Рішення № 63404306, 08.12.2016, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"08" грудня 2016 р.Справа № 916/2867/16

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю „Олімпекс Купе Інтернейшнл

До відповідача: Державного підприємства „Адміністрація морських портів України в особі Одеської філії Державного підприємства „Адміністрація морських портів України

Про визнання наявним права

Суддя Рога Н.В.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1- довіреність №39/772 від 04.10.2016р., ОСОБА_2 - згідно довіреності від 22.01.2016р.

Від відповідача: ОСОБА_3- довіреність №2735 від 03.12.2015р.

В засіданні брали участь:

Від позивача: ОСОБА_1- довіреність №39/772 від 04.10.2016р.

Від відповідача: ОСОБА_3- довіреність №2735 від 03.12.2015р.

СУТЬ СПОРУ: Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю (далі-ТОВ) „Олімпекс Купе Інтернейшнл, звернувся до господарського суду Одеської області із позовом до Державного підприємства „Адміністрація морських портів України в особі Одеської філії Державного підприємства „Адміністрація морських портів України (далі- ДП „АМПУ) про визнання за ТОВ „Олімпекс Купе Інтернейшнл права на застосування понижувального коефіцієнту 0,7 відповідно до умов Договору про забезпечення доступу портового оператора до причалу №1424-П-ОДФ-15 від 31.12.2015р. та абз.12 п.3 розд.ІІ ОСОБА_2 на послуги із забезпечення доступу портового оператора до причалу , що перебуває у господарському віданні адміністрації морських портів України, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 18.12.2015р. №541 , при перевантаженні навалом зернових вантажів на спеціалізованих терміналах з використанням перевантажувальних машин NEUERO (суднонавантажувач SL1000, К060050; суднонавантажувач SL1000, К130088), технічна продуктивність яких становить не менше 500 тонн на годину відповідно до технічної документації на такі машини, а саме- інструкцій з експлуатації та технічного обслуговування; про визнання відсутнім у ДП „АМПУ права відповідно до умов Договору про забезпечення доступу портового оператора до причалу №1424-П-ОДФ-15 від 31.12.2015р. та ОСОБА_2 на послуги із забезпечення доступу портового оператора до причалу, що перебуває у господарському віданні адміністрації морських портів України, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 18.12.2015р. №541, вимагати від ТОВ „Олімпекс Купе Інтернейшнл документи та інформацію щодо фактичної продуктивності навантаження перевантажувальних машин NEUERO (судно навантажувач SL1000, К060050; суднонавантажувач SL1000, К130088); про визнання відсутнім у ДП „АМПУ права відповідно до умов Договору про забезпечення доступу портового оператора до причалу №1424-П-ОДФ-15 від 31.12.2015р. та абз.12 п.3 розд.ІІ ОСОБА_2 на послуги із забезпечення доступу портового оператора до причалу , що перебуває у господарському віданні адміністрації морських портів України, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 18.12.2015р. №541, не застосовувати знижувальний коефіцієнт 0,7 до ТОВ „Олімпекс Купе Інтернейшнл при перевантаженні навалом зернових вантажів на спеціалізованих терміналах з використанням перевантажувальних машин NEUERO (суднонавантажувач SL1000, К060050; суднонавантажувач SL1000, К130088), технічна продуктивність яких становить не менше 500 тонн на годину відповідно до технічної документації на такі машини, а саме- інструкцій з експлуатації та технічного обслуговування.

Представники позивача позовну заяву підтримують, наполягають на її задоволенні.

Відповідач проти позову заперечує з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін , суд встановив наступне:

31 грудня 2015р. між ДП „АМПУ (Адміністрація) та ТОВ „Олімпекс Купе Інтернейшнл (Портовий оператор) був укладений Договір про забезпечення доступу портового оператора до причалу №1424-П-ОДФ-15, згідно якого Адміністрація зобовязується забезпечити доступ Портового оператора до причалів №3,4 , що перебуває у господарському віданні Адміністрації, а Портовий оператор зобовязується сплатити Адміністрації за доступ до причалів. Послуга надається з метою забезпечення виконання Портовим оператором навантажувально-розвантажувальних робіт на причалах у межах їх паспортних довжини та ширини.

Строк дії Договору з 01.01.2016р. за умови набуття чинності наказом Міністерства інфраструктури України, яким повинні бути затверджені тарифи на спеціалізовану послугу Адміністрації щодо забезпечення доступу портових операторів до причалів, і діє до 31.12.2016р. включно. Дія Договору вважається продовженою на наступний календарний рік , якщо не пізніше ніж за 30 календарних днів до останнього дня терміну дії Договору жодна із сторін письмово не повідомила іншу сторону про припинення даного договору у встановлений термін.

Згідно п.3.1 Договору нарахування плати за послуги із забезпечення доступу Портового оператора до причалів, що перебувають у господарському віданні Адміністрації, здійснюється за тарифами відповідно до наказу Міністерства інфраструктури України від 18.12.2015р. №541. для нарахування плати Портовий оператор надає до Адміністрації протягом 2-х робочих днів після завершення звітного місяця інформацію та документи, передбачені додатком 2.1 до цього Договору ( а в електронній формі до 1 числа місяця, наступного за звітним). Додатком 2.1 встановлено такий перелік документів, що надаються для виставлення рахунку: копії коносаментів( для вантажів , що вибувають із морського порту водним транспортом), копії маніфестів ( для вантажів, що вибувають із морського порту водним транспортом), для суден контейнеровозів ( якщо вони перевозять виключно контейнери), суден ро-ро (якщо вони перевозять виключно авто техніку накатним способом) надаються тільки копії маніфестів., інші документи (за відсутності коносаментів та маніфестів), видані морським або річковим перевізником як доказ прийняття вантажу на борт до перевезення ( для вантажів, що вибувають з морського порту водним транспортом), копія генерального акта ( для вантажів, що прибувають до морського порту водним транспортом), копії актів-повідомлень (для вантажів, що прибувають до морського порту водним транспортом), копії тальманських розписок (надаються виключно для кількості вантажу, що у процесі навантажувально-розвантажувальних робіт кілька разів бала навантажена на борт та вивантажена з борту судна або плавучої споруди або вивантажена з борту та навантажена на борт судна або плавучої споруди відповідно до особливостей технологічного процесу).

Наказом Міністерства інфраструктури України від 18.12.2015р. №541, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 22.12.2015р. за №1608/28053, затверджено ОСОБА_2 на послуги із забезпечення доступу портового оператора до причалу, що перебуває у господарському віданні адміністрації морських портів України. Відповідно до розділу ІІ зазначених ОСОБА_4 плати за послуги із забезпечення доступу портового оператора до причалу, що перебуває у господарському віданні адміністрації морських портів України, здійснюється при виконанні портовим оператором навантажувально-розвантажувальних робіт із використанням причалу в межах його паспортних характеристик (довжини та ширини). Згідно п.2 розділу ІІ ОСОБА_4 для застосування ставок за ці послуги необхідно визначити номер вантажу відповідно до груп вантажів згідно з Тарифно-статистичною номенклатурою вантажів (далі - групи ТСНВ), наведених у додатку 3 до цих ОСОБА_4. Віднесення вантажу до групи вантажів здійснюється за назвою вантажу, вказаною у коносаментах, вантажних маніфестах або інших документах, виданих морським або річковим перевізником, відповідно до груп ТСНВ.

Згідно п.3 розділу ІІ ОСОБА_4 нарахування плати за послуги із забезпечення доступу портового оператора до причалу, що перебуває у господарському віданні адміністрації морських портів України, здійснюється шляхом множення кількості вантажу, за яку здійснюється нарахування плати, визначеної у одиницях виміру згідно з пунктом 1 цього розділу, на ставку за ці послуги для відповідного вантажу, визначену відповідно до пункту 2 цього розділу. Для розрахунку плати при вивезенні вантажу, завантажених та порожніх універсальних і спеціалізованих контейнерів морем застосовуються ставки за ці послуги, чинні на дату коносаментів або інших документів, виданих морським або річковим перевізником, а при ввезенні вантажів, завантажених та порожніх універсальних і спеціалізованих контейнерів морем застосовуються ставки за ці послуги, чинні на дату оформлення генерального акта, актів-повідомлень, оформлених за підсумками вивантаження з борту судна або плавучої споруди у морському порту. Відповідно до абз.12 п.3 розд.ІІ ОСОБА_4 у випадку, коли зернові вантажі перевантажуються на спеціалізованих терміналах із застосуванням перевантажувальних машин (з продуктивністю навантаження не менше 500 тонн на годину), до цих ставок за послуги для вантажу "Зернові вантажі (у тому числі насіння), що перевантажуються навалом" застосовується коефіцієнт 0,7.

Позивач у справі зазначає, що п.3.1 Договору про забезпечення доступу портового оператора до причалу №1424-П-ОДФ-15 встановлено вичерпний перелік документів та інформації , що має надаватися Адміністрації і додатком не передбачено надання такого документу як Statement of facts (SOF).

На причалах №3,4 , до яких відповідно до умов Договору надається доступ позивачу, розташований спеціальний зерновий термінал позивача, який серед іншого містить 2 перевантажувальні машини NEUERO (суднонавантажувач SL1000, К060050; суднонавантажувач SL1000, К130088), призначені для здійснення перевантажувальних операцій виключно з зерновими вантажами. Відповідно до технічної документації виробника продуктивність навантаження зазначених машин складає 1000 тонн на годину. Продуктивність навантаження машин NEUERO відображена також в робочий технологічній карті позивача , що була погоджена уповноваженими посадовими особами відповідача ще у 2013р.

Але, з урахуванням рекомендацій , наданих ДП „УкрНДІМФ, яке було розробником методики та ставок наказу Міністерства інфраструктури України від 18.12.2015р. №541, Адміністрація стала додатково вимагати від ТОВ „Олімпекс Купе Інтернейшнл довідку з інформацією про те, яким чином та на якому причалі перевантажувався вантаж, а також із зазначенням фактичного часу продуктивності навантаження, що повинен бути розрахований на підставі відповідно оформлених SOF, які також необхідно додати до довідки.

Вимагання відповідачем на підставі „рекомендацій іншого державного підприємства додаткових документів, не передбачених умовами Договору , позивач вважає порушенням своїх прав та охоронюваних законом інтересів. При цьому, позивач зазначає, що згідно комплексного наукового висновку щодо тлумачення положень абз.12 п.3 розд.ІІ ОСОБА_4, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 18.12.2015р. №541, наданого 18.04.2016р. Торгово-промисловою палатою України , „відсутні правові звязки правової норми , що закріплена абз.12 п.3 розділу ІІ Наказу №541, з правовими нормами Зводу звичаїв морського порту Одеса, засвідченого ТПП України 25.11.2015р. щодо термінів „сталійний час та „стоянковий час, а також документів їх обліку, а саме: „Statement of facts (SOF) та „Time Sheet , це означає, що терміни „сталійний час та „стоянковий час, а також документи їх обліку не мають ніякого відношення до коефіцієнту 0,7 та умов його застосування. Крім того, у даному висновку зазначено, що зважаючи на мету прийняття Наказу №541 та шляхи її досягнення , це свідчить , що в правовій нормі абз.12 п.3 розділу ІІ Наказу №541 слова „... ( з продуктивністю навантаження 500 тонн на годину)... вказують на технічну характеристику перевантажувальних машин , яка відображається у технічній документації на відповідну перевантажувальну машину та робочий технологічній картці , складеній на підставі такої технічної документації.

Позивач також зазначив, що на думку Державної регуляторної служби України, що була висловлена у листі від 27.04.2016р. на адресу Міністерства інфраструктури України , позиція ДП „АМПУ щодо безумовного виконання вимог Наказу №541 повністю нівелює цілі, заради яких було прийнято Наказ, а портові оператори , через непрозорий, вибірковий механізм застосування понижувального коефіцієнту обмежуються в законних правах. Як вбачається з логічного розуміння норми Наказу, основним критерієм визначення продуктивності мають бути незмінні характеристики перевантажувальних машин, закладені виробником навантажувального обладнання , а не ситуативна фактична продуктивність під час навантаження вантажів. З такою позицію згодом погодилося і Міністерство інфраструктури України , що вбачається з листа від 05.07.2016р.

Позивач вважає, що незастосування відповідачем до ТОВ „Олімпекс Купе Інтернейшнл понижувального коефіцієнту 0,7 на підставі технічної документації на машину та вимагання здійснення розрахунку фактичної продуктивності на підставі виведеної самим відповідачем формули, а також вимога щодо надання додаткових довідок та документів, за умови наявності положень Договору про забезпечення доступу портового оператора до причалу №1424-П-ОДФ-15 та чітко сформульованої норми абз.12 п.3 розд.ІІ ОСОБА_4, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 18.12.2015р. №541 є порушенням прав та охоронюваних законом інтересів позивача, що призвело до звернення позивача до суду за захистом , адже, відповідно до ч.1 ст.526 Цивільного кодексу України зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу , інших актів цивільного законодавства.

Позивач також зазначив, що відповідно до ст. 15, ст.16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового та майнового права та інтересу. За приписами ст..20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються , зокрема, шляхом визнання наявності або відсутності прав.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що під час взаєморозрахунків з портовим оператором з питань надання понижувального коефіцієнту 0,7 , передбаченого абз.12 п.3 розд.ІІ ОСОБА_4, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 18.12.2015р. №541, ДП „АМПУ керувалося листом - розясненням ДП „УкрНДІМФ від 01.02.2016р. №10/1/9-051 щодо застосування п.3 розділу ІІ ОСОБА_4 на послуги, надісланим листом ДП „АМПУ за вих.№648 від 08.02.2016р., листом Міністерства інфраструктури України від 05.07.2016р. №6655/27/10-16. При цьому, ДП „АМПУ було повідомлено, що філіям рекомендовано не здійснювати коригування рахунків до отримання додаткових розяснень від Міністерства інфраструктури України. Листом центрального апарату ДП „АМПУ за вих.№4320 від 27.07.2016р. на адресу начальників всіх філій було надано рекомендації, які направлені на створення єдиного порядку із застосування понижувального коефіцієнту 0,7 у всіх морських портах України. Зазначений лист Міністерства інфраструктури України від 05.07.2016р. №6655/27/10-16 було відкликано Міністерством лише листом від 22.11.2016р. за №6673/27/14-16.

ДП „УкрНДІМФ у своїх розясненнях зазначало, що відповідно до абз.2 п.2.5 РД 31.31.37-78 „ОСОБА_3 технологічного проектування морських портів до спеціалізованих технологічних перевантажувальних комплексів відносяться комплекси , що оснащені відповідним спеціалізованим підйомно-транспортним устаткуванням , призначені для перевалки конкретних видів вантажів і(або) обробки спеціалізованих суден . Відповідно до п.2.7 ОСОБА_3 для вантажів, що потребують спеціальних умов перевантаження і збереження організовуються спеціалізовані технологічні перевантажувальні комплекси райони незалежно від обсягу вантажообігу. При цьому, фактичне поняття перевантажувальний комплекс та морський термінал мають однакове значення, бо обидва оснащені відповідним підйомно-транспортним обладнанням та призначені для перевалки вантажів і /або пасажирів. Умовами застосування коефіцієнту 0,7 є застосування при перевантаженні зернових вантажів перевантажувальних машин та досягнення фактичної (а не номінальної, тобто, такої , яка не дотримується в конкретному випадку) продуктивності навантаження не менше 500 тонн на годину. Визначення ж фактичної продуктивності навантаження можливе лише за умови наявності відомостей про фактичну масу вантажу, що навантажена на судно (підтверджується відомостями у коносаментах, вантажних маніфестах або інших документах, виданих морським або річковим перевізником) та фактичного часу навантажувальних робіт згідно стейтменту („Statement of facts (SOF), таймшиту („Time Sheet).

Розглянувши матеріали справи, суд доходить до такого висновку :

Відповідно до ст.15, ст.16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового та майнового права та інтересу. За приписами ст..20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються , зокрема, шляхом визнання наявності або відсутності прав.

Згідно ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України, зобовязанням є правовідношення, в

якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію: передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо, або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку. Частиною 2 зазначеної статті встановлено, що зобовязання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1, 2 ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обовязки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обовязки. Підставами виникнення цивільних прав та обовязків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст.174 Господарського кодексу України однією з підстав виникнення господарського зобовязання є укладання господарського договору та іншої угоди, що передбачені законом, а також угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Відповідно до ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обовязків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ним, та умови, які є обовязковими відповідно до актів цивільного законодавства. Статтею 629 цього ж Кодексу встановлено, що договір є обовязковим для виконання сторонами.

Згідно ст.627 Цивільного кодексу України, відповідно до ст.6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Як вбачається з матеріалів справи, 31 грудня 2015р. між ДП „АМПУ (Адміністрація) та ТОВ „Олімпекс Купе Інтернейшнл (Портовий оператор) був укладений Договір про забезпечення доступу портового оператора до причалу №1424-П-ОДФ-15, згідно якого Адміністрація зобовязується забезпечити доступ Портового оператора до причалів №3,4 , що перебуває у господарському віданні Адміністрації, а Портовий оператор зобовязується сплатити Адміністрації за доступ до причалів . Послуга надається з метою забезпечення виконання Портовим оператором навантажувально-розвантажувальних робіт на причалах у межах їх паспортних довжини та ширини.

Згідно п.3.1 Договору нарахування плати за послуги із забезпечення доступу Портового оператора до причалів, що перебувають у господарському віданні Адміністрації, здійснюється за тарифами відповідно до наказу Міністерства інфраструктури України від 18.12.2015р. №541. для нарахування плати Портовий оператор надає до Адміністрації протягом 2-х робочих днів після завершення звітного місяця інформацію та документи, передбачені додатком 2.1 до цього Договору ( а в електронній формі до 1 числа місяця, наступного за звітним).

Додатком 2.1 встановлено такий перелік документів, що надаються для виставлення рахунку: копії коносаментів( для вантажів , що вибувають із морського порту водним транспортом), копії маніфестів ( для вантажів, що вибувають із морського порту водним транспортом), для суден контейнеровозів ( якщо вони перевозять виключно контейнери), суден ро-ро (якщо вони перевозять виключно авто техніку накатним способом) надаються тільки копії маніфестів., інші документи (за відсутності коносаментів та маніфестів), видані морським або річковим перевізником як доказ прийняття вантажу на борт до перевезення ( для вантажів, що вибувають з морського порту водним транспортом), копія генерального акта ( для вантажів, що прибувають до морського порту водним транспортом), копії актів-повідомлень (для вантажів, що прибувають до морського порту водним транспортом), копії тальманських розписок ( надаються виключно для кількості вантажу, що у процесі навантажувально-розвантажувальних робіт кілька разів бала навантажена на борт та вивантажена з борту судна або плавучої споруди або вивантажена з борту та навантажена на борт судна або плавучої споруди відповідно до особливостей технологічного процесу).

Отже, умовами п.3.1 Договору про забезпечення доступу портового оператора до причалу №1424-П-ОДФ-15 встановлено вичерпний перелік документів та інформації , що має надаватися Адміністрації .

Наказом Міністерства інфраструктури України від 18.12.2015р. №541, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 22.12.2015р. за №1608/28053, затверджено ОСОБА_4 на послуги із забезпечення доступу портового оператора до причалу, що перебуває у господарському віданні адміністрації морських портів України. Відповідно до розділу ІІ зазначених ОСОБА_4 плати за послуги із забезпечення доступу портового оператора до причалу, що перебуває у господарському віданні адміністрації морських портів України, здійснюється при виконанні портовим оператором навантажувально-розвантажувальних робіт із використанням причалу в межах його паспортних характеристик (довжини та ширини). Згідно п.2 розділу ІІ ОСОБА_4 для застосування ставок за ці послуги необхідно визначити номер вантажу відповідно до груп вантажів згідно з Тарифно-статистичною номенклатурою вантажів (далі - групи ТСНВ), наведених у додатку 3 до цих ОСОБА_4. Віднесення вантажу до групи вантажів здійснюється за назвою вантажу, вказаною у коносаментах, вантажних маніфестах або інших документах, виданих морським або річковим перевізником, відповідно до груп ТСНВ.

Згідно п.3 розділу ІІ ОСОБА_4 нарахування плати за послуги із забезпечення доступу портового оператора до причалу, що перебуває у господарському віданні адміністрації морських портів України, здійснюється шляхом множення кількості вантажу, за яку здійснюється нарахування плати, визначеної у одиницях виміру згідно з пунктом 1 цього розділу, на ставку за ці послуги для відповідного вантажу, визначену відповідно до пункту 2 цього розділу. Для розрахунку плати при вивезенні вантажу, завантажених та порожніх універсальних і спеціалізованих контейнерів морем застосовуються ставки за ці послуги, чинні на дату коносаментів або інших документів, виданих морським або річковим перевізником, а при ввезенні вантажів, завантажених та порожніх універсальних і спеціалізованих контейнерів морем застосовуються ставки за ці послуги, чинні на дату оформлення генерального акта, актів-повідомлень, оформлених за підсумками вивантаження з борту судна або плавучої споруди у морському порту. Відповідно до абз.12 п.3 розд.ІІ ОСОБА_4 у випадку, коли зернові вантажі перевантажуються на спеціалізованих терміналах із застосуванням перевантажувальних машин (з продуктивністю навантаження не менше 500 тонн на годину), до цих ставок за послуги для вантажу "Зернові вантажі (у тому числі насіння), що перевантажуються навалом" застосовується коефіцієнт 0,7.

За таких обставин, виходячи з положень ОСОБА_4 , основним критерієм визначення продуктивності перевантажувальних машин мають бути незмінні технічні характеристики таких машин, закладені їх виробником , а не ситуативна фактична продуктивність під час навантаження , яку портові оператори не в змозі спрогнозувати. Тобто, при визначенні права кожного окремого портового оператора на застосування коефіцієнту 0,7 відповідно до умов абз.12 п.3 розд.ІІ ОСОБА_4, слід керуватися показником продуктивності перевантажувальних машин, зазначеної її виробником у технічній документації.

Слід зауважити, що ОСОБА_4 є регуляторним актом, який прямо встановлює право портових операторів на знижку та порядок її отримання . Зміна порядку надання знижки можлива лише шляхом внесення змін до даного регуляторного акту, що повністю співпадає з положеннями ст.ст.1, 11 Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності.

Як вбачається з матеріалів справи і проти чого представник відповідача не заперечує, на причалах №3,4 , до яких відповідно до умов Договору надається доступ позивачу, розташований спеціальний зерновий термінал позивача, який, серед іншого, містить дві перевантажувальні машини NEUERO (суднонавантажувач SL1000, К060050; суднонавантажувач SL1000, К130088), призначені для здійснення перевантажувальних операцій виключно з зерновими вантажами. Відповідно до наданої позивачем до матеріалів справи технічної документації виробника продуктивність навантаження зазначених машин складає 1000 тонн на годину. Продуктивність навантаження машин NEUERO відображена також в робочий технологічній карті позивача, що була погоджена уповноваженими посадовими особами відповідача ще у 2013р.

Відповідно до ст..193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Відповідно до ст.ст.525,526 Цивільного кодексу України зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається. При цьому, відповідно до ст.610 Цивільного кодексу України порушенням зобовязання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобовязання (неналежне виконання).

Що стосується посилання відповідача на використання ним і роботі листів розяснень ДП „УкрНДІМФ від 01.02.2016р. №10/1/9-051 щодо застосування п.3 розділу ІІ ОСОБА_4 на послуги, листа ДП „АМПУ за вих.№648 від 08.02.2016р. , листа Міністерства інфраструктури України від 05.07.2016р. №6655/27/10-16, то з цього приводу слід зазначити, що ДП „АМПУ в особі Одеської філії, так же як і ДП „АМПУ у першу чергу мають керуватися Конституцією України та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами , які видаються міністерствами , про що зазначено у п.1.4 Статуту ДП „АМПУ та п.3.2 Положення про Одеську філію ДП „АМПУ. Листи ж до нормативно-правових актів не відносяться.

За таких обставин, господарський суд доходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог ТОВ „Олімпекс Купе Інтернейшнл у повному обсязі.

Відповідно до вимог ст.ст.32, 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. При цьому, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст.43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному , повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Судові витрати по сплаті судового збору покласти на відповідача відповідно до ст..ст.44, 49 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю „Олімпекс Купе Інтернейшнл задовольнити повністю .

2. Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю „Олімпекс Купе Інтернейшнл (м.Одеса, вул..Отамана Головатого, 67/69, код ЄДРПОУ 20005502) право на застосування понижувального коефіцієнту 0,7 відповідно до умов Договору про забезпечення доступу портового оператора до причалу №1424-П-ОДФ-15 від 31.12.2015р. та абз.12 п.3 розд.ІІ ОСОБА_4 на послуги із забезпечення доступу портового оператора до причалу , що перебуває у господарському віданні адміністрації морських портів України, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 18.12.2015р. №541, при перевантаженні навалом зернових вантажів на спеціалізованих терміналах з використанням перевантажувальних машин NEUERO (суднонавантажувач SL1000, К060050; суднонавантажувач SL1000, К130088), технічна продуктивність яких становить не менше 500 тонн на годину відповідно до технічної документації на такі машини, а саме- інструкцій з експлуатації та технічного обслуговування.

3. Визнати відсутнім у Державного підприємства „Адміністрація морських портів України в особі Одеської філії Державного підприємства „Адміністрація морських портів України право відповідно до умов Договору про забезпечення доступу портового оператора до причалу №1424-П-ОДФ-15 від 31.12.2015р. та ОСОБА_4 на послуги із забезпечення доступу портового оператора до причалу , що перебуває у господарському віданні адміністрації морських портів України, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 18.12.2015р. №541, вимагати від Товариства з обмеженою відповідальністю „Олімпекс Купе Інтернейшнл документи та інформацію щодо фактичної продуктивності навантаження перевантажувальних машин NEUERO (суднонавантажувач SL1000, К060050; суднонавантажувач SL1000, К130088).

4. Визнати відсутнім у Державного підприємства „Адміністрація морських портів України в особі Одеської філії Державного підприємства „Адміністрація морських портів України право відповідно до умов Договору про забезпечення доступу портового оператора до причалу №1424-П-ОДФ-15 від 31.12.2015р. та абз.12 п.3 розд.ІІ ОСОБА_4 на послуги із забезпечення доступу портового оператора до причалу, що перебуває у господарському віданні адміністрації морських портів України, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 18.12.2015р. №541, не застосовувати знижувальний коефіцієнт 0,7 до Товариства з обмеженою відповідальністю „Олімпекс Купе Інтернейшнл при перевантаженні навалом зернових вантажів на спеціалізованих терміналах з використанням перевантажувальних машин NEUERO (суднонавантажувач SL1000, К060050; суднонавантажувач SL1000, К130088), технічна продуктивність яких становить не менше 500 тонн на годину відповідно до технічної документації на такі машини, а саме- інструкцій з експлуатації та технічного обслуговування.

5. Стягнути з Державного підприємства „Адміністрація морських портів України в особі Одеської філії Державного підприємства „Адміністрація морських портів України (м.Одеса, пл.Митна, 1, код ЄДРПОУ філії 38728457) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Олімпекс Купе Інтернейшнл (м.Одеса, вул.Отамана Головатого, 67/69, код ЄДРПОУ 20005502) витрати по сплаті судового збору у сумі 4 134 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 13 грудня 2016 р.

Суддя Н.В. Рога