Ухвала суду № 63342618, 29.11.2016, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/58888/16-к

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Литвинова І. В., при секретарі Бажан О.А., за участю прокурора Тельпіса М.В., розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання про призначення позапланової перевірки,-

В С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді надійшло клопотання прокурора відділу процесуального керівництва та підтримання державного обвинувачення управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Департаменту з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Генеральної прокуратури України Тельпіса М.В. про призначення позапланової перевірки.

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що Управлінням з розслідування кримінальних проваджень у сфері економіки Департаменту з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42016000000003583 від 21.11.2016 за фактом вимагання службовими особами ДСНС України в Київській області неправомірної вигоди від представників суб'єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність на території Київської області за відкликання адміністративних позовів щодо призупинення діяльності підприємств, а також не вжиття відповідних заходів реагування щодо виявлених порушень у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ГУ ДСНС України в Київській області, зокрема заступник начальника ГУ ДСНС України в Київській області з державного нагляду (контролю) у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту ОСОБА_2, начальник управління державного нагляду та контролю ГУ ДСНС України в Київській області ОСОБА_3, заступник начальника відділу нормативно-технічної роботи та контролю за системами протипожежного захисту управління державного нагляду та контролю ГУ ДСНС України в Київській області ОСОБА_4, заступник начальника управління - начальник відділу пожежної безпеки управління державного нагляду (контролю) у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту ГУ ДСНС України в Київській області ОСОБА_5, начальник відділу нормативно-технічної роботи та контролю за системами протипожежного захисту управління державного нагляду (контролю) у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту ГУ ДСНС України в Київській області ОСОБА_6 та інші невстановлені досудовим розслідуванням на даний час посадові особи ГУ ДСНС України в Київській області, які мають відношення до перевірок вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки в Київській області за попередньою змовою групою осіб вимагають неправомірну вигоду від представників суб'єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність на території Київської області за відкликання адміністративних позовів щодо призупинення діяльності підприємств, а також не вжиття відповідних заходів реагування щодо виявлених порушень у сфері пожежної та техногенної безпеки.

На виконання доручення в рамках кримінального провадження ГУБКОЗ СБ України витребувано в ГУ ДСНС України в Київській області належним чином завірені копії матеріалів щодо проведення планових (позапланових) перевірок з питань дотримання вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту наступних суб'єктів господарювання, які проведені з порушеннями вимог чинного законодавства: ТОВ «Євробетон» (код ЄДРПОУ 34288102); ТОВ «Мік Мега» (код ЄДРПОУ 37593864); ТОВ «Маревен Фуд Україна» (код ЄДРПОУ 35591588); ТОВ «Фалбі» (код ЄДРПОУ 21568905). (код ЄДРПОУ 24924140).

Встановлено, що головним державним інспектором з нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки у Київській області ОСОБА_7 прийнято постанову №56 від 13.09.2011 про застосування запобіжних заходів, якою зупинено експлуатацію ТОВ «Фалбі», яке розташоване за адресою: Києво-Святошинський район, с. Петрівське, вул. Білогородська, 20. Підставою для прийняття вказаного рішення стало наявність чисельних грубих порушень додержання вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту.

В подальшому, головним державним інспектором з нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки у Київській області ОСОБА_2 18.04.2016 прийнято рішення про припинення дії постанови про застосування запобіжних заходів ГУ ДСНС України у Київській області №56 від 13.09.2011.

Обґрунтовуючи прийняте рішення, ОСОБА_2 вказує на те, що матеріалами перевірки, у тому числі листом ГУ ДСНС України у Київській області від 18.04.2016 №3224 за підписом ОСОБА_2 та рапортом головного інспектора відділу пожежної безпеки ГУ ДСНС України у Київській області ОСОБА_8 від 18.04.2016 про результати проведеної позапланової перевірки ТОВ «Фалбі», підтверджується виконання протипожежних заходів згідно постанови №56 від 13.09.2011 в повному обсязі.

Проте, на підставі повідомлення ГУ ДСНС України в Київській області №302 від 29.03.2016 та посвідчення №107 від 12.04.2016 про проведення перевірки, провідним інспектором Києво-Святошинського РВ ГУ ДСНС України у Київській області ОСОБА_9 у період з 11.04.2016 по 26.04.2016 проведено перевірку щодо додержання ТОВ «Фалбі» вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, за результатами якої складено акт №132. У даному акті інспектором виявлено 41 порушення вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту, в тому числі ідентичні з тими, які стали підставою для прийняття рішення про зупинення діяльності ТОВ «Фалбі» на підставі постанови №56 від 13.09.2011, а саме: в приміщеннях ремонтної зони, вентиляційної камери та акумуляторної система автоматичної пожежної сигналізації знаходиться у несправному стані (п. 1.3, глава І, розділ V НАПБ А01.001.-2014, пп. 6.1.1., 6.1.3., НАПБ А.01.001-2004), двері в приміщення акумуляторної, кабінети у складі, побутового приміщення не замінено на протипожежні 2-готипу (п. 2.24, п. 2.3, глава 2, розділ ІІІ НАПБ А.01-001.2014, п. 7.10.ДБН В.2.2-28:2010), об'єкт не забезпечено пожежною сигналізацією в повному обсязі (п. 1.2, глава І, розділ V НАПБ А.01.01-2014) та ін.

Прокурор вказує, що рішення головного державного інспектора з нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки у Київській області ОСОБА_2 від 18.04.2016 про припинення дії постанови про застосування запобіжних заходів ГУ ДСНС України у Київській області №56 від 13.09.2011 із зазначенням про повне виконання протипожежних заходів не відповідає акту перевірки додержання ТОВ «Фалбі» вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки №132 від 26.04.2016.

В судовому засіданні сторона кримінального провадження - прокурор клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому доводи та на долучені до матеріалів клопотання документи та повідомив, що при розслідуванні даного кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні позапланової перевірки ТОВ «Фалбі» (код ЄДРПОУ 21568905) за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петрівське, вул. Білогородська, 20, з питань дотримання вимог законодавства України у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

Відповідно до п.п. 3, 4 «Порядку проведення планових (позапланових) перевірок щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки», затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1337 від 02.11.2015, посадові особи ДСНС України та її територіальних органів здійснюють державний нагляд (контроль) у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки шляхом проведення планових та позапланових перевірок стану додержання та виконання суб'єктами господарювання вимог законодавства з питань цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

Перевірки проводяться з метою здійснення контролю за додержанням суб'єктами господарювання вимог законодавства з питань цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, виявлення порушень і запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, захисту життя та здоров'я людей.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 108, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженню №42016000000003583 позапланову перевірку ТОВ «Фалбі» (код ЄДРПОУ 21568905) за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петрівське, вул. Білогородська, 20, строком 10 днів з питань дотримання вимог законодавства України у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

Виконання даної ухвали доручити фахівцям Державної служби України з надзвичайних ситуацій.

Акт позапланової перевірки оформити у відповідності з вимогами діючих норм чинного законодавства.

Матеріали проведення перевірки (в оригіналах) направити до Департаменту з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Генеральної прокуратури України для долучення до матеріалів кримінального провадження №42016000000003583.

При необхідності фахівцям для проведення перевірки та оформлення її результатів надати матеріали кримінального провадження №42016000000003583.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І. В. Литвинова