Постанова № 63467709, 01.12.2016, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/3282/15

01 грудня 2016 р.м.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

Головуючої судді Білоус І.О.

при секретарі судового засідання Риндюк В.Т.

за участю:

представників сторін: позивача - Кузнєцової М. Є., відповідача - Брик В. Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Товариства з додатковою відповідальністю «Тернопільське АТП-16154» до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з додатковою відповідальністю "Тернопільське АТП-16154" (далі - позивач, ТДВ «Тернопільське АТП-16154») звернулося до суду з адміністративним позовом до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області (далі - відповідач), в якому із врахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить:

- визнати погашеним податковий борг Товариства з додатковою відповідальністю «Тернопільське автотранспортне підприємство 16154» в сумі 98 973, 21 грн. нарахований Тернопільською об'єднаною державною податковою інспекцією по всіх податках, зборах та обов'язкових платежах за період з 16.12.2010 р. по 23.11.2016 р.

- зобов'язати Тернопільську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Тернопільській області списати борг по всіх податках, зборах та обов'язкових платежах за період з 16.12.2010 р. по 23.11.2016 р. в інтегрованих картках (картках особового рахунку) Товариства з додатковою відповідальністю «Тернопільське автотранспортне підприємство 16154» із внесенням відомостей про наявні переплати по всіх податках, зборах та обов'язкових платежах, а саме:

- по податку на прибуток підприємств - 4310,78 грн.;

- збору за спеціальне водокористування загальнодержавного значення - 39,54 грн.;

- по податку на додану вартість - 5 371,60 грн.;

- по податку на доходи фізичних осіб - 187,72 грн.;

- по податку з власників наземних транспортних засобів - 10785,64 грн.;

- по земельному податку - 17231,56 грн.;

- по комунальному податку - 1127,07 грн.;

- по збору за забруднення навколишнього середовища - 98,20 грн.

В обґрунтування заявлених вимог, посилається на те, що за позивачем числиться податковий борг в сумі 98973,21 грн. нарахований Тернопільською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Тернопільській області за період 2010-2015 роки. Вказана сума заборгованості виникла у зв'язку із спрямуванням коштів які надходили від ТДВ «Тернопільське АТП-16154» на сплату податкових зобов'язань поточного періоду, на погашення податкових зобов'язань попереднього періоду.

Внаслідок неправомірних дій Тернопільської ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області , всі платежі, які сплачує позивач на виконання поточних податкових зобов'язань спрямовуються на погашення неіснуючого податкового боргу за попередній період, у зв'язку з чим виникає заборгованість по поточним платежам та продовжується нараховуватись пеня та штрафні санкції.

Факт погашення заборгованості ТДВ «Тернопільське АТП-16154» за попередній період підтверджується ухвалою господарського суду Тернопільської області від 11.06.2004 у справі № 1/Б-393, постановою Львівського апеляційного господарського суду від 08.09.2004 у справі № 1/Б-393, рішенням господарського суду Тернопільської області від 05.04.2006 у справі № 14/35-510, постановою Львівського апеляційного господарського суду від 21.08.2006 у справі № 14/35-510, ухвалою Вищого адміністративного суду України № К-30940/06 від 21.01.2010, постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 26.09.2011 у справі № 2-а-3340/10/1970.

В судовому засіданні представник позивача уточнені позовні вимоги підтримала, надавши пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві, просила позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що за ТДВ «Тернопільське АТП-16154» числиться податковий борг на загальну суму в сумі 98973,21 грн., за період 2014-2015 роки., який виник у зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань згідно добровільно поданих податкових декларації та податкових повідомлень-рішень. Кошти, що надходили від позивача на сплату податкових зобов'язань, спрямовувалися на погашення в першу чергу заборгованості за попередній період, що відповідно відображається у картках особового рахунку ТДВ «Тернопільське АТП-16154». Приймаючи до уваги вищевикладене, представник відповідача просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши в судовому засіданні пояснення осіб, які беруть участь у справі, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відкрите акціонерне товариство «Тернопільське автотранспортне підприємство 16154» зареєстроване виконавчим комітетом Тернопільської міської ради 25.08.1998 року.

У зв'язку з прийняттям рішення про реорганізацію відкритого акціонерного товариства «Тернопільське автотранспортне підприємство 16154» створено Товариство з додатковою відповідальністю «Автотранспортне підприємство 16154». Рішення прийнято установчими зборами товариства з додатковою відповідальністю «Тернопільське автотранспортне підприємство 16154» 16.07.2010 року.

ТДВ «Тернопільське АТП-16154» є правонаступником всіх майнових та немайнових прав та зобов'язань ВАТ «Тернопільське АТП-16154».

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно довідки про наявність податкового боргу по ТДВ «Тернопільське АТП 16154» станом на 13.10.2016 року заборгованість позивача становить 98973,21 грн.

Відповідно до п. 203.2 ст.203 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Пунктом 87.1 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Пунктом 87.9 статті 87 ПК України визначено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме, з ухвали господарського суду Тернопільської області 13 лютого 2004 року у справі №1/Б-393, господарським судом Тернопільської області ухвалено прийняти заяву № 1148 від 10.02.2004 року Управління Пенсійного Фонду України в м. Тернополі до розгляду та порушено провадження у справі про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Тернопільське АТП - 16154».

2 квітня 2004 року в газеті «Голос України» № 62(3312) було опубліковано оголошення про порушення справи про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Тернопільське АТП - 16154», м. Тернопіль.

Відповідно до преамбули Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 14 травня 1992 року № 2343-XII (в редакції яка діяла станом на 2004 рік) цей Закон встановлює умови та порядок відновлення платоспроможності суб'єкта підприємницької діяльності - боржника або визнання його банкрутом та застосування ліквідаційної процедури, повного або часткового задоволення вимог кредиторів.

Згідно з абз. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 14 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, протягом тридцяти днів від дня опублікування в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують. Вимоги конкурсних кредиторів, що заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, - не розглядаються і вважаються погашеними, про що господарський суд зазначає в ухвалі, якою затверджує реєстр вимог кредиторів. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.

Згідно з абз. 4, 8, 9 ч. 1 ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури: припиняється нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій по всіх видах заборгованості банкрута; вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури; виконання зобов'язань боржника, визнаного банкрутом, здійснюється у випадках і порядку, передбаченому цим розділом.

05.05.2004 року Державна податкова інспекція у м. Тернополі звернулася до господарського суду Тернопільської області із заявою №18091/7/10-011 про визнання кредиторських вимог до боржника ВАТ "Тернопільське АТП-16154". У даній заяві зазначено, що станом на 29.04.2004 року боржником не погашені зобов'язання перед бюджетом щодо сплати податків і зборів ( обов'язкових платежів): з податку на додану вартість на суму 49070.11 грн. (у тому числі пеня - 9524.71 грн.); зі збору за забруднення навколишнього природного середовища на суму 732 грн. (у тому числі пеня - 104.94 грн.); з комунального податку на суму 5 034.85 грн (у тому числі пеня - 752.71 грн.); з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на суму 294 565.21 грн. (у тому числі пеня - 51327.35 грн.); з податку на землю на суму 175204.94 грн (у тому числі пеня - 25029.12грн.); зі збору за спеціальне використання природних ресурсів на суму 264.78 грн. ( у тому числі пеня - 0.05 грн.).

Згідно даної заяви загальна заборгованість ВАТ «Тернопільське АТП-16154» перед бюджетом України становить 524871,89 грн., у тому числі: основна заборгованість по податках та обов'язкових платежах 294064,09 грн., штраф - 144068,92 грн., пеня - 86738,88 грн. Заяву ДПІ у м. Тернополі прийнято судом до розгляду.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 11.06.2004 р. у справі про банкрутство №1/Б-393 зазначено, що як вбачається із заяви ДПІ у м. Тернополі заборгованість нарахована кредитором станом на 29.04.2004 р., в той час, коли провадження по справі №1/Б-393 відносно ВАТ «Тернопільське АТП-16154» порушено 13.02.2004 р., тобто вказана сума заборгованості включає поточну заборгованість, яка може бути заявлена кредитором (ДПІ у м. Тернополі) до суду лише після винесення постанови про визнання банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

В ухвалі господарського суду Тернопільської області від 11.06.2004 р. у справі про банкрутство №1/Б-393, також, зазначено, що заявником (ДПІ у м. Тернополі) не представлено суду докази про надсилання розпоряднику майном боржника копії заяви про визнання кредитором і доданих до неї документів. Приймаючи до уваги те, що ДПІ у м. Тернополі не виконало вимог ухвали суду, ухвалою господарського суду Тернопільської області від 11.06.2004 р. заяву ДПІ у м. Тернополі №18091/7/10-011 про визнання кредиторських вимог до боржника ВАТ «Тернопільське АТП-16154» про визнання грошових вимог відносно боржника ВАТ «Тернопільське АТП-16154» у сумі 524871,89 грн. залишено без розгляду.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 08.09.2004 р. у справі №1/Б-393 узвала господарського суду Тернопільської області від 11.06.2004 р. у даній справі залишено без змін, а апеляційна скарга ДП у м. Тернополі - без задоволення.

11.06.2004 р. у справі про банкрутство №1/Б-393 господарський суд Тернопільської області ухвалив реєстр вимог кредиторів ВАТ «Тернопільське АТП-16154», серед яких ДПІ у м. Тернополі відсутнє. Відповідно до п. 5 резолютивної частини даної ухвали - вважати погашеними вимоги конкурсних кредиторів, що заявлені після закінчення строку для їх подання, або не заявлені взагалі.

Як зазначається в рішенні господарського суду Тернопільської області від 05.04.2006 р. у справі № 14/35-510 Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція звернулася з позовом до ВАТ «Тернопільське автотранспортне підприємство 16154» про стягнення 460329,13 грн.

Судом зазначено, що частина позовних вимог, які є предметом судового розгляду в межах справи № 14/35-510, виникли до порушення господарським судом справи про банкрутство ТДВ «Тернопільське АТП-16154» - 13.02.2004 р. та були заявлені податковим органом при поданні заяви про визнання кредиторських вимог від 29.04.2004 р., або не заявлялись податковим органом взагалі на загальну суму 339413,71 грн.

У відповідності до положень закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», враховуючи положення пункту 5 ухвали господарського суду Тернопільської області від 11.06.2004 року у справі №1/Б-393, зазначені суми вважаються погашеними.

В процесі розгляду справи судом встановлено, що після подання податковим органом позовної заяви, відповідачем по справі проводилася сплата спірних сум податкового боргу у розмірі 111695,07 грн. Зазначена обставина підтверджується копіями платіжних доручень, листів про перерозподіл коштів та реєстром сплати позивачем платежів до бюджету за період з 13.02.2004 року по 28.02.2006 року, розрахунками по кожному із податків окремо із зазначенням сум податкових зобов'язань та даних стосовно їх сплати (суми платежів та період їх перерахування до бюджету).

Рішенням господарського суду Тернопільської області від 05.04.2006 року у справі №14/35-510 позов Тернопільської ОДПІ до ВАТ «Тернопільське АТП-16154» задоволено в частині сплати податку на прибуток у розмірі 160,09 грн., податку на додану вартість у розмірі 171,70 грн., в частині стягнення суми 8888,56 грн. - справа припинена на підставі п. 1-1 ч.1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, в решті позову відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 21.08.2006 року у справі №14/35-510 ухвала господарського суду Тернопільської області від 05 квітня 2006 року залишена без змін, апеляційна скарга Тернопільської ОДПІ - без задоволення.

За висновками судово-економічної експертизи від 21.07.2011 р. №1778 по ТДВ «Тернопільське АТП-16154» за період з 13.02.2004 року по 16.12.2010 року, заборгованість перед Тернопільською ОДПІ по податках та зборах - відсутня та наявна переплата:

- по податку на прибуток підприємств - 4310,78 грн.;

- збору за спеціальне водокористування загальнодержавного значення - 39,54 грн.;

- по податку на додану вартість у сумі 8098,29 грн.

- по податку з власників наземних транспортних засобів - 10785,64 грн.;

- по земельному податку - 17231,56 грн.;

- по комунальному податку - 1127,07 грн.;

- по збору за забруднення навколишнього середовища - 98,20 грн.

Як в становлено у Постанові Тернопільського окружного адміністративного суду від 26.09.2011 року у справі №2-а-3340/10/1970 визнано протиправними дії Тернопільської ОДПІ щодо обліку податкового боргу на загальну суму 393932,71 грн., нарахованого за період з 12.06.2004 року по 16.12.2010 року в картках особового рахунку ТДВ «Тернопільське АТП-16154»; визнано погашеним податковий борг ТДВ «Тернопільське АТП-16154» за період з 12.06.2004 року по 16.12.2010 року на загальну суму 393932.71 грн.; зобов'язано Тернопільську ОДПІ виконати дії по списанню податкового боргу за період з 12.06.2004 року по 16.12.2010 року на загальну суму 393932,71 грн. в картках особового рахунку ТДВ «Тернопільське АТП-16154».

Тобто, з огляду на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 26.09.2011 р. у справі № 2-а-3340/10/1970, яким зобов'язано Тернопільську ОДПІ виконати дії по списанню податкового боргу, станом на 01.12.2010 р. заборгованість по податку на додану вартість по ТДВ «Тернопільське АТП-16154» відсутня.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з ч. 1 ст. 81 Кодексу адміністративного судочинства України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

Під час розгляду справи, Тернопільським оружним адміністративним судом, ухвалою від 24.12.2015 р., у справі № 819/3282/15 призначено судово-економічну експертизу для визначення податкових зобов'язань перед Тернопільською ОДПІ за період з період з 16.12.2010 по 23.12.2015 p.

Відповідно до висновку №72/16/-22 судово-економічної експертизи від 8.07.2016 р., за ТДВ «Тернопільське АТП-16154» числиться заборгованість перед Тернопільською ОДПІ за період з 16.12.2010 по 23.12.2015 p.:

- по податку на додану вартість - 17626,81 грн., з яких: основний платіж - 13333,69 грн. та пеня - 4293,12 грн.;

- по податку з доходів фізичних осіб - 1425,29 грн.;

- по земельному податку з юридичних осіб - 173,84 грн.;

Суд звертає увагу на те що, при проведенні судово-економічної експертизи експертами не було враховано висновку судово-економічної експертизи від 21.07.2011 р. № 1778, згідно якого було встановлено розмір переплати по податку на додану вартість в розмірі 8098,29 грн., оскільки судом при винесені постанови від 26.09.2011 року у справі № 2-а-3340/10/1970 не було зобов'язано податковий орган врахувати вказану переплату, а тому при дослідженні початковий залишок по податку на додану вартість прийнято у розмірі 0 (нуль) грн.

Наведені вище обставини знайшли своє підтвердження у поясненнях експертів, якими провадилася призначена судово-економічна експертиза, а саме, ОСОБА_4, ОСОБА_5, які в судовому засіданні підтвердили, що ними не враховувалася переплата по податку на додану вартість в розмірі 8098,29 грн., оскільки про неї не було чітко вказано у резолютивній частині постанови від 26.09.2011 року у справі № 2-а-3340/10/1970, тому початковий залишок по податку на додану вартість прийнято у розмірі 0 (нуль) грн. (а. с. 234 зворотній бік абз. 6 ).

У зв'язку із чим, станом на 23.12.2015 р. заборгованість позивача по податку на додану вартість становила 5235,40 грн. (13333,65 грн. - 8098,29 грн.)

Згідно поданих позивачем декларацій по податку на додану вартість за період з грудня 2015 р. по серпень 2016 р., ним самостійно визначено податкове зобов'язання податку на додану вартість на суму 74873,0 грн. За вказаний період позивачем проводилася сплата податку на додану вартість на суму 85480,0 грн., що підтверджується платіжними дорученнями. (а. с. 68-97 т. 3)

Внаслідок сплати позивачем вище вказаних сум станом на 18.10.2016 р. у TOB «Тернопільське АТП 16145 наявна переплата по податку на додану вартість у розмірі 5371,60 грн., (85480,0 грн. - (74873,0 грн. + 5235,40 грн.)), вказане розрахунком заборгованості за період з 01.10.2014 р. по 18.10.2016 р. (а. с. 23 т. 3)

Крім того, згідно розрахунку заборгованості по податку на доходи фізичних осіб за період з 01.10.2014 р. по 18.10.2016 р. за позивачем рахується переплата по вказаному податку на суму - 187,72 грн. (а. с. 47 т. 3).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необгрунтованість і безпідставність нарахування Тернопільською об'єднаною державною податковою інспекцією позивачу заборгованості в сумі 98973,21 грн. за період 2010-2015 р.

Ведення Державною фіскальною службою України оперативного обліку податків і зборів регламентовано Порядком ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 р. № 422 (далі - Порядок № 422).

Відповідно до п. 3 вищевказаного Порядку, оперативний облік податків і зборів, митних та інших платежів до бюджету, єдиного внеску здійснюється органами ДФС в інформаційній системі органів ДФС.

Пунктом 2 Порядку № 422 встановлено, що інтегрована картка платника (далі - ІКП) - форма оперативного обліку податків, зборів, митних платежів до бюджетів та єдиного внеску, що ведеться за кожним видом платежу та включає перелік показників підсистем інформаційної системи органів ДФС, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та цільовими фондами.

Цим пунтком також визначено, що первинні показники - показники, що містяться у первинних документах та є визначальними для характеристики процесів адміністрування податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів та єдиного внеску.

Пунктом 2 ч. 2 Розділу VII Порядку № 422 встановлено, що під час занесення результатів розгляду справи у суді відповідальний юрист та керівник підрозділу (або особа, що виконує його обов'язки):

вилучає інформацію, що помилково занесена до інформаційної системи органів ДФС, яка забезпечує відображення результатів судового оскарження;

виправляє помилки, допущені при реєстрації позовних заяв, апеляційних чи касаційних скарг та документів;

вилучає збережені невірні цифрові копії документів та зберігає вірні;

вилучає невірну інформацію про оскаржений документ, внесену до базового запису про справу, та зберігає вірну.

З урахуванням того, що суд, проаналізувавши надані первинні документи та показники, що містяться у них, враховуючи висновок проведеної судово-економічної експертизи, прийшов до переконання про відсутність заборгованості у позивача по всіх податках, зборах та обов'язкових платежах за період з 16.12.2010 р. по 23.11.2016 р. та наявність переплати, у встановленому висновком судово-економічної експертизи від 21.07.2011 р. № 1778 по ТДВ «Тернопільське АТП-16154» за період з 13.02.2004 року по 16.12.2010 р. розмірі, суд приходить вважає, що права позивача підлягають до захисту у порядку та спосіб, заявлений ним, а саме, шляхом зобов'язання відповідача списати борг по всіх податках, зборах та обов'язкових платежах за період з 16.12.2010 р. по 23.11.2016 р. в інтегрованих картках (картках особового рахунку) Товариства з додатковою відповідальністю «Тернопільське автотранспортне підприємство 16154» із внесенням відомостей про наявні переплати по всіх податках, зборах та обов'язкових платежах, а саме:

- по податку на прибуток підприємств - 4310,78 грн.;

- збору за спеціальне водокористування загальнодержавного значення - 39,54 грн.;

- по податку на додану вартість - 5 371,60 грн.;

- по податку на доходи фізичних осіб - 187,72 грн.;

- по податку з власників наземних транспортних засобів - 10785,64 грн.;

- по земельному податку - 17231,56 грн.;

- по комунальному податку - 1127,07 грн.;

- по збору за забруднення навколишнього середовища - 98,20 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

При цьому, у відповідності до ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють не лише чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а й обґрунтовано, добросовісно, розсудливо та безсторонньо.

Зважаючи на викладене, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку що вимоги позивача є обґрунтованими, а тому підлягають до задоволення в цілому.

Відповідно до ч. 1 ст. 267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

У своєму рішенні від 16.09.2015 р. у справі № 21-1465а15, Верховний Суд України вказав, що спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, а у випадку невиконання, або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

На виконання повноважень, наданих вказаною нормою, та з метою забезпечення ефективного та такого, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, захисту прав позивача, суд вважає за необхідне встановити судовий контроль за виконанням постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.12.2016 у адміністративній справі № 819/3282/15 та обов'язати Тернопільську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Тернопільській області надати до Тернопільського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови від 01.12.2016 у адміністративній справі № 819/3282/15 протягом 10 (десяти) робочих днів з дня набрання постановою законної сили.

Відповідно до частини 1 статті 94 КАС України, суд присуджує на користь позивача здійснені ним документально підтверджені витрати по сплаті судового збору у розмірі 1218,0 грн. з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Визнати погашеним податковий борг Товариства з додатковою відповідальністю «Тернопільське автотранспортне підприємство 16154» в сумі 98973,21 (дев'яносто вісім тисяч дев'ятсот сімдесят три грн. 21 коп.), нарахований Тернопільською об'єднаною державною податковою інспекцією по всіх податках, зборах та обов'язкових платежах за період з 16.12.2010 р. по 23.11.2016 р.

3. Зобов'язати Тернопільську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Тернопільській області списати борг по всіх податках, зборах та обов'язкових платежах за період з 16.12.2010 р. по 23.11.2016 р. в інтегрованих картках (картках особового рахунку) Товариства з додатковою відповідальністю «Тернопільське автотранспортне підприємство 16154» із внесенням відомостей про наявні переплати по всіх податках, зборах та обов'язкових платежах, а саме:

- по податку на прибуток підприємств - 4310,78 грн.;

- збору за спеціальне водокористування загальнодержавного значення - 39,54 грн.;

- по податку на додану вартість - 5371,60 грн. ;

- по податку на доходи фізичних осіб - 187,72 грн.;

- по податку з власників наземних транспортних засобів - 10785,64 грн.;

- по земельному податку - 17231,56 грн.;

- по комунальному податку - 1127,07 грн.;

- по збору за забруднення навколишнього середовища - 98,20 грн.

4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області на користь Товариства з додатковою відповідальністю «Тернопільське автотранспортне підприємство 16154» сплачений судовий збір в сумі 1218, 00 (одна тисяча двісті вісімнадцять грн.).

5. Встановити судовий контроль за виконанням постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.12.2016 у адміністративній справі № 819/3282/15.

6. Зобов'язати Тернопільську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Тернопільській області надати до Тернопільського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови від 01.12.2016 у адміністративній справі № 819/3282/15 протягом 10 (десяти) робочих днів з дня набрання постановою законної сили.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 02.12.2016 р.

Головуючий суддя Білоус І.О.

копія вірна

Суддя Білоус І.О.