Ухвала суду № 63335127, 08.12.2016, Вінницький апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

Справа № 824/542/16-а

08 грудня 2016 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Кузьмишина В.М.

судді: Боровицького О. А. Сушка О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення розгляду справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 20 вересня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кіцманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

в провадженні Вінницького апеляційного адміністративного суду перебуває вищезазначена адміністративна справа.

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 20 вересня 2016 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із прийнятим судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, у якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.

На адресу суду апеляційної інстанції надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити вказане клопотання частково та зупинити провадження у даній справі з наступних підстав.

Статтею 156 КАС України передбачені підстави для зупинення та поновлення провадження у справі.

Так, відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

07 грудня 2016 року на адресу суду апеляційної інстанції надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у кримінальному провадженні № 32015260000000075, розпочатого СУ ФР ГУ ДФС у Чернівецькій області 12.11.2015 року щодо ОСОБА_1 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України. Обґрунтовуючи свою заяву, позивач вказує, що досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні досі триває і у ньому достеменно не встановлено жодних доказів приналежності ОСОБА_1 вилучених під час обшуку тютюнових виробів, а отже, не встановлено доказів, які б свідчили про наявність в діях позивача ознак порушення законодавства, яке регулює обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, що є предметом розгляду даної адміністративної справи.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 Кримінального процесуального кодексу України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з п. 24 ч. 1 ст. 3 КПК України судове провадження - кримінальне провадження у суді першої інстанції, яке включає підготовче судове провадження, судовий розгляд і ухвалення та проголошення судового рішення, провадження з перегляду судових рішень в апеляційному, касаційному порядку, Верховним Судом України, а також за нововиявленими обставинами.

Таким чином, кримінальне процесуальне законодавство розділяє досудове розслідування та судове провадження як різні стадії кримінального провадження.

Колегія суддів звертає увагу, що в матеріалах адміністративної справи містяться лише документи, винесені в межах досудового розслідування кримінального провадження, розпочатого за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, по факту виявлення та вилучення під час обшуку в належних позивачу приміщеннях незаконно виготовлених підакцизних товарів. Разом з тим, жодних доказів на підтвердження того, що обвинувальний акт переданий на розгляд до суду, тобто свідчення, що розпочалось судове провадження, яке у суді першої інстанції закінчується ухваленням та проголошенням судового рішення, немає. У зв'язку з цим, зупинення провадження до набрання законної сили судовим рішенням у кримінальному провадженні № 32015260000000075 не відповідає нормам чинного законодавства України, оскільки докази про початок стадії судового провадження в межах даного кримінального провадження відсутні.

На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що клопотання позивача необхідно задовольнити частково та зупинити провадження за апеляційною скаргою у справі до закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 32015260000000075, розпочатого СУ ФР ГУ ДФС у Чернівецькій області 12.11.2015 року.

Керуючись ст. 156 КАС КАС України, суд

У Х В А Л И В :

клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі задовольнити частково.

Провадження у справі за апеляційною скаргою зупинити до закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 32015260000000075.

В іншій частині вимог клопотання відмовити.

Зобов'язати сторони повідомити суд про усунення обставин, які слугували причиною зупинення провадження у справі.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий Кузьмишин В.М. Судді Боровицький О. А. Сушко О.О.