Ухвала суду № 63357687, 05.12.2016, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

05 грудня 2016 року

м. Полтава

Справа № 816/3351/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Канигіної Т.С.,

за участю:

секретаря судового засідання – Скорика С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві у справі за адміністративним позовом

позивача

Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві

до відповідача

Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційне підприємство "Вікор"

про

стягнення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування

В С Т А Н О В И В:

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 29.07.2013 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційне підприємство "Вікор" про стягнення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування задоволено: стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційне підприємство "Вікор" на користь Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 15017, 38 грн.

15.08.2013 у справі № 816/3351/13-а видано виконавчий лист (а.с. 54).

21.11.2016 Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційне підприємство "Вікор" про стягнення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.11.2016 призначено судове засідання для розгляду цієї заяви.

Заявник та особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не з’явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Представник заявника надав до суду клопотання, у якому просив провести розгляд заяви за його відсутності.

Відповідно до частини третьої статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомленні про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Враховуючи зазначене, суд вважає за можливе проводити розгляд заяви за відсутності заявника та осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з частиною першою статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою технічного звукозаписувального засобу не здійснювалося.

Розглянувши заяву Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 816/3351/13-а, судом встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 15.08.2013 на виконання постанови від 29.07.2013 у справі № 816/3351/13-а видано виконавчий лист, який заявником отримано 19.08.2013 (а.с. 47, 54).

15.06.2016 державним виконавцем Київського відділу державної виконавчої служби міста Полтава ГТУЮ у Полтавській області винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (а.с. 53 зворотій бік).

Указану постанову від 15.06.2016 направлено Управлінню Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві супровідним листом від 17.06.2016 № 14/13123 (а.с. 53).

При цьому, наданий Київським відділом державної виконавчої служби міста Полтава до суду реєстр на відправлення рекомендованої кореспонденції за 21.06.2016 (а.с. 61), зокрема ПО УПФУ (Київський район) не містить документа із вихідним номером № 14/13123, який зазначений на супровідному листі про направлення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 15.06.2016 ВП № 51411300 та виконавчого листа № 816/3551/13-а від 15.08.2013

Згідно з штампом вхідної кореспонденції від 19.09.2016 за № 9880/071 Полтавським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України (яке утворено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2016 № 1055 шляхом злиття: управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві; управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві; управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві; управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі) отримано постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження Київського відділу державної виконавчої служби міста Полтава від 15.06.2016 (а.с. 53).

Інших документів на підтвердження отримання стягувачем постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 15.06.2016 ВП № 51411300 та виконавчого листа № 816/3551/13-а від 15.08.2013 Київським відділом державної виконавчої служби міста Полтава не надано до суду.

Отже, з урахуванням наявних у матеріалах справи документів, датою отримання заявником зазначеної постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 15.06.2016 ВП № 51411300 є 19.09.2016.

Проте 24.10.2016 державним виконавцем Олександрійського міськрайонного відділу Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області винесено повідомлення про повернення стягувачу виконавчого документа без прийняття до виконання, яке обґрунтовано набранням чинності 05.10.2016 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до статті 12 якого виконавчі документи, за якими стягувачем є держава чи державний орган, можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців; тим, що згідно з відміткою на виконавчому листі переривання строку пред'явлення виконавчого документа здійснено 15.06.2016 (а.с. 52 зворотній бік).

Відповідно до супровідного листа від 26.10.2016 № 42073 зазначене повідомлення направлено заявнику та отримано останнім 02.11.2016 (а.с. 52).

Так, згідно з частинами першою та другою статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Отже, в адміністративного суду є право поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання. Поновлення пропущеного процесуального строку передбачено також статтею 102 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з частиною першою якої пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений.

Суд зазначає, що поновлення пропущеного процесуального строку є правом суду, яким останній користується, виходячи із поважності причин пропуску строку.

Поважними визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчинення процесуальних дій.

Причини поважності пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання оцінюються судом, виходячи з обґрунтування поважності цих причин, наданих доказів за правилами статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зважаючи на те, що строк на пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущений не з вини заявника, що підтверджується доказами, які містяться в матеріалах справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 158, 160, 165, 167, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційне підприємство "Вікор" про стягнення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування задовольнити.

Поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 816/3351/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційне підприємство "Вікор" про стягнення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Копію ухвали направити заявнику та особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки, визначені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 09 грудня 2016 року.

Суддя Т.С. Канигіна