Ухвала суду № 63333997, 06.12.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

06 грудня 2016 року Справа № 823/1456/16

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

при секретарі судового засідання - Гоголевій Ю.В.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1 - за довіреністю, представника відповідача ОСОБА_2 - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Інвест Будконтракт» до Черкаської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

06.10.2016 до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Інвест Будконтракт» (далі-позивач), в якій просить визнати протиправним та скасувати розпорядження Черкаської районної державної адміністрації (далі-відповідач) № 120 від 12.05.2015 «Про припинення договорів оренди земельних ділянок».

В ході розгляду справи судом встановлено, що оскаржуваним розпорядженням Черкаської районної державної адміністрації № 120 від 12.05.2015 «Про припинення договорів оренди земельних ділянок» закритому акціонерному товариству «Черкаський агротепличний комбінат» припинено право користування земельними ділянками загальною площею 43,5402 га розташованих в адміністративних межах Геронимівської сільської ради Черкаського району Черкаської області за межами населеного пункту відповідно договору оренди землі від 16.06.2006 укладеного між вказаним підприємством та Черкаською районною державною адміністрацією.

Відповідно до постанови господарського суду Черкаської області від 08.11.2012 у справі № 04/10/5026/2089/2011 закрите акціонерне товариство «Черкаський агротепличний комбінат» визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Інвест Будконтракт» (позивач у справі) відповідно до ухвали господарського суду Черкаської області від 02.10.2012 у справі № 04/10/5026/2089/2011 визнано конкурсним кредитором з сумою вимог у розмірі 2 140 013 грн 86 коп. до закритого акціонерне товариство «Черкаський агротепличний комбінат».

Крім того, судом встановлено, що наказами Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 02.08.2016 відповідно до ст.ст. 15-1, 118, 122, 123 та 134 Земельного кодексу України громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 надано дозволи на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність розміром 2,0000 га, розташованої в адміністративних межах Геронимівської сільської ради Черкаського району Черкаської області за межами населеного пункту.

Тобто, судом встановлено, що вказаним особам надано дозволи на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, які перебували в користуванні закритого акціонерного товариства «Черкаський агротепличний комбінат» відповідно договору оренди землі від 16.06.2006.

В судовому засіданні на обговорення представників сторін, судом постановлено питання щодо залучення до участі у справі, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - закритого акціонерного товариства «Черкаський агротепличний комбінат» в особі ліквідатора ОСОБА_10 та на стороні відповідача - ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9

Представник позивача та представник відповідача з розгляду даного питання покладались на розсуд суду.

Вирішуючи питання, щодо необхідності залучення до участі у справі, вказаних осіб, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, суд приходить до висновку, що судове рішення може вплинути на права вказаних осіб, та вважає за необхідне залучити їх до участі у справі.

Керуючись положеннями ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України та з метою дотримання вимог ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі № 823/1456/16 до 21.12.2016, оскільки третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача та відповідача необхідний час для підготовки та надання суду документів, що необхідні для повного, всебічного та обєктивного розгляду зазначеної справи.

Керуючись статтями 53, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самосійних вимог на предмет спору на стороні позивача - закрите акціонерне товариство «Черкаський агротепличний комбінат» в особі ліквідатора ОСОБА_10 (18031, м. Черкаси, бул. Шевченка, 132, кв. 16).

Залучити до участі у справі, в якості третіх осіб, які не заявляють самосійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3 (19772, Черкаська область, Золотоніський район, с. Коробівка, вул. Садова, 36), ОСОБА_4 (19620, Черкаська область, Черкаський район, с. Будище, вул. Мічуріна, 26 А), ОСОБА_5 (18000, м. Черкаси, вул. Ткаліча, 13), ОСОБА_6 (19754, Черкаська область, Золотоніський район, с. Домантово, вул. Постишева, 11 А), ОСОБА_7 (19622, Черкаська область, Черкаський район, с. Свидівок, вул. Ювілейна, 21), ОСОБА_8 (19622, Черкаська область, Черкаський район, с. Свидівок, вул. Набережна, 50) та ОСОБА_9 (18000, м. Черкаси, вул. Ткаліча, 12).

Запропонувати третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача та на стороні відповідача, надати до часу призначення судового засідання письмові пояснення (заперечення) щодо позову та докази на обґрунтування цих заперечень.

Зупинити провадження у справі № 823/1456/16 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Інвест Будконтракт» до Черкаської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження до 11 год. 00 хв. 21 грудня 2016 року.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала підлягає апеляційному оскарженню лише в частині зупинення провадження по справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Рідзель

Ухвалу складено у повному обсязі 09.12.2016.