Ухвала суду № 63367933, 13.12.2016, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 грудня 2016 року Чернігів Справа № 825/2263/16

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Житняк Л.О., перевіривши виконання вимог ст. ст. 19, 104-106 Кодексу адміністративного судочинства України при поданні позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Чемпіон" до Державної екологічної інспекції в Чернігівській області про визнання протиправними дій, визнання нечинним та скасування акту, розрахунку, претензії,

В С Т А Н О В И Л А:

12.12.2016 позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної екологічної інспекції в Чернігівській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача при проведенні перевірки та складанні акта перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства на території Іванівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області 28.04.2016;

- визнати нечинним та скасувати складений відповідачем акт від 28.04.2016 №67/04 про здійснення рейду державного нагляду (контролю) у галузі збереження рослинного та тваринного світу;

- визнати нечинним та скасувати розрахунок розміру шкоди, заподіяної лісу внаслідок пошкодження дерев до ступеня припинення росту, складений відповідачем 16.05.2016;

- визнати нечинною та скасувати претензію відповідача від 27.05.2016 №11-03/1379.

Так, суд зазначає, що відповідно до вимог ч.4 та ч.5 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом (ч.7 ст.56 КАСУ). Повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду (ст.58 КАСУ).

Перевіряючи виконання вимог Кодексу адміністративного судочинства України, судом встановлено, що позовна заява підписана директором Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Чемпіон". При цьому, будь-яких доказів підтвердження повноважень ОСОБА_1 на звернення до суду в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Чемпіон" або документів які підтверджують займану посаду - суду не надано.

В силу п.4 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо її від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

З аналізу вказаної норми вбачається, що оскільки до адміністративного позову не додано документів на підтвердження повноважень на ведення справи, то у суду відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, однак наявне зобовязання, встановлене процесуальним законом, щодо повернення позовної заяви.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно п.4 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами необхідно повернути позивачу.

Керуючись п.4 ч.3 ст. 108, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Чемпіон" до Державної екологічної інспекції в Чернігівській області про визнання протиправними дій, визнання нечинним та скасування акту, розрахунку, претензії - повернути.

Копію ухвали суду та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу (особі яка її подала).

Розяснити позивачу (особі яка її подала), що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.О. Житняк