Ухвала суду № 63431672, 15.12.2016, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

15 грудня 2016 р. Справа № 818/1658/16

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соколов В.М., розглянувши матеріали адміністративного позову філії "Хлібна база" Державного підприємства "Охтирський комбінат хлібопродуктів" Державного агентства резерву України до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, старшого виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та скасування постанов,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася філія "Хлібна база" Державного підприємства "Охтирський комбінат хлібопродуктів" Державного агентства резерву України з адміністративним позовом до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, старшого виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_1, в якому просить:

1. Визнати протиправними дії старшого виконавця відділу примусового виконання рішення управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Сумській області ОСОБА_1, що полягають у винесені постанови про арешт рахунків від 29.11.2016 по ВП № 51075936 та скасувати постанову про арешт рахунків від 29.11.2016 по ВП № 51075936.

2. Визнати протиправними дії старшого виконавця відділу примусового виконання рішення управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Сумській області ОСОБА_1, що полягають у винесені постанови про арешт коштів, що перебувають у касі боржника від 06.12.2016 по ВП № 51075936 та скасувати постанову про арешт рахунків від 06.12.2016 по ВП № 51075936.

На думку суду, позовна заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Отже, звернення до адміністративного суду з позовом до державного виконавця чи інших посадових осіб державної виконавчої служби можливе лише в разі відсутності іншого порядку оскарження дій державного виконавця.

Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів.

Як вбачається з матеріалів позову, позивачем оскаржуються постанова державного виконавця про примусове виконання наказу № 5021/1097/2011 виданого 11.07.2011 Господарським судом Сумської області про стягнення з Державного підприємства "Охтирський комбінат хлібопродуктів" Державного Комітету України з державного матеріального резерву на користь приватного підприємства "Лесік & Т" 697452,33 грн. - основного боргу, 6812,10 грн. - пені, 1318,47 грн. - 3% річних, 7055,82 грн. - витрат по сплаті державного мита та 236 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Тобто, справа, по якій видано виконавчий лист, розглядалася в порядку господарського судочинства.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Таким чином, позовна заява філії "Хлібна база" Державного підприємства "Охтирський комбінат хлібопродуктів" Державного агентства резерву України не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а має розглядатися в порядку господарського судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо, зокрема, заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі.

При подачі позовної заяви позивач сплатив судовий збір згідно з платіжними дорученнями №40 і №41 від 12.12.2016 в сумі 2756,00 грн.

Таким чином, філії "Хлібна база" Державного підприємства "Охтирський комбінат хлібопродуктів" Державного агентства резерву України підлягає поверненню сплачена сума судового збору в розмірі 2756,00 грн.

Керуючись ст. 7 Закону України "Про судовий збір", ст.ст. 107, 109, 181, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом філії "Хлібна база" Державного підприємства "Охтирський комбінат хлібопродуктів" Державного агентства резерву України до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, старшого виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та скасування постанов.

Повернути філії "Хлібна база" Державного підприємства "Охтирський комбінат хлібопродуктів" Державного агентства резерву України (вул. Перемоги, 19, м. Ворожба, Білопільський район, Сумська область, код ЄДРПОУ 35603996) судовий збір у сумі 2756,00 грн., сплачений за платіжними дорученнями №40 та №41 від 12.12.2016 на розрахунковий рахунок №31217206784002, код отримувача 37970593, МФО отримувача 837013 за призначенням платежу: 101; 35603996; Судовий збір за позовом Філія "Хлібна база" Державного підприємства "Охтирський КХП", Сумський окружний адміністративний суд.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.М. Соколов