Ухвала суду № 63458579, 15.12.2016, Миронівський районний суд Київської області

15.12.2016 Єдиний унікальний № 371/1513/16-а

Провадження №2-а/371/95/16

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 грудня 2016 року м. Миронівка

Суддя Миронівського районного суду Київської області Капшук Л.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправною відмови у видачі довідки про виплачену матеріальну допомогу на оздоровлення та зобовязання видати довідку,

У С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на ті обставини, що йому неправомірно було відмовлено у видачі довідки про виплачену матеріальну допомогу на оздоровлення.

У позовній заяві позивачем зазначені вимоги, які належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява непідсудна Миронівському районному суду з наступних підстав.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 6 КАС України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Згідно з пунктом 7 частини 1 статті 3 КАС України субєкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Статтею 18 КАС України визначена предметна підсудність адміністративних спорів, які можуть розглядатися місцевим загальним судом, як адміністративним судом.

Згідно пункту 4 частини 1 даної статті місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з субєктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією з сторін є орган державної влади, інший державний орган, органи влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

З аналізу наведених положень вбачається, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні справи за позовами фізичних осіб до субєктів владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання соціальних виплат. Однак, у даному випадку позов предявлений не з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання соціальних виплат, а з інших підстав.

Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації є структурним підрозділом районної державної адміністрації, що утворюється головою районної державної адміністрації, входить до її складу і на території району забезпечує виконання покладених на управління завдань.

Управління підпорядковане голові районної державної адміністрації, а також підзвітне і підконтрольне Департаменту праці та соціального захисту населення обласної державної адміністрації. Основним завданням управління є забезпечення реалізації державної соціальної політики на відповідній території у сфері праці та соціального захисту населення.

Даний позов поданий із порушенням предметної підсудності адміністративних справ з урахуванням того, що стороною у справі є орган державної влади.

Заявлена вимога не підпадає під перелік справ, передбачених частиною 1 статті 18 КАС України, які повинен розглядати місцевий загальний суд як адміністративний суд.

Вказані обставини дають підстави для висновку про предметну підсудність цієї справи окружному адміністративному суду, а не місцевому загальному суду як адміністративному.

Згідно з правилами пункту 6 частини 3 статті 108 КАС України в разі, якщо справа непідсудна цьому адміністративному суду, позовна заява повертається позивачеві для подання до належного суду.

На підставі викладеного, керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправною відмови у видачі довідки про виплачену матеріальну допомогу на оздоровлення та зобовязання видати довідку повернути позивачу, розяснивши, що для вирішення даного спору необхідно звернутися до окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду через Миронівський районний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя підпис ОСОБА_2

Згідно з оригіналом

Суддя Л.О.Капшук