Ухвала суду № 63468864, 15.12.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/26178/15 Головуючий у 1-й інстанції: Данилишин В.М.

Суддя-доповідач: Грибан І.О.

У Х В А Л А

15 грудня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючий-суддя Грибан І.О.

судді Беспалов О.О., Парінов А.Б.

за участі :

секретар с/з Кузик М. А.

розглянув в судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби України в м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 жовтня 2016 року по справі за адміністративним позовом Державного підприємства "Українська залізнична швидкісна компанія" до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби України в м. Києві про скасування рішення,

У С Т А Н О В И В :

Позивач, Державне підприємство "Українська залізнична швидкісна компанія", звернувся в суд з позовом до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби України в м. Києві про скасування податкового повідомлення-рішення.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 жовтня 2016 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції відповідач подав апеляційну скаргу, в якій зазначає про порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове про відмову в задоволення позовних вимог.

Крім того, до суду апеляційної інстанції надійшла апеляційна скарга Державного підприємства "Українська залізнична швидкісна компанія", яку ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2016 року залишено без руху на підставі ст. 187 КАС та ч. 4 ст. 189 КАС України та встановлено апелянту строк для усунення зазначених недоліків протягом 30 днів з моменту отримання копії ухвали.

Під час апеляційного провадження в справі від представника позивача надійшло клопотання про зупинення апеляційного провадження в справі у зв'язку з необхідністю вирішення питання відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою позивача, яку судом апеляційної інстанції було залишено без руху та надано час для усунення недоліків.

На розгляд справи в апеляційному порядку сторони, будучи належним чином повідомлені не з'явилися. Колегія суддів, враховуючи, що в матеріалах справи міститься достатньо доказів для з'ясування всіх обставин, вважає за можливе здійснювати розгляд справи у відсутності сторін.

В зв'язку з неявкою сторін, на підставі ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача, щодо питання зупинення апеляційного провадження в справі, колегія суддів вважає що провадження у справі підлягає зупиненню з огляду на наступне.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2016 року апеляційну скаргу позивача залишено без руху на підставі ст. 187 КАС та ч. 4 ст. 189 КАС України та встановлено апелянту строк для усунення зазначених недоліків протягом 30 днів з моменту отримання копії ухвали.

Відповідно до вимог ст.159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

А тому, для повного і всебічного розгляду справи необхідно вирішити питання щодо можливого одночасного розгляду апеляційних скарг обох сторін.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Частиною 5 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд може збирати докази з власної ініціативи. При цьому відповідно до ч. 2 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

З матеріалів справи вбачається, що судом першої інстанції не досліджувалося оскаржуване податкове повідомлення-рішення за його відсутності, та відсутні розрахунки розмірів амортизації щодо предмету лізингу за договором згідно п.14.1.97 ч.14.1 ст.14 ПК України.

Таким чином, враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи необхідно надати час для надання додаткових доказів по справі.

Відповідно до вимог ст.156 КАС України зупинення провадження у справі обумовлено наявністю обставин, які перешкоджають розглядові в справі до їх усунення або виконання необхідних дій.

Суд має право зупинити провадження в справі в разі, зокрема, наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторонни або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну встановленого судом (п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 1951 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

З огляду на необхідність часу для надання додаткових доказів та надання строку позивачу для виконання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, з метою всебічного з'ясування обставин в зазначеній адміністративній справі та прийняття законного і обґрунтованого рішення відповідно до ст. 159 КАС України, колегія суддів вважає необхідним зупинити провадження у справі, оскільки надання додаткових доказів є суттєвим для вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 156 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Зупинити апеляційне провадження в справі № 826/26178/15 за адміністративним позовом Державного підприємства "Українська залізнична швидкісна компанія" до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби України в м. Києві про скасування рішення до надання доказів.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий-суддя І.О.Грибан

Суддя О.О. Беспалов

Суддя А.Б.Парінов