до суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження та оригіналу документу про сплату судового збору на суму 1378 грн. 00 коп. на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, , рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 протягом 30 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Роз'яснити Ковпаківському відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику або відповідно до абз. 2 ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Григоров А.М.