Ухвала суду № 63467569, 16.12.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6748/15

УХВАЛА

16 грудня 2016 року Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Бжассо Н.В.,

суддів Самойлюк Г.П., Стеценко О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одеса заяву позивача про зміну та встановлення способу і порядку виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, Державної міграційної служби України про визнання протиправними дій та визнання протиправним, недійсним Висновку від 22.05.2015 року та його скасування, зобовязання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа за адміністративним позовомЯцевича ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, Державної міграційної служби України про визнання протиправними дій та визнання протиправним, недійсним Висновку від 22.05.2015 року та його скасування, зобовязання вчинити певні дії.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 16.02.2016 року задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1, а саме: визнано протиправним та скасовано Висновок по матеріалах перевірки підстав оформлення паспорта громадянина України МЕ №250430, сформований від 22.05.2015 року головним спеціалістом відділу паспортної роботи та реєстрації фізичних осіб управління з питань громадянства, реєстрації та роботи з громадянами з тимчасово окупованої території ГУ ДМС України в Одеській області ОСОБА_3, затвердженого 14.07.2015 року Директором Департаменту з питань громадянства, реєстрації та роботи з громадянами з тимчасово окупованої території України Державної міграційної служби України, ОСОБА_4 14.07.2015 року із внесеними виправленнями в пункті 2 резолютивної частини Висновку, яким закреслено текст: Порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України від 15.06.2006 №600 та від руки дописано текст: наказу МВС України від 17.08.1994 року №316 Про затвердження Інструкції щодо правил та порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України, виправленому вірити директор ДПГРС ДМС України ОСОБА_4 04.12.2015; зобовязано Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області повернути ОСОБА_1 паспорт громадянина України серії МЕ №250430 на імя ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, виданий 11.07.2003 року Біляївським РВ УМВС України в Одеській області.

12 липня 2016 року, через канцелярію суду, надійшло клопотання ОСОБА_1 про заміну та встановлення способу та порядку виконання судового рішення. За результатом розгляду заявленого клопотання позивач просить суд: зобовязати ГУ ДМС України в Одеській області видати позивачу паспорт громадянина України у звязку зі зміною прізвища на імя ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1.

В обґрунтування заяви позивач зазначив, що на даний час виконання рішення суду в частині видачі паспорту громадянина України серії МЕ № 250430 на імя ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 неможливе, у звязку із знищенням даного паспорту, про що свідчать відповіді ГУ ДМС України в Одеській області від 11.04.2016 року № 4/1-414;від 30.05.2016 року № 4.1 585). Законодавством не передбачено видача чи відновлення замість знищеного паспорту громадян також паспорту (дублікату). В будь-якому випадку оформляється новий паспорт з новими серією та номером.

Позивач та представник позивача під час розгляду заяви підтримали вимогу, викладену в заяві та просили задовольнити.

Відповідачі, ДМС України та ГУ ДМС України в Одеській області, до судового засідання не зявилися, належним чином та своєчасно повідомлялися про дату,час і місце судового розгляду, причини неявки суду не повідомили.

Заяву розглянуто в порядку письмового провадження, що відповідає вимогам ч.6 ст.128 КАС України.

Відповідно до положень ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Судом встановлено, що задовольняючи частково адміністративний позов, згідно постанови від 16.02.2016 року, судом відмовлено у задоволенні вимоги позивача щодо зобов`язання Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області видати паспорт громадянина України у зв`язку із зміною прізвища на ім`я ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до його заяви про видачу паспорта від 10.08.2015 року.

Оскільки, зазначений позивачем спосіб порядку виконання постанови суду від 16.02.2016 року був однією із позовних вимог позивача під час розгляду справи, в задоволенні якої судом було відмовлено, та, враховуючи що зазначений спосіб виконання судового рішення є по суті і зміною позовних вимог, суд приходить висновку, що заява позивача задоволенню не підлягає.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що обмін паспорта громадянина України у звязку із зміною прізвища здійснюється у відповідності до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року N 2503-XII, який передбачає певний порядок здійснення зазначеною процедури і є дискреційними функціями відповідачів.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить висновку, що заява позивача про зміну та встановлення способу і порядку виконання судового рішення задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.160, 165, 263 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну та встановлення способу і порядку виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, Державної міграційної служби України про визнання протиправними дій та визнання протиправним, недійсним Висновку від 22.05.2015 року та його скасування, зобовязання вчинити певні дії.

Ухвала суду може бути оскаржено протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Головуючий суддя Н.В. Бжассо

Суддя Г.П. Самойлюк

ОСОБА_6