Постанова № 63355864, 09.12.2016, Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області

Провадження № 2-а/742/214/16

Єдиний унікальний № 742/3488/16-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2016 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Рябота В.І., при секретарі Здоровець Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Як зазначає позивач він перебуває на обліку у відповідача, як отримувач пенсії по інвалідності 2 групи відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Мотивуючи тим, що постановою Прилуцького міськрайонного суду від 22 березня 2011 року, яке залишено в силі ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2012 року, відповідача було зобовязано зробити перерахунок та виплату йому пенсії в розмірі 80 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком і відповідно до постанови виконавчого провадження від 5 квітня 2011 року йому дійсно було зроблено перерахунок за період з 13 грудня 2010 року по 22 липня 2011 року в сумі 18491 грн. 05 коп., яка ним була отримана в квітні 2011 року., але в подальшому рішення суду не виконувалося, перерахунок пенсії не здійснюється і, відповідно, кошти не виплачуються. На його звернення відповідач відмовляє у здійсненні визначених судом виплат, мотивуючи це тим, що ще 19 червня 2011 року набрав чинності Закон України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» яким деякі положення статей Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України. Вважаючи такі дії відповідача щодо відмови в нарахуванні та виплаті йому пенсії відповідно до постанови Прилуцького міськрайонного суду незаконними позивач і просить суд визнати дії відповідача протиправними та зобовязати нарахувати та виплатити йому пенсію відповідно до рішення Прилуцького міськрайонного суду від 22 березня 2011 року в розмірі 80 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлені вимоги, які представник відповідача не визнав в повному обсязі.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та оцінюючи їх в сукупності, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав:

Як вбачається з матеріалів справи постановою Прилуцького міськрайонного суду від 22 березня 2011 року, яке залишено в силі ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2012 року, відповідача було зобовязано зробити перерахунок та виплату йому пенсії позивачу в розмірі 80 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком і відповідно ч. 5 ст. 124 Конституції України та ст. 14 ЦК України судові рішення, що набрали законної сили, ОБОВЯЗКОВІ для всіх органів державної влади, тобто обовязкові до виконання на всій території України.

Відповідач не визнав вимоги позивача з тих мотивів, що 19 червня 2011 року набрав чинності Закон України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» яким деякі положення статей Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, в звязку з чим КМ України 6 липня 2011 року була прийнята постанова № 745, якою було визначено розміри додаткових пенсій відповідно до Закону «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», і в подальші роки приймалися аналогічні закони та постанови, а тому підстав для перерахування, начислення та виплати пенсії у відповідності до рішення Прилуцького міськрайонного суду вони не мають.

Проте, як вбачається з наведеного, вперше Закон України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», яким деякі положення статей Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», набрав законної сили лише 19 червня 2011 року, в той час, як постанова Прилуцького міськрайонного суду від 22 березня 2011 року на цей час вже набрала законної сили, оскільки, як вбачається з матеріалів архівної справи за позовом ОСОБА_1 до відповідача за № 2-а-3540 за 2011 рік, копію зазначеної постанови представник відповідача отримав 23 березня 2011 року ( а.с.21 ), а апеляційну скаргу подав лише 13 квітня 2011 року ( а.с. 20 ), тобто з пропущенням встановленого Законом строку, на що навіть не звернув увагу апеляційний суд, хоча він і залишив постанову суду в законній силі.

Такім чином, оскільки Закон України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», яким деякі положення статей Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» набрав законної сили після того, як набрала законної сили постанова Прилуцького міськрайонного суду, яка відповідно до вимог чинного законодавства підлягає до обовязкового виконання, і яка не скасована вище зазначеним Законом, та враховуючи, що відповідно до вимог ст. 54 Конституції України, новоприйняті Закони не мають зворотної дії в часі, то дії відповідача необхідно визнати протиправними і задовольнити вимоги позивача в повному обсязі.

Керуючись ст., ст. 9, 11, 71, 158, 159, 160, 161, 163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки Чернігівської області про визнання дій неправомірними щодо відмови в нарахуванні та виплаті йому пенсії відповідно до постанови Прилуцького міськрайонного суду та зобовязання здійснити перерахунок пенсії - задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки Чернігівської області щодо відмови в нарахуванні та виплаті йому пенсії відповідно до постанови Прилуцького міськрайонного суду - неправомірними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки Чернігівської області зробити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 22 липня 2011 року.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки Чернігівської області на користь держави 551 грн. 20 коп. судового збору.

Постанову може бути оскаржено в Київському апеляційному адміністративному суді через Прилуцький міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя: