Ухвала суду № 63432428, 14.12.2016, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про здійснення судового провадження у режимі відеоконференції

14 грудня 2016 року справа № 805/2191/15-а

Приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ, вул. Марата, 15

Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Арабей Т.Г., розглянувши клопотання Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області та клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про проведення відеоконференції у справі № 805/2191/15-а з розгляду апеляційної скарги ОСОБА_2 на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 серпня 2015 року у справі № 805/2191/15-а за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

В С Т А Н О В И В :

Клименко В.С. звернувся до суду із адміністративним позовом до Головного управління Міндоходів в Донецькій області (в подальшому замінено правонаступником - Головним управлінням ДФС у Донецькій області (далі - відповідач-1), Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення позивача, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу (а.с.3-11 т. 1).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду замінено Головне управління Міндоходів у Донецькій області на правонаступника - Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (а.с. 68 т. 1).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21 серпня 2015 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю (а.с. 141-143 т. 1).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2015 року протокольно здійснено процесуальне правонаступництво та замінено відповідача Державну податкову інспекцію у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області на Державну податкову інспекцію у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2016 року постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 серпня 2015 року в адміністративній справі № 805/2191/15-а скасовано повністю. Позов ОСОБА_2 задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Міндоходів у Донецькій області від 30 квітня 2015 року № 52-о про звільнення майора податкової міліції ОСОБА_2, завідувача сектору протидії податковим злочинам із використанням новітніх технологій оперативного управління Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області у запас за пп. "ж" п. 64 (за власним бажанням) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 липня 1991 року № 114. Поновлено ОСОБА_2 на посаді завідувача сектору протидії податковим злочинам із використанням новітніх технологій оперативного управління Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області, з 1 травня 2015 року. Стягнуто з Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 1 травня 2015 року по 20 квітня 2016 року (а.с. 77-79 т. 2).

Постановою Вищого адміністративного суду України від 24 листопада 2016 року касаційну скаргу Головного управління ДФС у Донецькій області задоволено частково. Змінено постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2016 року в частині посади, на якій підлягає поновленню ОСОБА_2, із завідувача сектору протидії податковим злочинам із використанням новітніх технологій оперативного управління Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області на посаду завідувача сектору протидії податковим злочинам із використанням новітніх технологій оперативного управління Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області. Скасовано постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2016 року в частині вирішення позовної вимоги про стягнення середнього заробітку (грошового забезпечення) за час вимушеного прогулу, справу в цій частині направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції (а.с. 194-198 т. 2).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2016 року прийнято до провадження судді Арабей Т.Г. дану справу та призначено її до розгляду на 21 грудня 2016 року о 12:00 год.

13 грудня 2016 року до канцелярії суду Маріупольською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Донецькій області та 14 грудня 2016 року Головним управлінням Державної фіскальної служби у Донецькій області надано клопотання про забезпечення участь представників відповідачів у судовому засіданні у справі № 805/2191/15-а в режимі відеоконференції, проведення якої доручити Орджонікідзевському районному суду м. Маріуполя Донецької області за адресою: 87500, Донецька обл., м. Маріуполь, пр. Перемоги, 6. Клопотання обґрунтовані обмеженим пересуванням у регіоні внаслідок АТО, неможливістю проведення авансового забезпечення видатків на відрядження та бажанням особистої участі у судовому розгляді.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлені клопотання представників відповідачів підлягають задоволенню, оскільки вказані обставини, які обумовлюють проведення судового засідання в режимі відеоконференції, є суттєвими.

Відповідно до ч.1-3 ст. 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.

Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.

Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду.

У відповідності до Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 04 липня 2012 року 5041-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції», до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.

Відповідно до інформації Державної судової адміністрації України про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції, висвітленої на офіційному веб-сайті, яка має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій, Донецький апеляційний адміністративний суд та Орджонікідзевський районний суд м. Маріуполя Донецької області внесені до переліку судів апеляційних та місцевих загальних судів, в яких на даний час впроваджено систему відеоконференцзв'язку.

Таким чином, зазначене свідчить про технічну можливість вказаних судів для проведення розгляду даної справи та участі представників відповідачів у судовому засідання в режимі відеоконференції із призначенням судового засідання на певний час, враховуючи обставини які обумовлюють проведення судового засідання в режимі відеоконференції, заявлені клопотання підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Задовольнити клопотання Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області та клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Доручити Орджонікідзевському районному суду м. Маріуполя Донецької області забезпечити проведення судового засідання 21 грудня 2016 року о 12:00 год. в режимі відеоконференції за участю представника Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області та представника Головного управління ДФС у Донецькій області.

Представнику Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області та представнику Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області з'явитися 21 грудня 2016 року о 12:00 год. до Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області за адресою: 87500, Донецька обл., м. Маріуполь, пр. Перемоги, 6, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 805/2191/15-а.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Арабей Т.Г.