Постанова № 63467747, 16.12.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16 грудня 2016 р. № 820/6425/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Полях Н.А., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Південна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи ОСОБА_1, в якому просить суд:

- стягнути з Фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1), податковий борг, що обліковується по єдиному податку з фізичних осіб, у розмірі 2329,26 грн. на користь Південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок №31410699700119, код платежу 18050400, одержувач: УК у Валківському районі Харківської області, код одержувача: 37447324, банк одержувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банку 851011.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідач має податковий борг перед бюджетом по сплаті суми єдиному податку з фізичних осіб, у розмірі 2 329,26 грн., який виник на підставі податкового повідомлення - рішення, та станом на час розгляду даної справи відповідачем не сплачений, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Згідно ч.4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до положень ч.1 статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Ухвалу суду про відкриття скороченого провадження у даній справі разом з інформацією про процесуальні права та обов'язки було надіслано на адресу відповідача. Зазначене поштове відправлення було особисто отримано відповідачем 03 грудня 2016 року, що підтверджується позначкою в повідомленні про вручення поштового відправлення, яке 12.12.2016 року повернулося до канцелярії суду.

Відповідач заперечень проти позову або заяви про визнання позову до суду не надав. Таким чином, відповідач є належним чином повідомленим про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що, суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення адміністративного позову повністю, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 15.08.2012 року за №24520000000002007 як фізична особа - підприємець та з 16.08.2012 року № 18071 перебуває на обліку в Південній об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Харківській області як платник податків. Згідно даних облікової картки відповідач має новостворений податковий борг у сумі 2 329,26 грн. по сплаті єдиного податку з фізичних осіб, визначений контролюючим органом у податковому повідомленні - рішенні.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач є платником єдиного податку з фізичних осіб.

Згідно п.291.2, 291.3 ст. 291 Податкового кодексу України, спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.

Юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Згідно положень п.291.4 ст. 291 ПКУ, суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на такі групи платників єдиного податку: друга група - фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв: не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб; обсяг доходу не перевищує 1500000 гривень.

Податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку першої, другої та четвертої груп є календарний рік (п.294.1 ст. 294 Податкового кодексу України).

Так, відповідно до положень п.295.1 - 295.3, платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.

Нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності.

Матеріалами справи підтверджено, що у відношенні відповідача податковим органом була проведена камеральна перевірка дотримання вимог податкового законодавства з питань своєчасності сплати грошового зобов'язання по єдиному податку з фізичних осіб по ФО-П ОСОБА_1 (код НОМЕР_1), за результатами якої було складено акт перевірки від 21.03.2016 року № 67/20-20-13-09/НОМЕР_1 (а.с. 13).

При проведенні перевірки податковим органом було встановлено порушення п. 295.1 ст. 295 Податкового кодексу України, а саме ФО-П ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) не своєчасно сплатив суму грошового зобов'язання по єдиному податку з фізичних осіб за січень 2013 року із запізненням, а саме 18.02.2013 року, за лютий 2013 року - 19.03.2013 року, за березень 2013 року - 08.11.2013 року, за липень 2013 року - 22.07.2013 року, за жовтень 2013 року - 08.11.2013 року, за період з липня по жовтень 2014 року - 06.11.2014 року за період з березня по вересень 2015 року - сума єдиного податку взагалі не сплачена, за що передбачена відповідальність п.122.1 ст. 122 Податкового кодексу України (а.с. 13).

Положеннями п. 58.2 ст. 58 Податкового кодексу України передбачено, що податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Як підтверджено матеріалами справи, за результатами проведеної перевірки, Південною ОДПІ було складено податкове повідомлення - рішення №0002281300 від 06.04.2016 року, яким за затримку сплати фізичною особою (відповідачем) авансових внесків єдиного податку в сумі 4070,20 грн. зобов'язано відповідача сплатити штраф у розмірі 50 % що складає 2 035,10 грн. (а.с. 11).

Вказані акт перевірки та податкове повідомлення - рішення направлялися відповідачу по справі, та були ним особисто отримані 25.05.2016 року (а.с. 12), не були ним оскаржені ані в судовому, ані в адміністративному порядках, а тому сума є узгодженою.

Згідно пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Згідно п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Податковим органом на адресу відповідача було надіслано податкову вимогу №72 - 17 від 14.07.2016 року, та ним отримано 22.07.2016 року (а.с. 14), що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, наявного в матеріалах справи.

Проаналізувавши положення статті 59 Податкового кодексу України, суд дійшов висновку, що нормами податкового законодавства не передбачено обов'язку контролюючого органу надсилати на адресу платника податків податкову вимогу на суму новоствореного податкового боргу за умови постійного існування заборгованості такого платника податків перед бюджетом, на яку раніше виставлялась вимога.

Для підтвердження безперервності податкової заборгованості з моменту надіслання податкової вимоги позивачем надано до суду зворотній бік облікової картки платника податків за вказаний вище період.

На час розгляду справи, вказана сума боргу у загальному розмірі 2 329,26 грн. відповідачем у добровільному порядку не сплачена.

Матеріалами справи підтверджено існування у відповідача суми заборгованості.

Відповідно до п.п.16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п.п.14.1.175 п.14.1 статті 14 Кодексу).

Беручи до уваги наведене, позовні вимоги Південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 256 КАС України, негайно також виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених пунктами 1, 3, 4, 5, 6 частини першої статті 183 2 цього Кодексу.

Відповідно до положень ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8-14, 41, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 183-2, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) податковий борг, що обліковується по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 2329,26 грн. (дві тисячі триста двадцять дев'ять) грн. 26 коп. на користь Південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області (код 39856317) шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок №31410699700119, код платежу 18050400, одержувач: УК у Валківському районі Харківської області, код одержувача: 37447324, банк одержувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банку 851011.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами та іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги стороною, або іншою особою, яка брала участь у справі, у десятиденний строк з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Полях Н.А.