Постанова № 63451018, 18.11.2016, Шевченківський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Дзержинський районний суд м. Харкова)

СПРАВА № 638\16495\16-а

2-а\638\613\2016

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2016 року Дзержинський районний суд міста Харкова в складі головуючого судді Штих Т.В., секретаря Чаленко Н.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України в особі ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському ( Шевченківському) районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дзержинського районного суду міста Харкова та зазначає, що з 27.03.2015 року знаходиться на обліку в ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова отримує пенсію за віком як державний службовець.

До призначення пенсії він працював на посаді заступника начальника ОСОБА_2 розвитку споживчого ринку Департамента економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації - начальником відділу розвитку торгівлі та побутового обслуговування населення.

В зв'язку з підвищенням заробітної плати державним службовцям його категорії, перерахунок призначеної пенсії УПФ України в Дзержинському районі м. Харкова протягом 2014 - 2015 років не здійснювало. Позивач вважає дії відповідача незаконними та такими, що порушують його права. Просить визнати протиправним рішення Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова від 23.09.2016 року про відмову йому в перерахунку пенсії за віком, як державному службовцю в звязку з підвищенням розміру заробітної плати державним службовцям, зобовязати ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Дзержинському районі мі. Харкова провести йому перерахунок призначеної пенсії за віком, як державному службовцю в розмірі 90% заробітної плати, в межах строку позовної давності, за період з 16 січня 2016 року по 01 травня 2016 року. З урахуванням підвищення розміру заробітної плати державних службовців, згідно довідки про заробітну плату, що надається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям № 01-24\27 від 05 вересня 2016 року, зобовязати ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Дзержинському районі мі. Харкова провести йому перерахунок призначеної пенсії за віком, як державному службовцю в розмірі 90% заробітної плати, з 01 травня 2016 року та у подальшому, з урахуванням підвищення розміру заробітної плати державних службовців з 01.05.2016 року, згідно довідки про заробітну плату, що надається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям № 01-24\27 від 05 вересня 2016 року.

В судове засідання позивач зявився, просив задовольнити вказані вимоги.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надав через канцелярію суду заперечення. Суд вважає можливим розглядати справу за відсутності представника відповідача.

Вислухавши позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.1 ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» встановлено, що в разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку з набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом, відповідно здійснюється перерахунок призначеної йому раніше пенсії.

Згідно довідки про заробітну плату, що надається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям № 01-24/27 від 05 вересня 2016 року з 01 грудня 2015року заробітна плата працівника категорії позивача в Департаменті економіки і міжнародних відносин становила 4606 грн. 10 коп.

Згідно довідки про заробітну плату, що надається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям № 01-24/26 від 05 вересня 2016 року з 01 травня 2015року заробітна плата працівника категорії позивача в Департаменті економіки і міжнародних відносин становить 7478 грн.

Тому, 21.09.2016 року позивач звернувся в УПФ України в Дзержинському районі м. Харкова з заявою про перерахунок призначеної пенсії з урахуванням підвищення посадового окладу державного службовця його категорії, додавши до заяви довідки про підвищення заробітної плати, що надаються для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям.

ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова від 23.09.2016 року в перерахунку призначеної пенсії було відмовлено з посиланням на те, що з 01.05.2016 року набрав чинності новий Закон України «Про державну службу» за № 889-УІП від 10.12.2015 року, ст. 90 якого визначено, що пенсійне забезпечення державних службовців з травня 2016 року здійснюється відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» яким не передбачено можливості перерахунку пенсії у разі підвищення заробітної плати працюючим державним службовцям.

Так, згідно нового Закону «Про державну службу», який увійшов в дію з 01.05.2016 року, залишено в силі ст. 37 старого Закону до прийняття механізму нарахування пенсії державним службовцям.

Порядок проведення перерахунку був визначений Постановою КМ України від 31 травня 2000 року № 65 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітної плати для обчислення пенсії». Відповідно до зазначеної постанови, перерахунок пенсії провадиться у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям з місяця підвищення розміру плати працюючого державного службовця.

Тому УПФ повинно було здійснити такий перерахунок призначеної пенсії, в зв'язку з підвищенням посадової заробітної плати державного службовця відповідної категорії з 01 грудня 2015 року, відповідно наданої мною довідки № 01-24/27 від 05 вересня 2016 року в межах 6-ти місячного строку позовної давності, за період з 16 січня 2016 року по 01 травня 2016 року та, згідно довідки про підвищення посадової заробітної плати № 01-24/26 від 05 вересня 2016 року за період з 01 травня 2016 року та на подалі.

Згідно зі ст. 22 Конституції України закріплені нею права і свободи не є вичерпними, гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законодавчих актів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Конституційний Суд України неодноразово розглядав проблему, пов'язану з реалізацією права на соціальний захист, неприпустимістю обмеження конституційного права громадян на достатній життєвий рівень.

На підставі вказаного, керуючись ст. 37 Закон України «Про державну службу», ст.ст. 6,9,18 п. 4,19,107,159,162 КАС України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України в особі ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дзержинському ( Шевченківському) районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправним рішення Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова від 23.09.2016 року про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії за віком, як державному службовцю в звязку з підвищенням розміру заробітної плати державним службовцям.

Зобовязати ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Дзержинському районі мі. Харкова провести ОСОБА_1 перерахунок призначеної пенсії за віком, як державному службовцю в розмірі 90% заробітної плати, в межах строку позовної давності, за період з 16 січня 2016 року по 01 травня 2016 року. З урахуванням підвищення розміру заробітної плати державних службовців, згідно довідки про заробітну плату, що надається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям № 01-24\27 від 05 вересня 2016 року.

Зобовязати ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Дзержинському районі мі. Харкова провести ОСОБА_1 перерахунок призначеної пенсії за віком, як державному службовцю в розмірі 90% заробітної плати, з 01 травня 2016 року та у подальшому, з урахуванням підвищення розміру заробітної плати державних службовців з 01.05.2016 року, згідно довідки про заробітну плату, що надається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям № 01-24\27 від 05 вересня 2016 року.

Судові витратив вважати сплаченими позивачем.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд міста Харкова шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту оголошення.

Суддя Штих Т.В.