Ухвала суду № 63367487, 12.12.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6442/16

У Х В А Л А

12 грудня 2016 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Національної поліції в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби в Одеській області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення, зобовязання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 28 листопада 2016 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Національної поліції в Одеській області, третя особа Головне управління Державної казначейської служби в Одеській області, в якому позивач просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ ОСОБА_2 управління Національної поліції в Одеській області від 08.08.2016 року №1904 в частині накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення звільнення зі служби в поліції;

- визнати незаконним та скасувати наказ ОСОБА_2 управління Національної поліції в Одеській області від 01.09.2016 року №879 о/с в частині звільнення ОСОБА_1 майора поліції з посади оперуповноваженого Приморського відділу поліції в м.Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області;

- поновити ОСОБА_1 на раніше займаній посаді оперуповноваженого Приморського відділі поліції в місті ОСОБА_2 управління Національної поліції в Одеській області, а у випадку неможливості- зобовязати Головне управління Національної поліції в Одеській області призначити на рівнозначну посаду у Приморському відділі поліції в місті ОСОБА_2 управління Націальної поліції в Одеській області з 01.09.2016 року;

- стягнути з ОСОБА_2 управління Національної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення (середній заробіток) за час вимушеного прогулу з 01.09.2016 року по день винесення рішення по справі у розрахунку 5280,00 грн. в місяць;

- зобовязати Головне управління Національної поліції в Одеській області внести виправлення до трудової книжки щодо звільнення ОСОБА_1;

- стягнути з ОСОБА_2 управління Національної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 в рахунок відшкодування завданої йому моральної шкоди грошові кошти у розмірі 20000,00 грн.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2016 року позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків позовної заяви, у відповідності до ст. 108 КАС України.

08 грудня 2016 року позивачем на виконання ухвали суду надано уточнений (змінений) адміністративний позов, в якому позивач зазначив, що Головне управління Державної казначейської служби в Одеській області є третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, а також в якому позивач, серед іншого, просить суд визнати поважною причину пропуску строку для звернення до суду з вимогою про визнання незаконним та скасування наказу ОСОБА_2 управління Національної поліції в Одеській області від 08.08.2016 року №1904 в частині накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення звільнення зі служби в поліції.

Обґрунтовуючи вищевказаного клопотання, позивач стверджує, що строк звернення до суду в даному випадку, обчислюється з 07.11.2016 року, тобто з дати вступу в законну силу постанови по справі про адміністративне правопорушення від 27.10.2016 року, винесеної Приморським районним судом м.Одеси за результатами розгляду протоколу про адміністративне правопорушення АП2 №249471 від 07.06.2016 року відносно ОСОБА_1, який і став підставою службового розслідування і накладення на позивача дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення.

Суд зазначає, що питання поважності пропуску звернення до суду з вищевказаною позовної вимогою буде вирішено судом після надходження з боку відповідача усіх матеріалів, які слугували підставою для прийняття оскаржуваних рішень.

Суддя вважає можливим відкрити провадження, так як позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства Одеським окружним адміністративним судом. Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, відсутні.

Відповідно до п.5 ч.5 ст.107 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначаються пропозиція відповідачу подати в зазначений строк письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є.

Відповідно до приписів ст. 121 КАС України за наслідками підготовчого провадження суд у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

Враховуючи зазначені вище приписи КАС України та на підставі поданої позовної заяви, суддя вважає за можливе відкрити провадження по даній справі, витребувати докази, а також закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 17, 18, 71 ,69, 106, 107, 110, 121, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Національної поліції в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби в Одеській області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення, зобовязання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди.

В ході підготовки справи до судового розгляду:

- направити позивачу, відповідачу та третій особі по справі копію цієї ухвали та інформацію про їхні процесуальні права і обов'язки; а відповідачу, також, копію позову з додатками.

- запропонувати позивачу надати до Одеського окружного адміністративного суду всі наявні у нього раніше не подані письмові докази, в обґрунтування своєї позиції по заявленому адміністративному позову до 21 грудня 2016 року.

- запропонувати відповідачу надати заперечення на позов та зазначити про його обовязок, в разі наявності заперечень, надати докази, на підставі яких вони ґрунтується, до 21 грудня 2016 року.

Витребувати у ОСОБА_2 управління Національної поліції в Одеській області належним чином засвідчені копії: наказу ОСОБА_2 управління Національної поліції в Одеській області від 08.08.2016 року №1904, наказу ОСОБА_2 управління Національної поліції в Одеській області від 01.09.2016 року №879 о/с, документів, які слугували підставою для прийняття вказаних наказів, довідку про нараховану та виплачену заробітну плату ОСОБА_1 за останні два місяці, що передували звільненню та про середньоденну заробітну плату.

Зобовязати Головне управління Національної поліції України в Одеській області надати до суду витребувані документи у строк до 21.12.2016 року.

Закінчити підготовче провадження у справі та призначити судове засідання на 11:00 годину 22 грудня 2016 року у приміщенні суду (зала № 14).

Копію ухвали направити учасникам процесу у справі разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Вовченко О.А.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко