Рішення № 633361, 14.05.2007, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

14.05.07 р. Справа № 6/87

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Подколзіной Л.Д.___

При секретарі Шабановой Н.Ю.

розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Прокурор м.Горлівки в інтересах держави в особі Державного підприємства “Національна енергетична компанія “Укренерго” м.Київ в особі відокремленого підрозділу “Держенергонагляд у Донбаському регіоні” м.Горлівка, Донецької області

до відповідача: Державного підприємства “Шахти “Вінницька” м.Шахтарськ, Донецької області

третьої особи ____________

про стягнення 1 700грн.

за участю

прокурора – Гармашова І.В. – посвідчення №1004 від 15.08.96р.

представників сторін:

від позивача – Піднибесний А.П. - представник по довіреності №311 від 29.12.2006р.

від відповідача – Лісовенко Ю.В. - представник по довіреності від 14.05.2007р.

від третьої особи

СУТЬ СПОРУ:

Позивач, прокурор м.Горлівки в інтересах держави в особі Державного підприємства “Національна енергетична компанія “Укренерго” м.Київ в особі відокремленого підрозділу “Держенергонагляд у Донбаському регіоні” м.Горлівка, Донецької області, звернувся до господарського суду з позовом про стягнення з Державного підприємства “Шахти “Вінницька” м.Шахтарськ, Донецької області до державного бюджету штрафу у сумі 1 700грн. за постановою Держенергонагляду від 31.10.2006р. №Д-371.

Відповідач у відзиві на позов позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін та думку прокурора, господарський суд

встановив:

у ході перевірки ВП “Держенергонагляд у Донбаському регіоні” за дотриманням чинного законодавства встановлено, що Інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Донецькій області була проведена робота з питань державного нагляду в електроенергетиці на Державному підприємстві “Шахти “Вінницька”, розташованого за адресою: м.Шахтарськ, с.Стіжківське Донецької області, про що було складено припис ДЧ-17№395 від 15.05.2006р.

За результатами перевірки відповідачу було видано обов”язковий до виконання припис ДЧ-17 №395 від 15.05.2006р. про усунення виявлених порушень в кількості 24пунктів, які відповідач у встановлений строк до 20 серпня 2006р. не виконав, що підтверджується актом обстеження ДЧ-17 №824 від 19 вересня 2006р. і актом перевірки ДЧ 17 №133 від 19 вересня 2006р. складених в присутності головного механіка шахти Грезіна Ю.В. та виконуючого обов”язки директора Ласікова Ю.О., які підписані посадовими особами без заперечень і скріплені гербовою печаткою шахти. В зв”язхку з чим був виданий другий припис ДЧ №824 від 19 вересня 2006р. для усунення виявлених порушень до 20 грудня 2006р.

Старшим державним інспектором України з енергетичного нагляду у Донецькій області за порушення законодавства про електроенергетику, за невиконання припису ДЧ-17 №395 від 15.05.2006р. на відповідача, згідно зі ст.27 ЗУ “Про електроенергетику” та Положенням про порядок накладення на суб”єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.99р. №1312, накладено штраф у розмірі до трьох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян у сумі 1 700грн., про що було винесено постанову №Д-371 від 31.10.2006р.

Державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної та теплової енергії відповідно до Закону України “Про електроенергетику” здійснює Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії (Держенергонагляд), яка підпорядкована безпосередньо Міністерству палива та енергетики в частині виконання функцій, покладених на Держенергонагляд Положенням про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної та теплової енергії, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 929 від 07.08.1996р., та діє у складі державного підприємства “Національна енергетична компанія Укренерго” (далі –ДП НЕК “Укренерго”) та його структурних підрозділів.

Головною метою діяльності ДП НЕК “Укренерго” є забезпечення цілісності об’єднаної енергетичної системи України, задоволення держави у галузі енергопостачання, здійснення централізованого оперативно-технологічного управління ОЕС, запобігання порушенням режимів i аваріям системного значення та ліквідація можливих аварій для країни (абзаци 1-4 пункту 2.1. Статуту), а до основних напрямків діяльності здійснення державного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії відповідно до Закону України “Про електроенергетику” та Положення, затвердженого Кабінетом Miністрів України (підпункт 2.2.16 пункту 2.2 статуту).

Відповідно ст.5 Закону України “Про електроенергетику” до принципів державної політики в енергетиці належать створення умов безпечної експлуатації об’єктів електроенергетики, а також забезпечення відповідальності енергопостачальників та споживачів. Частина 1 ст.9 зазначеного закону визначає, що державний нагляд в електроенергетиці здійснює Державна Інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії (далі - Інспекція) у порядку, визначеному законодавством України, а частина 5 ст.9 закону надає 1нспекції повноваження застосувати в установленому порядку санкції до суб’єктів господарської діяльності за порушення нормативно-правових актів.

Так, відповідно до ч.3 ст.27 Закону України “Про електроенергетику” суб’єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці: за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Інспекції та порушення умов ліцензій –штраф у poзмipi до п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідальність визначена ст.27 Закону України “Про електроенергетику” та Положенням про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999р. за № 1312, пункт 10 якого передбачає, що суб’єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови, а у разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

Частина 6 ст.27 Закону України “Про електроенергетику” визначає, що суми штрафів повинні сплачуватися до Державного бюджету України. Державне казначейство організує та здійснює виконання Державного бюджету відповідно до положення про Державне казначейство, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.07.1995р. за № 590.

Відповідно зі ст.43 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності. Оскільки відповідачем на момент розгляду справи не надано підтвердження сплати до Державного бюджету України розміру штрафу, то суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та підлягаючими задоволенню повністю.

З урахуванням зазначеного, суд вважає, що витрати по сплаті держмита та витрати за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу треба віднести на відповідача, оскільки він необґрунтовано довів розгляд справи до суду.

Керуючись Законом України “Про електроенергетику”, Положенням про порядок накладення на суб’єктів господарського діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику та на підставі ст.ст. 33, 43, 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги прокурора м.Горлівки в інтересах держави в особі Державного підприємства “Національна енергетична компанія “Укренерго” м.Київ в особі відокремленого підрозділу “Держенергонагляд у Донбаському регіоні” м.Горлівка, Донецької області до Державного підприємства “Шахти “Вінницька” м.Шахтарськ, Донецької області про стягнення до державного бюджету штрафу у сумі 1 700грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства “Шахти “Вінницька” (86200, м.Шахтарськ, смт.Стіжківське, п/р № 35249002004737, №35237003004737 у ВДК м.Шахтарська, МФО 834016, ЄДРПОУ 33772090) в доход Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100, поточний рахунок 31110106700093 УГК у Донецькій області м.Шахтарськ, МФО 834016, ЄДРПОУ 34687038) штраф у розмірі 1 700грн.

Стягнути з Державного підприємства “Шахти “Вінницька” (86200, м.Шахтарськ, смт.Стіжківське, п/р № 35249002004737, №35237003004737 у ВДК м.Шахтарська, МФО 834016, ЄДРПОУ 33772090) в доход Державного бюджету України державне мито у розмірі 102,00грн.

Стягнути з Державного підприємства “Шахти “Вінницька” (86200, м.Шахтарськ, смт.Стіжківське, п/р № 35249002004737, №35237003004737 у ВДК м.Шахтарська, МФО 834016, ЄДРПОУ 33772090) на користь ДП ”Судовий інформаційний центр” (вул.Трутенко, 2, м.Київ, 03680, р/р 26006300042269 у Дорогожицькому відділенні АКБ “Форму” м.Київ, МФО 322948, Отримувач: ЄДРПОУ 30045370 Державне підприємство „Судовий інформаційний центр”), витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00грн.

Видати накази.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя