Ухвала суду № 63324137, 12.12.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

12 грудня 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/6678/15

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.01.2016 р. по справі № 815/6678/15

позивач ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Об'єднання "Одесаагрогаз"

відповідач ОСОБА_2 податкова інспекція у Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25.01.2016 р. адміністративний позов ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Об'єднання "Одесаагрогаз" задоволено повністю.

На зазначену постанову суду ОСОБА_2 податкова інспекція у Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області подала апеляційну скаргу.

Разом з апеляційною скаргою апелянтом подано клопотання, в якому він просить вважати поважними строки пропуску подачі апеляційної скарги ДПІ у Овідіопольському районі ГУ ДФС в Одеській області; поновити строки на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 04.04.2016 року по справі №815/6678/15; відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ДПІ у Овідіопольському районі ГУ ДФС в Одеській області, мотивуючи його пропуск відсутністю коштів на сплату судового збору.

Згідно ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувану постанову Одеського окружного адміністративного суду ухвалено у відкритому судовому засіданні 25 січня 2016 року, повний текст постанови суду виготовлено 01.02.2016 р. Апеляційну скаргу ОСОБА_2 податковою інспекцією у Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області перший раз було подано 05.02.2016 року.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 лютого 2016 р. апеляційну скаргу залишено без руху та було надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 14.03.2016 року (а.с. 103).

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2016 р. у задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області про відстрочення сплати судового збору було відмовлено, апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області було повернуто апелянту (а.с. 112-114), в зв`язку з неусуненням недоліків.

29 листопада 2016 року апелянтом сплачено судовий збір, а апеляційна скарга подана повторно 05.12.2016 року, що підтверджується штемпелем на апеляційній скарзі.

Однак подачу апеляційної скарги через більш як 8 місяців після її повернення Одеським апеляційним адміністративним судом не можна визнати своєчасною та обґрунтованою, оскільки відсутність фінансування для усунення недоліку апеляційної скарги в частині сплати судового збору не може бути належним доказом поважності причин пропуску строку на рішення суду.

Зазначений період часу, протягом якого відповідач усував недолік апеляційної скарги, є явно перебільшеним для вчинення такої дії і неспіврозмірним із процесуальним строком, встановленим для апеляційного оскарження судового рішення.

Вчасна первинна подача апеляційної скарги не означає, що після її повернення повторне звернення до суду можливе у будь-який довільний строк, без дотримання часових рамок, встановлених процесуальним законом, оскільки в такому разі порушуватиметься принцип юридичної визначеності.

У зв'язку з цим, зазначена причина пропуску строку не може бути визнана поважною, а отже, заявнику апеляційної скарги необхідно довести наявність об'єктивних перешкод, які не дозволили подати апеляційної скаргу в розумний строк без невиправданих зволікань.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 186 цього Кодексу, і особа яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ст.ст. 187, 189 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області - залишити без руху.

Запропонувати ОСОБА_2 податковій інспекції у Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виправити вказані вище недоліки.

Розяснити ОСОБА_2 податковій інспекції у Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту отримання копії ухвали суду апеляційної інстанциї.

Суддя:Шевчук О.А.