Ухвала суду № 63333326, 09.12.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6826/16

У Х В А Л А

09 грудня 2016 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Атестаційної комісії №5 Головного управління національної поліції в Одеській області, Головного управління національної поліції в Одеській області про:

визнання дій (висновку) атестаційної комісії № 5 ГУНП в Одеській області щодо проведення атестації ОСОБА_1 - протиправними, визнання незаконним та скасування рішення (висновок) атестаційної комісії № 5 ГУНП в Одеській області, що оформлене протоколом від 01 березня 2016 року та зазначене в розділі IV «Результати атестування (висновок атестаційної комісії)» атестаційного листа, а саме: « 4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність», який прийнятий стосовно ОСОБА_1;

визнання незаконним та скасування наказу від 15 листопада 2016 року №1435 о/с начальника ГУ НПУ в Одеській області про звільнення з посади слідчого Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУ НПУ в Одеській області ОСОБА_1.

поновлення ОСОБА_1 на посаді слідчого Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУ НПУ в Одеській області.

Ухвалою суду від 09.12.2016 року позовна заява в частині: визнання дій (висновку) атестаційної комісії № 5 ГУНП в Одеській області щодо проведення атестації ОСОБА_1 - протиправними, визнання незаконним та скасування рішення (висновок) атестаційної комісії № 5 ГУНП в Одеській області, що оформлене протоколом від 01 березня 2016 року та зазначене в розділі IV «Результати атестування (висновок атестаційної комісії)» атестаційного листа, а саме: « 4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність», який прийнятий стосовно ОСОБА_1 була залишена без розгляду, оскільки позивачем пропущено встановлений Кодексом адміністративного судочинства України строк звернення до адміністративного суду з зазначеними вимогами, а відповідних письмових доказів наявності непереборних, незалежних від волевиявлення позивача обставин, повязаних з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення до суду, позивачем не надано та не доведено існування таких обставин.

Разом з цим позовну заяву в частині: визнання незаконним та скасування наказу від 15 листопада 2016 року №1435 о/с начальника ГУ НПУ в Одеській області про звільнення з посади слідчого Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУ НПУ в Одеській області ОСОБА_1 та поновлення ОСОБА_1 на посаді слідчого Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУ НПУ в Одеській області - подано і оформлено відповідно до вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України і вона підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства

Передбачені ст. ст. 107, 108, 109 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у справі не встановлені.

У відповідності до приписів ст. 110 КАС України, визначено, що на стадії підготовчого провадження суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходів для всебічного та об'єктивного розгляду й вирішення справи.

З цією метою суд може прийняти рішення про залучення третіх осіб до справи. Зазначена процедура адміністративного суду спрямована на повноту й об'єктивність розгляду конкретної адміністративної справи.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативи суду.

З позовних вимог вбачається, що постановлене судом рішення може вплинути на права і обовязки Атестаційної комісії №5 Головного управління Національної поліції в Одеській області, а отже необхідно залучити її в якості третьої особи, без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 6, 71, 106, 107, 110 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

Запропонувати відповідачу надати до суду письмові заперечення проти позову ( у разі їх наявності) та їх правове обґрунтування, докази на підтвердження заперечень - у пятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, інші документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у даній справі.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Балан Я.В.

В порядку підготовки справи до судового розгляду зобовязати позивача подати до суду у строк, до дати судового засідання додаткові докази (докази, що подаються в копіях, повинні бути належним чином засвідченні), зокрема:

- власне письмове підтвердження (довідку) того, що у провадженні судів України немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення з такого спору;

- всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази в даній справі, крім тих, що були додані до позову.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Атестаційну комісію №5 Головного управління Національної поліції в Одеській області (м. Одеса, вул. Успенська, 1) на стороні відповідача.

Витребувати у Головного управління Національної поліції в Одеській області (адреса: 65014, м. Одеса, вул. Єврейська, 12) матеріали особової справи ОСОБА_1.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі з витягом про процесуальні права і обовязки невідкладно направити сторонам.

Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду на 21.12.2016 року о 12 год. 30 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в залі судових засідань № 31 за адресою: 65062, м.Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.

Про час і місце судового засідання повідомити сторони у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.В. Балан