Постанова № 63325333, 21.11.2016, Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області

справа №176/3408/14-а

провадження №2-а/176/19/16

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 листопада 2016 року Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області

у складі: головуючої судді Павловської І.А.,

за участі секретаря Ніколенко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Жовті Води адміністративну справу за позовом управління праці та соціального захисту населення Жовтоводської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати допомоги малозабезпеченим сім'ям,-

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення Жовтоводської міської ради звернулось до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області із позовом, де просить стягнути із ОСОБА_1 на свою користь 12373 грн. 20 коп. що є переплатою допомоги на дітей одиноким матерям.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що згідно заяви ОСОБА_2 від 19 червня 2012 року, останній, на підставі ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», призначено допомогу як одинокій матері на 2-х дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Згідно акту обстеження соціального інспектора УПСЗН №661 від 08 травня 2014 року та власноруч написаної заяви ОСОБА_2, з'ясовано, що остання зареєструвала шлюб з ОСОБА_6, який є батьком її дітей і з яким вона спільно проживає. При цьому відповідач змінила прізвище з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2».

Після реєстрації шлюбу, відповідач втратила право на отримання допомоги як одинокій матері на 2-х дітей про що мала повідомити УПСЗН, відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми».

Однак, відповідач про факт реєстрації шлюбу УПСЗН не повідомила та продовжувала отримувати допомогу, внаслідок чого виникла переплата допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01 вересня 2012 року по 31 травня 2014 року на суму 12373 грн. 20 коп.

Особистою заявою ОСОБА_1 зобов'язалась вносити надміру виплачені кошти до Державного бюджету та надавати щомісяця квитанції про сплату.

Станом на 06 листопада 2014 року повернень надміру виплачених коштів на рахунок Державного бюджету не надходило.

Представник позивача ОСОБА_7, який діє на підставі довіреності від 05 січня 2016 року №06-07/81, у судове засідання не з'явився, надавши суду заяву про підтримання позовних вимог у повному обсязі та розгляду справи за його відсутності.

Відповідач ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином у судове засідання не з'явилася, про причини неявки суд не повідомила як і не надала заперечення проти позову.

На підставі ст.ст. 122, 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Повно, всебічно та об'єктивно дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку, у тому числі, органів державної влади.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 у період з 01 вересня 2012 року по 31 травня 2014 року перебувала на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Жовтоводської міської ради та одержувала допомогу, як одинока мати двох малолітніх дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751.

Відповідно до ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 р. № 2811-XII, право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має. При реєстрації цією жінкою шлюбу з особою, від якої вона має дітей, допомога на дітей, народжених від цієї особи, не призначається.".

Відповідно до п.п. 46, 49 Постанови Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001 р. «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» та ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 р. №2811-XII, одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

При виникненні обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, одержувач допомоги зобов'язаний повідомити у десятиденний строк орган праці та соціального захисту населення.

Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.

Згідно Акту обстеження за №661 від 08 травня 2014 року та заяви ОСОБА_1 від 08 травня 2014 року вбачається, що остання 27 серпня 2012 року зареєструвала шлюб з ОСОБА_6, який є батьком її дітей і з яким вона спільно проживає. Також відповідач змінила прізвище з «ОСОБА_2» на «ОСОБА_2» /а.с. 7, 8, 9/.

Після реєстрації шлюбу, відповідач втратила право на отримання допомоги як одинокій матері на 2-х дітей про що мала повідомити УПСЗН, відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми».

Однак, ОСОБА_1 про факт реєстрації шлюбу УПСЗН своєчасно не повідомила та продовжувала отримувати допомогу, внаслідок чого виникла переплата допомоги на дітей одиноким матерям.

Згідно довідки №2113 від 06 листопада 2014 року, вбачається, що ОСОБА_1 отримала переплату допомоги на дітей одиноким матерям, за період з 01 вересня 2012 року по 31 травня 2014 року, у розмірі 12373 грн. 20 коп. /а.с. 10/

Особистою заявою ОСОБА_1 зобов'язалася вносити надміру виплачені кошти до Державного бюджету та надавати квитанції про сплату щомісяця /а.с. 11/.

Однак, станом на 06 листопада 2014 року, повернень надміру виплачених коштів на рахунок Державного бюджету не надходило /а.с. 12/.

За викладених обставин, суд вважає, що переплачена сума допомоги, у розмірі 12373 грн. 20 коп., підлягає стягненню з відповідача на користь Державного бюджету в особі управлінні праці та соціального захисту населення Жовтоводської міської ради.

На підставі вищевикладеного, керуючись п.1, п.4 ст. 18-1, ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 р., п.46, п.49 Постанови Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001 р. «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», ст.ст. 17, 94, 104-107 КАС України,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов управління праці та соціального захисту населення Жовтоводської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати допомоги малозабезпеченим сім'ям задовольнити у повному обсязі.

Стягнути із ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1, на користь Державного бюджету в особі управління праці та соціального захисту населення Жовтоводської міської ради (52210, Дніпропетровська область, місто Жовті Води, вулиця Першотравнева, 24, р/р35410008047363 в ГУ ДКСУ в Дніпропетровській області, код ОКПО 03192313, МФО 805012) суму переплати допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 12373 (дванадцять тисяч триста сімдесят три) гривні 20 копійок.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання сторонами її копії, шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області.

Суддя Жовтоводського міського суду І.А.Павловська